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  • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導
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  • 中國成人教育協(xié)會主辦

教育:民辦老年大學路在何方

來源: 中國老年大學協(xié)會會刊    發(fā)布時間:2017年12月04日

  這個秋季學期,創(chuàng)辦了18年的南京華夏老年大學因為無處落腳,停止招生,遺憾落幕。作為南京辦學較早的老年教育機構,華夏老年大學只是民辦老年大學發(fā)展現(xiàn)狀的一個縮影。教學場所不固定、房租成本越來越高、入不敷出,成為限制老年教育事業(yè)發(fā)展的重要原因。

  沒場地缺資金,5年搬了5次家

  記者昨天見到華夏老年大學副校長沈堯頻時,她正在一所老年學校學英語?!皩W校不辦了,但我們不能不學習??!我自己又在別的地方報了英語班和舞蹈班?!鄙驁蝾l告訴記者,她2011年退休后進入華夏老年大學上課,從學員變成副校長,太理解老年人對學習的渴求。但是5年的時間,學校搬了5次家,學員也從巔峰時期的數(shù)千人減少到幾百人。“再好的學校,也經(jīng)不起搬家的折騰?!鄙驁蝾l說,在今年暑假前房東拒絕續(xù)租后,他們又找不到租金便宜的場地,只能暫時停止招生。

  “學校收入全靠每學期200元左右的學費,沒有其他資金來源,沒有辦公場地,工作人員也只是象征性地拿個千元左右的工資。云南路這一帶我們去問,一間大的房子租金就要80萬元,抵得上幾年的學費?!鄙驁蝾l感慨,從新街口搬到石鼓路,再搬到云南路,最后搬到薩家灣,他們是哪里的房子便宜就往哪里去,最后實在是找不到了。

  今年已經(jīng)70歲的付老師為老年大學服務了近10年,目前賦閑在家顯得有些落寞?!傲晳T了每天去上班的節(jié)奏,學校突然就不辦了,真不知道退休生活怎么過了?!备独蠋熣f,他一直沒有放棄希望,會繼續(xù)和沈校長去找便宜的房子,希望學校東山再起,把老年學員們召回來。

  公辦擠破頭,民辦吃不飽

  提起老年大學,南京人印象最深的就是通宵打地鋪排隊還報不上名的火爆場景。不過,這樣的報名場景只存在于個別學校,而大多數(shù)老年學校尤其是民辦學校,則是普遍“吃不飽”。

  金陵老年大學被譽為老年版的“南外”,開設班級從200多增加到300多,教室增加了8個,招生人數(shù)超過1萬人,仍然是供不應求。56歲的劉蘭英說,社區(qū)也有老年大學,但師資不夠、課程不多,感覺提升不了才藝,“不是提供間教室隨便跳跳舞就行了,我們是要有質量的學習?!?/span>

  2015年,南京鶴顏社區(qū)老年大學曾因每學期80元的超低學費受到媒體關注。一位工作人員告訴記者,設立時由共青團路等3個社區(qū)拿出公共空間開設學堂,發(fā)動居民報名。但第一學期就虧了4萬元。后來學費提到100元,一些老人就不愿意來了。目前該校在3個社區(qū)設了8個教學點,學費新生180元、老生150元,“下一步,我們考慮與另一所新成立的民辦老年大學聯(lián)合辦學。不抱團取暖,很難發(fā)展?!?/span>

  公益事業(yè)需要多方力量

  南京市老年大學協(xié)會秘書長李克平告訴記者,南京上規(guī)模的老年大學尤其是民辦老年大學本來就不多,跟老年人的需求還有很大差距。

  李克平認為,國務院辦公廳去年印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,提出要發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、營造環(huán)境、加大投入等方面的作用,統(tǒng)籌協(xié)調各部門老年教育工作,探索和完善政府購買服務機制,引導社會力量積極參與,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他建議地方盡快出臺細則,讓老年教育發(fā)展有可操作性。

  一位長期從事老年教育工作的專家告訴記者,民辦老年大學場地不固定是痛點,比如因青少年宮遷建而搬家的青春老年大學,新校區(qū)分到3處,租房成本大大提高。據(jù)他了解,目前上海、安徽對于公辦和民辦老年大學都給予了一定補貼,如上海給每位上學老人補貼400元學費,安徽每位老人補貼200元學費?!暗前l(fā)展老年教育,顯然不能光盯著政府扶持,還需要依靠各方力量?!彼J為,創(chuàng)新老年教育發(fā)展機制是必經(jīng)之路?!皣獾纳鐓^(qū)大學,不少都有慈善基金的資助,國內的基金也不少,能否參與進來?”而一些有實力的企業(yè),也可以與社區(qū)聯(lián)手興辦社區(qū)老年大學,降低成本,錯位設置專業(yè),把老年教育事業(yè)堅持下去。