黑龍江省廣播電視大學(xué)

　　我國已進(jìn)入老齡化社會，發(fā)展老年教育是實現(xiàn)積極老齡化戰(zhàn)略的重要舉措。黑龍江電大經(jīng)過15年開展老年教育的實踐探索，有一些粗淺的認(rèn)識和做法，匯報如下。

　　一、開展老年教育是法律賦予電大系統(tǒng)的責(zé)任

　　構(gòu)建終身教育體系應(yīng)納入老年教育是具有法律依據(jù)的?！稇椃ā返?9條、第46和47條確定了老年教育作為教育涵括的部分，1995年頒布的《中華人民共和國教育法》第11條，是我國政府對終身教育的首次法律肯定。1996年頒布的《中華人民共和國老年人權(quán)益法》明確了老年人繼續(xù)受教育的權(quán)利。

　　電大系統(tǒng)是從事終身教育的專職機(jī)構(gòu)。劉延?xùn)|同志曾批示，“應(yīng)加大建設(shè)老年開放大學(xué)的力度，以滿足老年人的學(xué)習(xí)需求”。2013年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出“充分發(fā)揮開放大學(xué)作用，開展繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程學(xué)歷教育”。《黑龍江省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，要求“開辦老年網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”。可見，電大系統(tǒng)開展老年教育責(zé)無旁貸。15年來，黑龍江電大開展老年教育教學(xué)點從最初1家發(fā)展到現(xiàn)在18家，開設(shè)課程從起步3門到現(xiàn)在97門，培訓(xùn)老年學(xué)員近18萬人。

　　二、以人為本設(shè)計老年教育項目

　　基于對老年教育的認(rèn)識，設(shè)計老年教育項目，做到“三化”。

　　第一，項目多樣化。全省電大堅持學(xué)、樂、為三位一體，開辦豐富多彩老年教育項目30多個。如綏化電大和嫩江電大，智能手機(jī)班教會微信、購物、支付、網(wǎng)絡(luò)游戲，調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)氛圍;書法班增加裝裱課，課堂更有趣味性，學(xué)中有樂，樂學(xué)有為。

　　第二，管理人性化。加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。如北安電大，做到“四心”：熱心、愛心、耐心和細(xì)心，把老年人當(dāng)親人悉心照顧，營造溫馨環(huán)境。

　　第三，教學(xué)活動化。將各類活動和教學(xué)融為一體，如綏棱林業(yè)局電大，有特定愛好老同志“帶動式”培訓(xùn)，在老年活動社團(tuán)中發(fā)揮帶頭作用。全省電大老年教育參加各類社會活動累計獲獎144項，鼓舞了老年朋友參加學(xué)習(xí)活動積極性。

　　三、政府支持是電大開展老年教育的關(guān)鍵

　　實踐證明，沒有政府支持，電大從事老年教育就是無本之木，有效的政府支持能為電大系統(tǒng)開展老年教育突破三大難題。

　　首先是解決場地問題。讓老年人有屬于自己的活動場所和設(shè)施。全省電大系統(tǒng)建設(shè)老年教育活動場所41.18萬平方米，建成網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺6個。

　　第二是解決組織機(jī)構(gòu)問題。解決機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，辦老年教育由副業(yè)轉(zhuǎn)為主業(yè)。比如，省教育廳將黑龍江省社區(qū)教育指導(dǎo)中心設(shè)在省電大，又會同省老干部局指導(dǎo)成立老年開放大學(xué)。各級政府為電大系統(tǒng)解決老年教育人員編制42個，12家單位經(jīng)地方政府批復(fù)掛老年大學(xué)牌子。目前正在與相關(guān)廳局合作，依托黑龍江廣播電視大學(xué)，依靠電大系統(tǒng)和全省社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，籌備成立黑龍江老年開放大學(xué)。

　　第三是解決“誰來買單”問題。只有政府資金支持，老年教育才能更快更好地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全省各級政府為各級電大解決老年教育專項資金1220萬元，打造了功能齊全的老年教育辦學(xué)體系雛形。

　　黑龍江省老年開放教育剛剛起步，今后的路還很漫長。我們要積極作為，主動工作，借會議東風(fēng)，扎實推進(jìn)“黑龍江老年開放大學(xué)”建設(shè)，走具有電大系統(tǒng)特色的老年教育辦學(xué)之路。