云南:昆明老年大學(xué)“一座難求” 老年教育催生“朝陽產(chǎn)業(yè)”
與國內(nèi)具有上百年校史的各類大學(xué)相比,老年大學(xué)歷史十分短暫,但可以滿足離退休老年人多彩生活需要和獨(dú)特的辦學(xué)方式,使得老年大學(xué)備受青睞。然而,隨著城市人口老齡化的加劇,退休老人越來越多,昆明老年大學(xué)的在校生已經(jīng)超過萬人,但仍出現(xiàn)了“一座難求”的情況。
有限的教育資源,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足老年人學(xué)習(xí)的需求,這意味著老年教育不失為一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”。截至2014年,昆明市有100萬老年人,但現(xiàn)在進(jìn)入老年大學(xué)和學(xué)校學(xué)習(xí)的僅有9萬多,昆明的老年教育才剛剛開始。
現(xiàn)象
3分鐘報名完一個班
今年,昆明老年大學(xué)的學(xué)位依舊緊張。
相比以往而言,昆明老年大學(xué)在報名期間平靜了許多,采取網(wǎng)上報名后,學(xué)校沒有再出現(xiàn)老年人熬夜排隊報名的現(xiàn)象。不過網(wǎng)上名額很難搶到手。
招生季期間,昆明老年大學(xué)一個50名額限制的班級,僅僅過了3分鐘,名額就全部被搶光。部分比較熱門的專業(yè),甚至出現(xiàn)了1萬多人的點擊量。如電腦專業(yè),現(xiàn)如今許多老年人都希望學(xué)會簡單的電腦操作,但昆明老年大學(xué)電腦班受場地限制,只有20多人的名額。
目前,全國每年要增加近1千萬老年人,昆明地區(qū)每年增加的戶籍老齡人口也將近10萬人。昆明老年大學(xué)校長董利華介紹,老年大學(xué)學(xué)位緊張的問題在辦學(xué)規(guī)模沒有大幅增加的前提下,只會越演越烈。通過近幾年的擴(kuò)招,昆明老年大學(xué)在學(xué)員已經(jīng)超過1萬人(次),但因?qū)W校容量有限,無法滿足更多老年人的報名。
面對眾多老年人希望得到學(xué)習(xí)機(jī)會,老年大學(xué)又無法滿足的情況下,昆明各街道、社區(qū)紛紛開辦了老年大學(xué)。但記者了解到,由于受到師資、教學(xué)地點、經(jīng)費(fèi)等原因的影響,部分社區(qū)的老年大學(xué)卻無人報名。今年67歲的葉世雄坦言:“社區(qū)老年大學(xué)可選擇的課程較少,而且學(xué)習(xí)的知識不夠完善、系統(tǒng)。許多時候,我情愿在家里自學(xué),或者讓兒子教我。”
原因
老年大學(xué)不是學(xué)員越多越好
雖然受學(xué)員主體擴(kuò)大、學(xué)校收費(fèi)低廉和老年人精神需求不斷增加等因素的影響,使老年大學(xué)“一座難求”。但在校長董利華看來,老年大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模不是越大越好,也不是招收的學(xué)員越多越好。
上課時,記者走近教室,發(fā)現(xiàn)1至3樓都坐滿了正在上課的老年人。每個教室的人數(shù)不盡相同,人數(shù)從40至50余人不等,但已十分擁擠。昆明老年大學(xué)常務(wù)副校長馬燕說,教室學(xué)員太多,氧氣就顯得稀薄。每逢天氣熱時,學(xué)校要求班主任必須注意坐在教室里的每一位老年學(xué)員是否身體有恙,對于出現(xiàn)輕度不適感的學(xué)員,學(xué)校要迅速聯(lián)系家人或派車送其回家,對于重度患者就直接撥打120急救。另外,學(xué)員過多,造成接開水、上廁所等都要排隊,磕著碰著的事情就會頻頻出現(xiàn)。
通過近幾年的發(fā)展,昆明老年大學(xué)在全國算是條件較好的老年大學(xué)。不少老年人從10公里以外的地方趕到學(xué)校。董利華認(rèn)為,學(xué)校規(guī)模越大,條件越好,越能吸引人更多人來此學(xué)習(xí),這對學(xué)校來說是一件好事,但對于老年人來說,路上的不安全隱患發(fā)生機(jī)率就有可能增大。因此,老年學(xué)員最好選擇離自己家較近的學(xué)校就近學(xué)習(xí),既節(jié)省了路途上的時間,避免了路上擁堵、公交車上擁擠而造成的疲憊和不適,也為自身安全多了一重保障。
