父母要預防制止未成年子女進網(wǎng)吧

　　父母要預防和制止未成年子女進入網(wǎng)吧、打架斗毆、損壞公共場所建筑物……近日，烏魯木齊市人民政府發(fā)布《關于加強父母對未成年子女家庭教育的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確父母要采取有效的教育、監(jiān)督措施，引導未成年子女遵守社會公德，預防和制止未成年子女實施打架斗毆等8類行為。

　　《意見》指出，家庭教育事關個人、家庭與社會發(fā)展大計，加強父母對未成年子女家庭教育是建設現(xiàn)代教育制度的需要，是我市全面建成小康社會的需要，要高度重視父母對未成年子女家庭教育工作，從而實現(xiàn)自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代教育制度。

　　《意見》明確，父母應當履行對未成年子女家庭教育的主體責任。各級人民政府及有關行政部門、群團組織、學校、社區(qū)管理機構和村民委員會等，應當履行促進與保障父母對未成年子女家庭教育工作的相關責任。

　　《意見》對父母提出了16條教育責任，包括平等承擔教育責任、加強陪伴與交流、提高教育能力、保障未成年子女權利、培養(yǎng)勞動精神、維護民族團結、遵守社會公德等。

　　其中提出，父母要積極參加學校、社區(qū)、村民委員會舉辦的各類家長會、家長學校、家庭教育講座及其他實踐活動，增強運用先進理念、科學方法教育未成年子女的能力等。

　　《意見》提出，對父母教育未成年子女，政府有著保障和促進的職責。

　　值得關注的是，《意見》首次明確，將父母教育未成年子女的促進與保障工作實行屬地管理和分級、分部門主管領導負責制，并列入績效考評體系。要將家庭教育納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并在年度精神文明建設考核指標上占有一定分值。

　　《意見》提出，各級人民政府要將父母教育未成年子女的促進與保障工作經(jīng)費列入財政預算，并予以保障。

　　《意見》還對主管部門、有關部門、學校、社區(qū)責任進行了詳細的闡述。

　　《意見》指出，父母違反本指導意見，情節(jié)輕微的，由社區(qū)管理機構或者村民委員會予以批評、制止，責令限期改正。父母不履行監(jiān)護人職責，經(jīng)教育不改，被依法撤銷監(jiān)護人資格、另行指定監(jiān)護人的，應當繼續(xù)承擔未成年子女的撫養(yǎng)費用。任何單位或者個人違反本指導意見規(guī)定，依法應當給予治安管理處罰的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　父母要制止未成年子女8類行為

　　1、進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)等場所;

　　2、曠課、無故夜不歸宿;

　　3、攜帶管制器具;

　　4、打架斗毆，詐騙、勒索、偷竊、損壞他人財物;

　　5、刻畫、涂寫、損壞公共場所建筑物、文物，或者公共設施;

　　6、閱讀、觀看、收聽、存儲、傳播具有封建迷信、淫穢色情、民族分裂、宗教極端思想、暴力恐怖主義內容的印刷品、音頻視頻資料或者其他物品;

　　7、吸煙、酗酒、流浪、沉迷手機、網(wǎng)絡以及賭博、吸毒、從事、參與色情活動或者封建迷信活動;

　　8、其他違背社會公德的不良行為。

　　學校要配置家庭教育專兼職教師

　　學校要完善家校聯(lián)系工作機制，定期或者適時向學生父母或者其他監(jiān)護人通報學生德智體全面發(fā)展過程的品行操守情況。

　　學校要培養(yǎng)、配置家庭教育專兼職教師或者組建教師志愿者隊伍，規(guī)范化、制度化、多樣化舉辦家長學校、家庭教育講座，普及父母教育未成年子女的科學知識和方法。

　　家庭教育工作要納入學校的整體工作計劃，為不同階段的家長提供相應程度的教育和培訓，每個階段都有相應的課程標準、課時計劃，確保培訓質量;教師承擔的家庭教育工作與其日常教學工作同等對待和考核評價。

　　社區(qū)簽訂父母教育未成年子女責任書

　　社區(qū)管理機構和村民委員會要創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)父母教育未成年子女的責任納入市民公約、村規(guī)民約，并與家庭聯(lián)保、平安村組、平安社區(qū)、平安家庭等創(chuàng)建活動相結合，人口密集區(qū)域與分散、流動人口區(qū)域相統(tǒng)一，因地制宜開展父母與其未成年子女喜聞樂見、豐富多彩的社會實踐活動;確定重點家庭、區(qū)域、單位進行試點、實驗、示范，簽訂父母教育未成年子女責任書，并且記載父母落實責任情況。依托社區(qū)建立的社會服務工作機構提供父母教育未成年子女的社會實踐和相關服務，納入政府購買社會服務范圍。

　　學校家庭教育講座享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　各級人民政府和有關行政部門要采取有效措施，動員、鼓勵企業(yè)和其他社會力量參與父母教育未成年子女的促進與保障事業(yè)。父母參加學校、社區(qū)、村民委員會等舉辦的家長會、家長學校、家庭教育講座或者相關實踐活動的，所在工作單位、村組應當給予支持。學校和有關教育機構創(chuàng)設網(wǎng)絡家長學校、家庭教育講座，或者為邊遠地區(qū)、農牧區(qū)舉辦流動家長學校、家庭教育講座的，享受自治區(qū)規(guī)定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。