蘇教民社〔2018〕3號(hào)

各市、區(qū)教育局（文化教育委員會(huì)），蘇州開(kāi)放大學(xué)（市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心），市老年大學(xué)（市老年大學(xué)協(xié)會(huì)），市終身教育學(xué)會(huì)：

現(xiàn)將《2018年蘇州市社區(qū)教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地、各單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：2018年蘇州市社區(qū)教育部分工作安排

（此件依申請(qǐng)公開(kāi)）

蘇州市教育局

2018年2月12日

2018年蘇州市社區(qū)教育工作要點(diǎn)

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作推進(jìn)學(xué)習(xí)型蘇州建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇教〔2016〕7號(hào)）、《省教育廳等部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇教社教〔2017〕1號(hào)）文件精神，2018年我市社區(qū)教育工作的總體思路是：以促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，完善頂層設(shè)計(jì)，加快學(xué)習(xí)型蘇州建設(shè)為目標(biāo)，以社區(qū)教育“均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展”為宗旨，以開(kāi)展終身教育立法工作、創(chuàng)新社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制為著力點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)教育項(xiàng)目化運(yùn)作，加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。把握“十三五”關(guān)鍵之年，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，完成教育規(guī)劃目標(biāo)，提升社區(qū)治理能力和社會(huì)文明程度，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、做細(xì)規(guī)范化管理，科學(xué)架構(gòu)頂層設(shè)計(jì)

1．組建終身教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。全面開(kāi)展終身教育立法工作，按省政府要求完成市終身教育促進(jìn)委員會(huì)的組建工作，明確政府各有關(guān)部門(mén)職責(zé)。各（縣）市、區(qū)積極籌備建立（或改組）本級(jí)終身教育促進(jìn)委員會(huì)，更好地促進(jìn)部門(mén)之間的合作共享，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市終身教育資源，重點(diǎn)開(kāi)展好社區(qū)教育工作。（責(zé)任單位：市教育局、市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心）

2．召開(kāi)社區(qū)教育工作推進(jìn)會(huì)。擬召開(kāi)全市社區(qū)教育工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話(huà)精神，總結(jié)我市社區(qū)教育工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)任務(wù)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)教育重點(diǎn)任務(wù)。各（縣）市、區(qū)按照市委、區(qū)委部署，體現(xiàn)標(biāo)桿意識(shí)、標(biāo)桿水平、示范引領(lǐng)，立足本位，落細(xì)、落小、落實(shí)，在總結(jié)前兩年工作的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定行動(dòng)計(jì)劃，著力把社區(qū)教育“十三五”目標(biāo)分年度具體化。（責(zé)任單位：市教育局、市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心，各市、區(qū)）

3．充分整合社會(huì)教育資源。進(jìn)一步加強(qiáng)市終身教育學(xué)會(huì)參與社會(huì)治理等能力建設(shè)，發(fā)揮其思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用。各（縣）市、區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)教育資源的具體情況，試點(diǎn)推進(jìn)合作引入機(jī)制，將相關(guān)企事業(yè)單位、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量作為重要的學(xué)習(xí)資源，有機(jī)納入社會(huì)教育發(fā)展總體規(guī)劃，推動(dòng)教育資源供給側(cè)改革。鼓勵(lì)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)等各類(lèi)社會(huì)組織主動(dòng)承擔(dān)和參與社區(qū)教育工作。（責(zé)任單位：市教育局，市終身教育學(xué)會(huì)，各市、區(qū)）

二、做實(shí)內(nèi)涵建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型蘇州建設(shè)

4．抓好各級(jí)各項(xiàng)評(píng)審評(píng)比工作。按照市十四部門(mén)意見(jiàn)要求，加速申報(bào)“全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)/實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“省社區(qū)教育示范區(qū)”、“市學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”；啟動(dòng)“市老年教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的試點(diǎn)創(chuàng)建工作；開(kāi)展“市社區(qū)教育先進(jìn)集體”的評(píng)選工作；繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)“學(xué)習(xí)之星”、“社區(qū)教育（教學(xué)）成果獎(jiǎng)”、“社區(qū)教育特色品牌項(xiàng)目”、“優(yōu)秀社區(qū)教育工作者”、“優(yōu)秀社區(qū)教育志愿者”以及項(xiàng)目、課題、論文、課程等評(píng)比活動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育局、市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會(huì)、市老年大學(xué)協(xié)會(huì)）

