養(yǎng)老是每一個(gè)市民都必須面對(duì)的問(wèn)題。在今年年初的市八屆人大一次會(huì)議期間，周蕾等10名市人大代表向大會(huì)提交了“關(guān)于依托社區(qū)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)的議案”。記者昨從市人大獲悉，市民政部門(mén)日前對(duì)議案作出答復(fù)，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互通的養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)，按照規(guī)劃，到2020年，我市全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、信息為輔助，功能完善、服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系;全市為80歲以上老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，60歲至79歲老年人也有一定的有償保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠。

　　代表呼吁

　　依托社區(qū)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)

　　85%以上老人有居家養(yǎng)老意愿

　　隨著我市老齡人口不斷增加、人口老齡化速度不斷加快，對(duì)我市養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大壓力，使尚未形成完善體系的養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，也給養(yǎng)老服務(wù)工作提出新的更高要求。周蕾等代表認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”是政府的責(zé)任，也是提高城市品質(zhì)，建設(shè)幸福揚(yáng)州的現(xiàn)實(shí)要求;同時(shí)，家庭日趨小型化，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，迫切需要依托社區(qū)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　周蕾等代表在調(diào)研中了解到，85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿，而選擇住養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的只占5%至8%。城市中48.5%老年人有各種各樣現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)需求，其中需要家政服務(wù)的占25%，需要護(hù)理服務(wù)的占18%，需要聊天解悶兒的占13.79%。

　　她建議，要制定居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)規(guī)劃和老年人實(shí)際需要，協(xié)同各個(gè)部門(mén)，整合資源，在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，大力推動(dòng)專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂(lè)、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展，為老年人提供就近就便的多種服務(wù)。

　　“依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為突破口，在政府監(jiān)管下運(yùn)行的為民服務(wù)的綜合型服務(wù)平臺(tái)。”周蕾代表建議，重點(diǎn)提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù);利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立市民服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)不同的居民提供三種服務(wù)方式：呼叫器服務(wù)、熱線電話服務(wù)、市民服務(wù)網(wǎng)站服務(wù)。整合社會(huì)上的各種服務(wù)行業(yè)，建立健全居家養(yǎng)老系統(tǒng)。

　　部門(mén)答復(fù)

　　養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)互聯(lián)

　　做好生活照料精神慰藉等

　　市民政局在答復(fù)中透露，近年來(lái)，我市利用信息手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合人口管理系統(tǒng)等信息資源，建立了市、縣(市、區(qū))和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))互聯(lián)互通的養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

　　另外，強(qiáng)化“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線、養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，發(fā)展老年電子商務(wù)，開(kāi)發(fā)老年家庭醫(yī)療監(jiān)測(cè)和傳感系統(tǒng)。各地社區(qū)把做好生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、醫(yī)療保健、應(yīng)急救助等作為居家養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，以高齡、獨(dú)居、失獨(dú)、失能半失能等困難老年人作為居家養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)。

　　據(jù)了解，我市發(fā)揮志愿者隊(duì)伍等群眾組織的作用，探索建立了我市志愿者公益服務(wù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和市場(chǎng)化有償服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，還完善了家庭養(yǎng)老支持政策和稅收優(yōu)惠等政策。

　　80歲以上老人可享意外傷害險(xiǎn)

　　養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)四級(jí)互聯(lián)互通

　　答復(fù)對(duì)城市居家養(yǎng)老、家政服務(wù)和護(hù)理服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)的形式、項(xiàng)目、質(zhì)量的要求問(wèn)題作了闡釋。

　　按照規(guī)劃，到2020年，我市全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、信息為輔助，功能完善、服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)設(shè)立適合老年人的康復(fù)場(chǎng)所。養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到每千名老年人40張，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到50%以上，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比達(dá)70%以上。建立養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出和監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%、持證上崗率達(dá)到90%以上。養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)互聯(lián)互通，居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　建立健全經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，著力保障困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，家庭、個(gè)人承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，統(tǒng)一為65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢工作;全市為80歲以上老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，60歲至79歲老年人也有一定的有償保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠。