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  • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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  • 中國成人教育協(xié)會主辦

整治校園暴力 家庭教育與法律約束缺一不可

來源: 中國教育在線    發(fā)布時間:2017年03月22日

   健全校園法制教育 杜絕校園暴力

  毋庸諱言,價值觀錯位、個人主義至上、法律意識淡薄、法律知識匱乏讓一些青少年誤入歧途甚至走向犯罪,這也凸顯了家庭、學(xué)校與社會法制教育之殤。然而校園暴力事件頻發(fā)的主要癥結(jié)可能在于如下幾方面:

  一是社會暴力事件誤導(dǎo)。當今信息時代的青少年對信息的接受方式早已不同往昔,社會上各種暴力行為、血腥畫面充斥熒屏,給青少年作出了錯誤引導(dǎo),致使青少年價值觀發(fā)生扭曲,無法正確辨別是非,反以所謂的“暴力美學(xué)”作為自己犯罪的借口。

  二是法制教育流于形式。目前,許多學(xué)校和家庭仍存在“重智育,輕德育”的現(xiàn)象,片面追求升學(xué)率、就業(yè)率,法制教育流于形式。學(xué)校忽視對學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng),學(xué)生認為法制教育可有可無。

  三是法制教育資源有限。目前,學(xué)校法制教育課程教師主要是由思想道德教育課程的教師或其他學(xué)科的教師擔任,有些學(xué)校甚至沒有專門的法制教育課程。四是法制教育模式僵化?,F(xiàn)階段的法制教育存在學(xué)校、家庭、社會三方相對分離的狀態(tài),三方均局限于自身的教育層面,沒有形成一個動態(tài)統(tǒng)一的具有互補共建功效的橫向法制教育網(wǎng)絡(luò)。五是法律法規(guī)落實缺位。在對施暴人員的懲罰過程中,由于很多施暴者尚屬未成年階段,只能以教育批評為主,懲罰措施不好把握,法律法規(guī)不能起到適當懲惡的作用,施暴者犯罪成本較低,甚至會導(dǎo)致被傷害者遭到二次傷害?! ? 創(chuàng)建“平安校園”,堅持“預(yù)防為主,法治為輔”的原則,建章立制,規(guī)范辦學(xué)。要用現(xiàn)有的《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)影響、教育師生。學(xué)校是傳播文明、塑造人格的地方,因此要杜絕校園暴力,創(chuàng)建平安校園,使每個孩子都能沐浴愛的陽光、感受青春成長的快樂

  整治校園暴力 法律絕不能做旁觀者

  從近幾年發(fā)生的校園暴力事件的執(zhí)法和司法過程來看,有時候可能會出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致教育與懲罰的失衡。例如,執(zhí)法者由于過度注重所謂教育原則而忽視了懲罰原則,從而放縱犯罪;司法者由于過度注重懲罰原則而忽略教育原則,導(dǎo)致青少年自暴自棄?! ? 根據(jù)我國刑法規(guī)定,因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教;在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)。同時,我國未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定,對于在學(xué)校接受教育的有嚴重不良行為的未成年學(xué)生,無力管教或者管教無效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校接受矯治和教育。如果是構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安處罰。如果是初次違法,則不執(zhí)行行政拘留。規(guī)定很多,但實際上法律規(guī)定的這些措施并沒有在實踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用,而是被虛置了,比如責令父母嚴加管教,基本屬于空話,有些父母根本不知道怎么管或者管不了;收容教養(yǎng)隨著勞教制度的廢除,執(zhí)行場所沒有解決,基本也被廢止,名存實亡;而送專門學(xué)校,由于法律并沒有規(guī)定為強制性措施,而是由監(jiān)護人或原所在學(xué)校提出申請,經(jīng)教育部門批準,因此,走進工讀學(xué)校的“問題少年”很有限。對于不予刑事處罰的,公安機關(guān)至多口頭訓(xùn)誡了之,起不了警示教育作用。   寬嚴相濟,才能公平地體現(xiàn)對未成年人的保護。重刑主義和姑息方針都會戕害法律的嚴肅性和公平性。一些“熊孩子”的“惡”,并不比成年人之惡來得柔和。如果沒有合適的“枷鎖”對他們進行制約,很可能發(fā)展成更加嚴重的“惡勢力”,但如果以暴制暴、法用重典也許會對未成年犯罪嫌疑人產(chǎn)生適得其反的效果。因此對未成年人暴力犯罪,決不能簡單批評幾句,便一放了之,而應(yīng)當秉著“寬容而不縱容”的原則,在刑罰之外規(guī)定專門的矯治措施。比如可以在上述法律規(guī)定的措施的基礎(chǔ)上進一步細化,規(guī)定具體的切實可行的懲戒措施,從而將上述法律條文真正激活

  校園暴力頻發(fā) 家庭教育缺失有不可推卸的責任

  校園暴力頻繁的發(fā)生,與家庭教育有很大的關(guān)系,由于父母對孩子的管教方法過嚴或者過于溺愛或者父母疏于管教等情況都會對孩子的健全人格產(chǎn)生不利影響。許多校園暴力的施暴者在家庭中也是家庭暴力的受害者或目睹者。尤其值得強調(diào)的是,有些父母本身的社會適應(yīng)能力也差,其不良心理素質(zhì)對孩子的成長也會產(chǎn)生重要的影響。其次,隨著社會離婚率的上升導(dǎo)致單親家庭逐漸增多,孩子生活在單親家庭中,家庭氣氛緊張、不和諧,使孩子缺少關(guān)愛和安全感,從而形成攻擊性人格,導(dǎo)致暴力行為的發(fā)生。另外,家庭暴力是校園暴力產(chǎn)生的根源。父母經(jīng)常打罵孩子,虐待孩子,在這種暴力的家庭環(huán)境中生活的孩子,從小便性格孤僻、偏執(zhí)和狂暴,經(jīng)常成為校園暴力的主角。還有一些父母過分對孩子包辦式代替,過分順從,導(dǎo)致孩子任性、難以經(jīng)受挫折和打擊,從而引發(fā)暴力事件的發(fā)生。要想杜絕孩子的校園暴力的發(fā)生,父母應(yīng)起帶頭作用,給孩子一個有利于健康成長的環(huán)境,從小培養(yǎng)孩子健全的人格,把校園暴力事件的發(fā)生降到最低。