浙江省嘉興市平湖市推進全省社區(qū)矯正中心示范點建設有成效
今年來,平湖市司法局以建設全省社區(qū)矯正中心示范點為目標,以“建好、管好、用好”為抓手,高起點規(guī)劃,高標準建設,建成了核心區(qū)面積1000多平方米的社區(qū)矯正中心,為有效管控好650名在冊社區(qū)服刑人員提供強大支撐。
一、突出功能發(fā)揮,打造立體化指揮中樞。一是強化中樞。配強一線執(zhí)法力量,局矯正科和執(zhí)法大隊在“中心”集中辦公,履行執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶等職能。市鎮(zhèn)兩級配全視頻會議終端系統(tǒng),指揮中心利用系統(tǒng)開展集中教育培訓、動態(tài)分析研判、巡查監(jiān)督、應急指揮等工作。今年以來已開展此類工作73次。二是細化延伸。主動融入基層治理體系“四個平臺”建設,制訂工作方案,初步理清“四項納入、四個機制”工作脈絡,把社區(qū)服刑人員管控工作納入全市大防控工作體系。加強與公檢法等部門溝通協(xié)調(diào),健全聯(lián)席會議、溝通反饋、聯(lián)合執(zhí)法等機制,有效銜接審前調(diào)查、監(jiān)督管理等工作。上半年,組織聯(lián)席會議5次,開展聯(lián)合執(zhí)法活動8次。三是深化拓展。社區(qū)矯正工作體系延伸到村社區(qū),全面建立標準化村社區(qū)矯正工作站。 工作站協(xié)助開展社區(qū)服刑人員日常信息核查、走訪幫教、信息反饋、社區(qū)服務等工作,建立起社區(qū)矯正工作的“第一道防線”。
二、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,構建信息化管控體系。一是日常監(jiān)管智能應用。全部配備執(zhí)法記錄儀,以視頻動態(tài)記錄入矯宣告、審前調(diào)查走訪等工作,以智能化手段規(guī)范執(zhí)法流程。全面實施手機定位監(jiān)管,“司法E通”24小時在線監(jiān)管,全面開展電話核查,有效防止人機分離。二是信息平臺實時共享。建立起縱向上達省、嘉興市、下通各鎮(zhèn)街道,橫向與檢察院、公安局等實現(xiàn)信息共享的信息化網(wǎng)絡格局,推動社區(qū)矯正工作水平和管理效能的全面提升,及時掌握新增社區(qū)服刑人員和解除社區(qū)矯正人員名單,實時核查社區(qū)服刑人員違法犯罪情況。三是刑罰執(zhí)行網(wǎng)上運行。依托社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),推行社區(qū)矯正網(wǎng)上執(zhí)法,建立“臺賬網(wǎng)上建、審批網(wǎng)上走、文件網(wǎng)上交”的管理機制。今年網(wǎng)上執(zhí)法審批共辦理警告審批88起,外出請假審批21起,撤銷緩刑審批12起,提高了社區(qū)矯正執(zhí)法的便捷性和時效性。
三、注重分類施矯,建設多元化教育平臺。一是常規(guī)教育與分類教育相結合。每月28日開展集中教育,組織入矯教育和訓誡教育,并對女性、青少年等特定群體,賭博、毒品或交通肇事等同類犯罪人員,開展分類訓誡教育。二是集中教育與在線自學相結合。“中心”年初制定教育計劃,同時編制“授課菜單”。建立網(wǎng)上網(wǎng)下互為補充的教育學習機制,全面推行網(wǎng)上在線教育, 社區(qū)服刑人員通過電腦、手機APP進行網(wǎng)上自學。三是教育矯正與心理干預相結合。組建心理咨詢師團隊在“中心”值班,心怡心理咨詢服務社服務在“中心”設服務點,對經(jīng)評估需要心理干預的進行個案跟蹤治療。目前已對17名社區(qū)服刑人員進行個案跟蹤治療。
四、堅持黨建引領,完善社會化協(xié)同機制。一是借助黨建力量。將社區(qū)矯正工作納入黨建引領范疇,爭取組織部門重視,與市黨員志愿服務中心合作開展“紅色同心圓·回歸陽光路”活動,組織360名黨員志愿者與轄區(qū)內(nèi)292名社區(qū)服刑人員結對,開展“一對一”“多對一”幫扶。二是整合部門力量。組織民政、人社和工、青、婦等部門力量入駐“中心”,開展了“提升技能提供信息”“關愛矯正女性”“關愛明天”青少年社區(qū)服刑人員行為矯正等服務項目。三是發(fā)揮專業(yè)力量。培育社區(qū)矯正專業(yè)社會組織,建立專業(yè)社區(qū)矯正社會組織--正圓社工服務社,探索專業(yè)人做專業(yè)事。探索社會組織引領社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務工作機制,為5家社會組織推薦社區(qū)服刑人員志愿者74名,促進社會回歸。



