9月19日日本敬老日，東京老人在做啞鈴操。光明圖片/視覺中國

　　“‘銀發(fā)族’的不斷增加，不應(yīng)是社會的負(fù)擔(dān)，而應(yīng)是社會的寶貴資源。在長壽社會里，通過終身學(xué)習(xí)，每個(gè)人都有機(jī)會再次選擇自己的生活方式，選擇更加有益且豐富的人生。”談起我國的老齡化問題，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授娜拉這樣說。

　　在娜拉看來，我國應(yīng)對老齡化社會到來的策略和方式，正是秉持了把“銀發(fā)族”作為寶貴資源來對待的理念。

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對加快發(fā)展老年教育、擴(kuò)大老年教育資源供給、提升老年教育現(xiàn)代化水平作出部署?！兑?guī)劃》提出，到2020年，以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)的比例要達(dá)到20%以上。

　　如何實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，使老年人老有所學(xué)、老有所樂、老有所養(yǎng)?這既需要長期探索，又需要借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)。作為長期研究日本老年教育的學(xué)者，娜拉認(rèn)為，鄰國日本20世紀(jì)70年代就從“青絲”走向了“銀發(fā)”，他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

　　“日本的老年人繼續(xù)教育由來已久，早在20世紀(jì)50年代就開始了老年人的繼續(xù)教育。戰(zhàn)后，隨著日本重建、經(jīng)濟(jì)和社會政策的變化，老年人所依賴的傳統(tǒng)生活方式發(fā)生了改變，老年人日益孤獨(dú)，這些原因?qū)е伦钤绲?lsquo;老年人俱樂部’出現(xiàn)。老年人在俱樂部里通過學(xué)習(xí)和互動(dòng)等方式，改變了孤獨(dú)的狀態(tài)，對社會問題的解決起到很大作用。60年代，日本在出臺的《老人福祉法》中倡導(dǎo)聯(lián)合國教科文組織提倡的終身學(xué)習(xí)。厚生省開始引導(dǎo)老年人的健康生活，‘老年人俱樂部’成為國家法律上的資助項(xiàng)目。至此，更多地方出現(xiàn)了老年大學(xué)，這些老年大學(xué)通常以30%的教育課程，70%的娛樂活動(dòng)形式開展。”娜拉細(xì)數(shù)日本老年教育的發(fā)展歷程。

　　“20世紀(jì)70年代，越來越多的老年人期待通過再就業(yè)，使得老年生活更加有意義。于是，1975年，在東京成立了‘高齡者事業(yè)團(tuán)’。90年代以后，日本出臺了《終身學(xué)習(xí)振興整備法》，提倡在都、道、府、縣振興終身學(xué)習(xí)。厚生省在1990年實(shí)施了推進(jìn)老年人健康生活的示范項(xiàng)目，目標(biāo)是進(jìn)一步為老年人發(fā)揮自己的經(jīng)驗(yàn)提供機(jī)會，充實(shí)老年人的生活。”娜拉說。

　　2000年以后，日本面臨著更嚴(yán)峻的老齡化，人口構(gòu)造發(fā)生變化。于是，“100年人生設(shè)計(jì)”登場了。“日本厚生省提出‘100年人生設(shè)計(jì)’，即在一個(gè)長壽社會里，所有人都應(yīng)該面對這個(gè)100年人生的設(shè)計(jì)目標(biāo)，積極設(shè)計(jì)自己的人生。”娜拉說，“總之，現(xiàn)在日本的老年人有著很多的學(xué)習(xí)機(jī)會，有大學(xué)的正式教育，也有社會的各種興趣小組的學(xué)習(xí)，有健康教育，也有娛樂活動(dòng)。通過各種學(xué)習(xí)，使得老年人可以在退休后尋找第二份，第三份工作，也可以作為志愿者實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。他們在做自己選擇的喜愛的事情，很多老年人精神上十分愉悅。” 

　　和日本的老年教育相比，我國的老年大學(xué)雖然起步很早，但是，它的模式和作用對于龐大的老年教育需求來說，還是杯水車薪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年年底，我國60歲及以上老年人口2.22億人，占總?cè)丝诘?6.1%。龐大的老年教育需求，加之模式的不完善，缺少發(fā)揮余熱的一環(huán)，使得我國的老年教育多少顯得有些“自娛自樂”。娜拉認(rèn)為，我國老年教育最缺乏的是“對接”：“很少有老年人再就業(yè)，也很少有學(xué)校為老年人提供服務(wù)社會的志愿者機(jī)會。我認(rèn)為，老年人的終身學(xué)習(xí)是一個(gè)系統(tǒng)工程。在政策上，既要有學(xué)習(xí)場所，又要培養(yǎng)教育老年人的人才，還要為老年人提供發(fā)揮其作用的場所和再就業(yè)機(jī)會。這些任務(wù)不光是政府的責(zé)任，還應(yīng)該聯(lián)合高等學(xué)校，非營利組織，企業(yè)與社會共同為老年人的繼續(xù)教育提供可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。”