對策
調(diào)整課程分層次辦學(xué)
“老年大學(xué)要漸漸從娛樂型,向?qū)W術(shù)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變。”董利華說,通過分層次辦學(xué)可解決老年人不斷增加的精神需求,也可以緩解老年大學(xué)學(xué)位緊張問題。
一個尷尬的現(xiàn)狀是,在昆明老年大學(xué),像舞蹈、聲樂等熱門專業(yè)的師資水平,還不如一些社區(qū)、廣場等專門從事這類專業(yè)的人員。娛樂型對于社區(qū)老年大學(xué)很重要,對于昆明老年大學(xué)的發(fā)展來說,則有些“雞肋”。董利華介紹,老年大學(xué)實施分層次辦學(xué),關(guān)鍵是用專業(yè)設(shè)置這個杠桿,一個學(xué)校,設(shè)置什么樣的專業(yè)就會招到什么樣的學(xué)生,設(shè)置娛樂型專業(yè),招收的必然是以娛樂型為主的、喜歡唱唱跳跳的學(xué)員,如果設(shè)置的是國學(xué)、歷史、書畫等專業(yè),招收的肯定是喜歡這些專業(yè)的學(xué)員。因此,為滿足老年人需求,喜歡唱唱跳跳的,可以進(jìn)入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校或公園廣場,以滿足這部分人的需求。想提高自身文化、知識修養(yǎng)的,則可以進(jìn)入縣(市)區(qū)的老年大學(xué)。
目前,昆明老年大學(xué)正逐步調(diào)整專業(yè)設(shè)置,減少目前各級老年大學(xué)普遍舉辦的舞蹈、聲樂等以健身、娛樂為主的課程,增加歷史、哲學(xué)、地理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律等以社會科學(xué)為主的專業(yè)。使老年大學(xué)的辦學(xué)更進(jìn)一步分出層次,更進(jìn)一步體現(xiàn)教育的功能。
展望
老年大學(xué)生或?qū)⒊^在校大學(xué)生
對于老年教育,董利華一直都有一個展望,他說:“現(xiàn)在全國老年教育在校生是700萬,國民教育的大學(xué)在校生是3000萬,只相當(dāng)于國民教育在校大學(xué)生的四分之一,如果老年教育全國都達(dá)到每個省120萬的入學(xué)水平,全國30個省市就是3600萬,老年大學(xué)在校生就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國民教育大學(xué)的在校生。所以老年教育是夕陽工程,朝陽事業(yè)。”
截至2014年,昆明市有100多萬老年人,其中進(jìn)入老年大學(xué)和學(xué)校學(xué)習(xí)的僅有9萬多,這與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距十分明顯。同時,昆明市老年教育學(xué)校有1000多所,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道辦事處老年大學(xué)和學(xué)校的全部普及,95%以上的村委會、社區(qū)都有老年學(xué)校。老年教育普及率較高,但入學(xué)率低,這說明昆明老年教育發(fā)展迅猛,而且相對的發(fā)展空間也很大。
老年教育是終身教育的重要組成部分,也是老年人老有所為的基礎(chǔ)。董利華認(rèn)為,老年人在家里影響力非常大,如果老年人在家里堅持學(xué)習(xí),不斷提高,對后輩就是一種潛移默化的示范作用。根據(jù)今后發(fā)展趨勢,老年大學(xué)招收的學(xué)員文化水平和素養(yǎng)會越來越高,最終實現(xiàn)“培養(yǎng)一名學(xué)員,帶動一個家庭,熏陶周圍鄰居;培養(yǎng)千名學(xué)員,帶動一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射一個縣區(qū);培養(yǎng)萬名學(xué)員,帶動一個區(qū)域,感染一座城市;培養(yǎng)千萬名學(xué)員,帶動整個社會,影響一個國家”的目標(biāo)。
