近日，由江蘇省鎮(zhèn)江市老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)主持的2016年度鎮(zhèn)江市社科應(yīng)用研究立項課題“《鎮(zhèn)江市老年教育條例》地方立法的可行性研究”舉行開題會。鎮(zhèn)江市老年大學(xué)黃法祥校長布置了課題任務(wù)分工。他要求課題組成員認真領(lǐng)會專家們的意見，優(yōu)化課題研究方案，確保課題按計劃認真實施，力爭取得較高水平的成果。

　　鎮(zhèn)江是江蘇省首批被授予地方立法權(quán)的城市，把老年教育問題納入地方立法范籌具有開創(chuàng)性意義。開題會上，課題組成員們對課題研究方向與方法進行了深入討論研究，大家認為，當前老年人對精神生活的追求十分踴躍，老年教育面臨供給不足的突出矛盾，老年教育地位、教育資源、教育市場、教育保障等諸多問題亟待完善和規(guī)范，此項課題研究對鎮(zhèn)江應(yīng)對老齡化社會有較強的現(xiàn)實意義，研究成果可以為人大和政府加快老年教育的發(fā)展，有效應(yīng)對老齡化社會，提供比較系統(tǒng)的建議。

　　老年教育是上世紀80年代興起的教育形式，屬于成人教育，是終生教育的后期階段，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)和諧社會的重要組成部分。截止2014年底的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)江市60歲以上的常住人口有645714人，占全市總?cè)丝跀?shù)的20.57%，65歲及以上常住人口為422065人，占全市人口13.53%。鎮(zhèn)江市區(qū)情況也是如此，京口、潤州兩區(qū)60歲以上人口近14萬人，約占兩區(qū)人口的21%。人口學(xué)界公認，深度老齡化的特征之一即為5個年輕人養(yǎng)活一個老年人，數(shù)據(jù)表明，鎮(zhèn)江已步入“深度老齡化社會”，老年大學(xué)“一座難求”的現(xiàn)象十分突出，然而，目前國內(nèi)和地方尚無專門法規(guī)，規(guī)范老年教育的健康有序發(fā)展。

　　據(jù)悉，課題組聘請了市人大代表和市政協(xié)常委參加研究工作，并承擔(dān)向兩會提交有關(guān)議案等具體工作，還聘請了市社科聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)和市人大內(nèi)務(wù)司法委員會主要領(lǐng)導(dǎo)課題進行具體指導(dǎo)。