山東:德州市發(fā)布老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
“十三五”是我市融入京津冀一體化發(fā)展的重要五年,也是全面進(jìn)入老齡化社會(huì)的五年。
為科學(xué)編制我市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,市老齡辦積極協(xié)調(diào)發(fā)改、民政、司法、財(cái)政、人社、住建、文化、衛(wèi)生等部門,同時(shí)調(diào)度各縣(市、區(qū))摸清基數(shù)底數(shù),對(duì)我市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行了較為全面的調(diào)研,日前調(diào)研情況報(bào)告發(fā)布。
報(bào)告提到,“十三五”期間,我市老年人將享一系列優(yōu)惠政策。到2020年,高齡津貼發(fā)放范圍從90歲以上擴(kuò)大到80歲以上,每人每年500元以上;全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張。“十三五”期間,我市爭(zhēng)取協(xié)調(diào)所有困難老年人能夠解決廉租保障住房問題,居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老也都將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)。
2030年前后 60歲以上老年人達(dá)200萬人 將迎來人口老齡化高峰期
報(bào)告指出,我市已于1995年與全省同步先于全國(2000年)5年進(jìn)入老齡社會(huì)行列。記者從市老齡辦獲悉,截至2014年底,全市已有60歲以上老年人94.67萬,占到總?cè)丝诘?6.26%; 歲以上老年人達(dá)到8010.24萬人,今后一個(gè)時(shí)期正處在快速老齡化階段。
據(jù)測(cè)算,到2020年,德州市60歲以上老年人將達(dá)到118.3萬人,占到總?cè)丝诘?9.86%(按屆時(shí)全市總?cè)丝跒?95萬的控制規(guī)模);之后則進(jìn)入加速老齡化階段。2030年前后,全市將迎來本世紀(jì)的人口老齡化高峰期。屆時(shí)全市60歲以上老年人達(dá)到200萬人,占到總?cè)丝诘?0%左右,進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺(tái)期,并將一直持續(xù)到本世紀(jì)末。
2020年 80歲以上老人都享高齡津貼 每人每年500元以上
《報(bào)告》指出,我市將逐步提高三項(xiàng)養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保落實(shí)到位。高齡津貼制度逐步提高標(biāo)準(zhǔn),從每人每年300元提高到2020年的每人每年500元以上。同時(shí)擴(kuò)大范圍,從現(xiàn)在的90歲以上擴(kuò)大到80歲以上。百歲老人長壽補(bǔ)貼按照同等比例提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
老齡生活補(bǔ)貼發(fā)放逐年擴(kuò)大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn)。除了財(cái)政發(fā)放的老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼外,組織有條件的社區(qū)、村實(shí)行為本轄區(qū)內(nèi)老年人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼的制度。
全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張
“十三五”期間,市縣財(cái)政將繼續(xù)投資對(duì)公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行重建擴(kuò)建,初步謀劃五年內(nèi)建設(shè)健康養(yǎng)老服務(wù)重大工程共計(jì)14項(xiàng),預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資近50億元。逐步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公辦民營模式。
到2020年,全市實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張的目標(biāo)。
“十三五”期間 所有困難老人解決廉租保障住房
《報(bào)告》指出,不斷完善貧困老年人救助體系,保障困難老年人基本生活。以民政部門為主,高度重視困難老年人救助工作,將符合條件的老年人全部納入“低保”范圍,實(shí)現(xiàn)符合條件的困難老年人全納入。住建房管部門高度重視困難老年人廉租房保障工作,“十三五”期間爭(zhēng)取協(xié)調(diào)所有困難老年人能夠解決廉租保障住房問題,解除老年人的后顧之憂。
日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)
《報(bào)告》提出,推動(dòng)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。增強(qiáng)社區(qū)照料功能,在市縣兩級(jí)逐步建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村、社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。為城鎮(zhèn)困難、空巢獨(dú)居、有特殊貢獻(xiàn)老人以及高齡獨(dú)居等對(duì)象提供由政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)。到“十三五”末,實(shí)現(xiàn)全市居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全,日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)。
到“十三五”末,接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員和居家養(yǎng)老職業(yè)技能培訓(xùn)人員達(dá)到80%以上。逐步改善和提高從業(yè)人員的地位和待遇。對(duì)符合條件的從事居家養(yǎng)老服務(wù)人員,按規(guī)定享受相應(yīng)的扶持政策。
老年人心理關(guān)愛列入重點(diǎn)項(xiàng)目
“十三五”期間,我市將繼續(xù)加強(qiáng)老年人維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善老年人優(yōu)待政策,拓展服務(wù)項(xiàng)目,讓老年人享受更多的社會(huì)優(yōu)待,共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。全面保障老人合法權(quán)益,市老齡辦將聯(lián)合司法局進(jìn)一步完善全市各級(jí)老年人法律援助工作站規(guī)章制度制定和工作隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層維權(quán)站點(diǎn)對(duì)涉老案件的及時(shí)處理和輿情掌握職能。
我市還將老年教育和心理關(guān)愛服務(wù)列入重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。謀劃老年人心理咨詢疏導(dǎo)工作,一方面在市縣醫(yī)院設(shè)立專門心理矯治科,專門研究針對(duì)老年人心理問題疏導(dǎo)和咨詢工作。積極與婦聯(lián)等部門聯(lián)合,積極籌建以志愿服務(wù)為主體的“愛心咨詢室”,重點(diǎn)做好對(duì)病殘、空巢、臨終等老年人的心理關(guān)愛工作。