“四無”或?qū)⒂绊?/strong>
老年大學(xué)發(fā)展
雖然老年教育是一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”,但記者了解到,目前昆明市各所老年大學(xué)普遍存在的無師資、經(jīng)費(fèi)無保障、無統(tǒng)一教材、畢業(yè)無文憑的“四無”問題或?qū)⒂绊懶袠I(yè)的發(fā)展。
學(xué)校無師資
老年大學(xué)是根據(jù)老年學(xué)員的需求來設(shè)置學(xué)科、專業(yè),可變性很大,所以不可能像國民教育學(xué)校那樣有固定的教師;加之老年大學(xué)經(jīng)費(fèi)有限,難以聘到本地最優(yōu)秀的教師。如:昆明老年大學(xué)目前開辦了61個專業(yè),有260多個教學(xué)班,在校學(xué)員超過10000人(次),而辦學(xué)不可缺少的教師隊伍是社會全員聘請,由于經(jīng)費(fèi)等方面的制約,社會上的優(yōu)秀人才不一定聘請得起,也不一定聘請得到。老年大學(xué)的一些專業(yè),難免就會出現(xiàn):聘請得到教師的就開設(shè),聘請不到師資的,即使老年人有需求,也只能停辦的現(xiàn)狀。
經(jīng)費(fèi)無保障
老年大學(xué)由于沒有被政府認(rèn)定,所以辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全國沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),也沒有完全納入地方財政預(yù)算。
以昆明市為例,昆明老年大學(xué)辦學(xué)有28年歷史,所屬縣區(qū)的老年大學(xué)辦學(xué)大多也有15到20年,但直到2011年,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文,才確定了老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的來源與額度。近幾年的昆明市老年教育發(fā)展態(tài)勢明顯呈現(xiàn)出:凡辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算的老年大學(xué)發(fā)展就快,凡地方政府支持不足的老年大學(xué),發(fā)展就緩慢。
上課無統(tǒng)一教材
目前,各地老年大學(xué)學(xué)員水平和教師隊伍的狀況,決定了老年教育難以編寫和使用統(tǒng)一的教材。
昆明市的400多所老年大學(xué)和學(xué)校在校學(xué)員超過9萬人,開設(shè)的專業(yè)超過60個,這60多個專業(yè),都沒有自己專門的教材。一些長期在老年大學(xué)任教的、具有一定功底的老師,根據(jù)教學(xué)經(jīng)驗是學(xué)員要求,自己動手編寫教材,自己聯(lián)系出版印刷,授課時賣給學(xué)員。但這類教材見子打子、水平參差、缺少規(guī)范,難以延續(xù)。
畢業(yè)無文憑
新生入學(xué)不考試,學(xué)習(xí)期中不測驗,學(xué)員畢業(yè)無文憑,帶來教師的教學(xué)和學(xué)員的學(xué)習(xí)自由度較大,難以考核教師的教學(xué)水平和學(xué)員的學(xué)習(xí)效果,這是老年大學(xué)的現(xiàn)狀。
老年大學(xué)無論學(xué)了多少年,學(xué)員也沒有畢業(yè)證,甚至也沒有結(jié)業(yè)證。 也許有人認(rèn)為,畢業(yè)證和結(jié)業(yè)證對于老年人來說似乎已經(jīng)沒有多少實際意義。其實不然,它至少在激勵學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí),規(guī)范自己的言行上有著潛移默化的作用。



