依托民間社團(tuán)發(fā)力社區(qū)教育發(fā)展模式的“揚(yáng)州樣本”
一間教室內(nèi),老師們聚集在一起,進(jìn)行著一次特殊的備課。他們授課的對(duì)象不是學(xué)生,而是家長(zhǎng)。而且針對(duì)家長(zhǎng)年齡、職業(yè)、文化程度等特點(diǎn),采取靈活多樣的教學(xué)方法,為廣大家長(zhǎng)所接受。這是前不久記者在儀征市新集鎮(zhèn)成人教育中心校看到的一幕。不僅如此,社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校還編制了一套課程,向家長(zhǎng)們提供菜單式服務(wù),設(shè)立必修課和選修課兩種課型,將根據(jù)不同年齡段的學(xué)生家長(zhǎng)安排具體的教學(xué)內(nèi)容,使教學(xué)內(nèi)容序列化系統(tǒng)化。社區(qū)教育應(yīng)該做什么?圍繞社區(qū)教育的內(nèi)核,前不久,市教育局發(fā)布《關(guān)于在揚(yáng)州市開(kāi)展社區(qū)教育富民行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),未來(lái)將創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑、青少年校外輔導(dǎo)培訓(xùn)品牌項(xiàng)目以及新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地等。
轉(zhuǎn)型:
給社區(qū)教育貼上富民的標(biāo)簽
《意見(jiàn)》指出,計(jì)劃到2020年,全市社區(qū)教育的內(nèi)容形式更加豐富,特色打造更加鮮明,教育資源融通共享,服務(wù)能力顯著提升,居民的社區(qū)教育參與率和滿意度顯著提高,社區(qū)教育富民行動(dòng)的影響力得到彰顯。
根據(jù)計(jì)劃目標(biāo),我市將著力開(kāi)展富民行動(dòng)“五個(gè)一批”創(chuàng)建工作,即創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑、一批青少年校外輔導(dǎo)培訓(xùn)品牌項(xiàng)目、一批新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地、一批特色社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、一批優(yōu)秀社區(qū)學(xué)習(xí)共同體,力求富民行動(dòng)為城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)富裕提供更多的知識(shí)、技能和精神支持,讓社區(qū)老年人富在生活品質(zhì)提高、精神世界多彩、自?shī)首詷?lè)自在,讓青少年富在綜合素養(yǎng)不斷提高、茁壯成長(zhǎng)更加健康、家長(zhǎng)身心越發(fā)解放,讓新型職業(yè)農(nóng)民富在文化學(xué)歷提高、技術(shù)技能增強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理改善,讓留守弱勢(shì)人群富在知識(shí)增長(zhǎng)、感情增進(jìn)、自信增強(qiáng),讓社區(qū)居民富在持續(xù)終身學(xué)習(xí)、藝術(shù)氛圍濃郁、和諧幸福永駐。
形式:
打造“一老一少”的學(xué)習(xí)平臺(tái)
《意見(jiàn)》要求,各社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑要把依靠老年人和為了老年人作為宗旨。一方面,要倡導(dǎo)自我服務(wù),開(kāi)發(fā)老有所為能力。充分發(fā)揮離退休老干部、老黨員、老教育工作者、老知識(shí)分子等社區(qū)老年居民的熱情和特長(zhǎng),為社區(qū)老年居民舉辦心理健康、養(yǎng)生保健、家庭教育等系列活動(dòng),把社區(qū)老年群體發(fā)展成為地方文化展示、教育培訓(xùn)和文體活動(dòng)的重要力量。另一方面,要注重培訓(xùn)引領(lǐng),提升老有所樂(lè)品位。為社區(qū)老年居民提供人文藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、休閑生活等多領(lǐng)域的教育培訓(xùn)服務(wù),支持和引導(dǎo)老年人開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的各類文體活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,傳承、傳播、傳頌優(yōu)秀的地方文化、家風(fēng),豐富老年居民精神文化生活。
要更多關(guān)注青少年的校外教育,積極探索將課堂延伸到校外的教育拓展模式。實(shí)施校外輔導(dǎo)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作,打造校外輔導(dǎo)培訓(xùn)品牌項(xiàng)目。通過(guò)普惠性校外輔導(dǎo)培訓(xùn),聯(lián)結(jié)起青少年校內(nèi)校外教育。各校外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要確立優(yōu)質(zhì)、普惠意識(shí),更加注重社會(huì)效益。要科學(xué)安排青少年的節(jié)假日校外時(shí)間,兼顧青少年平時(shí)散學(xué)后的時(shí)間利用。要發(fā)揮社區(qū)中小學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站和社區(qū)教育中心“四點(diǎn)半”學(xué)堂的作用,幫助青少年鞏固學(xué)科知識(shí)和拓展體藝素養(yǎng),解決家長(zhǎng)的燃眉之急和后顧之憂。各地要進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。探索成立“民非”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自治聯(lián)盟,加強(qiáng)自我約束和管理。嚴(yán)肅查處違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)。同時(shí),引導(dǎo)“民非”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與公益性社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,將社會(huì)公益心強(qiáng)、社會(huì)公信度好、培訓(xùn)質(zhì)量過(guò)硬的“民非”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入到普惠性社區(qū)教育中來(lái),不斷豐富將課堂延伸到課外的校外輔導(dǎo)培訓(xùn)模式。
