每個(gè)人都有老去的一天，老年人的權(quán)益保障是社會(huì)關(guān)注的問題。今(31)日召開的重慶市四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上，《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案)》提交會(huì)議二次審議。二審稿關(guān)注了養(yǎng)老金方面的問題，同時(shí)提出，獨(dú)生子女護(hù)理住院父母最高可享10天“護(hù)理假”。

　　市人大法制委副主任委員、委員會(huì)法制工委主任劉春焱。

　　會(huì)上，市人大法制委副主任委員、常委會(huì)法制工委主任劉春焱介紹，修訂草案對老年人權(quán)益保障事項(xiàng)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，修改量較大，新增條文數(shù)超過了原法規(guī)條文總數(shù)，原法規(guī)名稱已不適應(yīng)修改后的法規(guī)內(nèi)容，故根據(jù)修改后的修訂草案，形成了《重慶市老年人權(quán)益保障條例(草案)》。

　　在養(yǎng)老服務(wù)方面，二審草案增加了保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施用地、用房的規(guī)定，加大土地供應(yīng)支持力度，完善了社區(qū)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等就近養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)定，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。草案還強(qiáng)化了對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)保證金的收取，優(yōu)化市場環(huán)境，防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)，并健全了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠扶持措施，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

　　在發(fā)展老年教育方面，法制委員會(huì)認(rèn)為，老年教育不同于普通教育和成人教育，它打破了傳統(tǒng)學(xué)校教育在教育對象、教學(xué)時(shí)間和教育空間上的限制，具有學(xué)習(xí)內(nèi)容多樣性、學(xué)習(xí)目的非功利性、學(xué)習(xí)管理非規(guī)定性等鮮明特點(diǎn)，因此多數(shù)省市地方性法規(guī)未規(guī)定老年教育的主管部門。

　　從重慶實(shí)際來看，多數(shù)老年大學(xué)由老干局或民政局、老齡委辦主管，少數(shù)由教育、文化部門主管或者企業(yè)自辦自管，個(gè)別沒有明確主管部門。因此，二審稿中取消了教育部門的主管職責(zé)，對政府的責(zé)任作了更加全面的規(guī)定。

　　此外，記者在重慶市人大法制委員會(huì)關(guān)于《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案)》修改情況的匯報(bào)中了解到，二審稿還關(guān)注到了養(yǎng)老金方面的問題，提出建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和各方面相關(guān)情況適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

　　在獨(dú)生子女護(hù)理老年父母的假期問題上，二審稿還提出，享受獨(dú)生子女父母待遇的老年人，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行護(hù)理照料，并給予每年累計(jì)不超過十天的護(hù)理時(shí)間。