幫扶:
鄉(xiāng)村工匠成長(zhǎng)的載體
“通過(guò)社區(qū)教育來(lái)致富城鄉(xiāng)居民,不是簡(jiǎn)單意義上的直接給錢(qián)給物,而是給予能夠幫助城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)富裕的更多知識(shí)、技能和精神支持。”貫徹落實(shí)2017年中央1號(hào)文件和省、市關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)民的有關(guān)文件精神,更加重視新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)民工職業(yè)技能提升工作,通過(guò)職業(yè)學(xué)校、社區(qū)教育中心的培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)村專業(yè)人才,扶持一批鄉(xiāng)村工匠成長(zhǎng)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要?jiǎng)訂T各方資源和力量,堅(jiān)持就地就近、進(jìn)村(社區(qū))辦學(xué)的原則,以社區(qū)教育中心為主陣地,通過(guò)培訓(xùn)講師團(tuán)、示范培訓(xùn)基地,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮全市職業(yè)學(xué)校的作用,加大農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的力度。
《意見(jiàn)》指出,可通過(guò)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、“留守e家”的教育幫扶行動(dòng),著力解決留守兒童、婦女和老人,殘障人士、下崗職工、失獨(dú)家庭等弱勢(shì)人群的知識(shí)貧困和精神貧困。
同時(shí)要開(kāi)展文化和技能幫扶,為留守弱勢(shì)人群提供社會(huì)生活、權(quán)益保護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)服務(wù),提升他們的勞動(dòng)技能和綜合素養(yǎng),增強(qiáng)他們的自信心,助其就業(yè)創(chuàng)業(yè),感受社會(huì)溫暖,更好地融入社會(huì)。
合力:
依托民間社團(tuán)“借力發(fā)力”
在社區(qū)民間社團(tuán)組織引領(lǐng)方面,《意見(jiàn)》建議通過(guò)組建并發(fā)揮社區(qū)學(xué)習(xí)共同體、社區(qū)教育名師工作室的作用。提出各級(jí)各地社區(qū)教育機(jī)構(gòu),不僅要為有學(xué)習(xí)和活動(dòng)需求的民間社團(tuán)組織提供場(chǎng)地、資金和培訓(xùn)服務(wù),更要加強(qiáng)對(duì)民間社團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)的引領(lǐng)和指導(dǎo)。要注重各類學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)居民自發(fā)組建形式多樣的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)小組等學(xué)習(xí)共同體。
另外,《意見(jiàn)》提出,要充分發(fā)揮“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”的作用,適時(shí)組織社區(qū)文藝調(diào)演、匯演,開(kāi)展“優(yōu)秀社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”評(píng)選,展示社區(qū)居民學(xué)習(xí)活動(dòng)成果,加強(qiáng)社區(qū)學(xué)習(xí)共同體在促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展、引領(lǐng)居民科技致富、提升居民幸福生活等方面的作用,持續(xù)推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí),加快學(xué)習(xí)型揚(yáng)州建設(shè)。
考核:
社區(qū)教育富民行動(dòng)納入綜合考評(píng)
《意見(jiàn)》指出,社區(qū)教育富民行動(dòng)以五年為期,前三年著力推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng),重在打基礎(chǔ)、求規(guī)范、上臺(tái)階、創(chuàng)特色,后兩年開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和評(píng)選表彰活動(dòng)。要求各地要圍繞富民行動(dòng)主題,努力尋求行動(dòng)特色,聯(lián)動(dòng)形成行動(dòng)聲勢(shì),扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。市教育局將根據(jù)富民行動(dòng)的組織實(shí)施情況,評(píng)選優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人。
在保障機(jī)制方面,各地將采取切實(shí)有效措施,完善社區(qū)教育工作機(jī)構(gòu)、陣地、師資和經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制,促進(jìn)富民行動(dòng)的健康持續(xù)發(fā)展。市教育局將把社區(qū)教育富民行動(dòng)的實(shí)施情況,納入對(duì)各縣(市、區(qū))教育工作的綜合考評(píng)、督政督學(xué)的內(nèi)容,并通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以支持。各地教育部門(mén)從事社區(qū)教育的同志、社區(qū)教育中心校長(zhǎng)、教師開(kāi)展富民行動(dòng)的情況,將作為各類晉升晉級(jí)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一。