5．創(chuàng)新開(kāi)展全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。各級(jí)教育行政部門(mén)制定轄區(qū)內(nèi)全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周方案，大膽創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)形式，深入挖掘，體現(xiàn)區(qū)域特色，精心設(shè)計(jì)終身教育成果展示方式，加大宣傳力度，組織真正屬于廣大市民群眾的全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)。2018年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周開(kāi)幕式擬由吳中區(qū)承辦。（責(zé)任單位：市教育局、市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會(huì)，各市、區(qū)）

6．組織社區(qū)教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)教育工作者的理實(shí)培訓(xùn)，探索區(qū)域間社區(qū)教育工作者更深層次的溝通交流機(jī)制，提高工作認(rèn)識(shí)，提升工作能力。各（縣）市、區(qū)分類(lèi)舉辦各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員、專(zhuān)職教師、科研骨干、通訊員、志愿者等的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會(huì)，各市、區(qū)）

7．繼續(xù)加強(qiáng)合作與交流。依托市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心，與貴州省及銅仁等城市在終身教育、社區(qū)教育領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)口幫扶，建立長(zhǎng)效機(jī)制。支持市終身教育學(xué)會(huì)與福建省全民終身教育促進(jìn)會(huì)、臺(tái)灣成人及終身教育學(xué)會(huì)進(jìn)一步合作共進(jìn)，承辦國(guó)內(nèi)外終身教育與學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)論壇。繼續(xù)與寧波市教育局合作舉辦社區(qū)教育干部對(duì)口頂崗交流及拓展培訓(xùn)。支持和推進(jìn)“金嘉吳三地終身教育合作聯(lián)盟”、“江蘇3D社區(qū)教育發(fā)展聯(lián)盟”的地區(qū)和單位間，以及蘇州“三葉草”社區(qū)教育發(fā)展聯(lián)盟與鹽城“三家春”終身學(xué)習(xí)發(fā)展共同體的深入交流。鼓勵(lì)各（縣）市、區(qū)與國(guó)內(nèi)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建立和發(fā)展形式多樣的合作聯(lián)盟，互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共享優(yōu)質(zhì)資源。（責(zé)任單位：市教育局、市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會(huì)）

8．扶持培育“社區(qū)學(xué)習(xí)圈”。我市社區(qū)教育經(jīng)過(guò)多年的自下而上的發(fā)展，已經(jīng)形成了很多居民自發(fā)組建的“社區(qū)學(xué)習(xí)圈”（或“學(xué)習(xí)共同體”），有些已經(jīng)發(fā)展成熟。各（縣）市、區(qū)、各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要深入基層了解和挖掘，在精確統(tǒng)計(jì)和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，就如何扶持和培育轄區(qū)內(nèi)社區(qū)市民“學(xué)習(xí)圈”制定相關(guān)的計(jì)劃和政策，引導(dǎo)和發(fā)揮草根學(xué)習(xí)團(tuán)體的自治能力，切實(shí)為市民提供終身學(xué)習(xí)服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市終身教育學(xué)會(huì)，各市、區(qū)）

三、做精項(xiàng)目化運(yùn)作，完善評(píng)價(jià)體系

9．推進(jìn)社區(qū)教育項(xiàng)目全面發(fā)展。各（縣）市、區(qū)圍繞社區(qū)治理，充分調(diào)研群眾需求，繼續(xù)推廣以“教育惠民”為核心的社區(qū)教育項(xiàng)目，發(fā)揮社區(qū)教育優(yōu)勢(shì)，探索解決諸如“三點(diǎn)半難題”、“假期小候鳥(niǎo)”、“新市民融入”等問(wèn)題；同時(shí)根據(jù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展特色，著力加強(qiáng)“教育惠農(nóng)”、“教育惠企”力度，多方籌集經(jīng)費(fèi)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，切實(shí)為社區(qū)居民、企業(yè)職工、新型職業(yè)農(nóng)民等提供需求與服務(wù)，提升社區(qū)自治能力，培養(yǎng)社會(huì)急需的各級(jí)各類(lèi)人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年，市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)達(dá)60個(gè)以上。做好省教育廳擬在蘇州工業(yè)園區(qū)舉辦的“公益課程進(jìn)社區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)相關(guān)工作。（責(zé)任單位：市教育局，各市、區(qū)）

10．拓展市民“學(xué)習(xí)苑”和游學(xué)項(xiàng)目。充分發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)引領(lǐng)功能，開(kāi)發(fā)和拓展市民“學(xué)習(xí)苑”及社區(qū)教育特色游學(xué)項(xiàng)目。首批8個(gè)省級(jí)“學(xué)習(xí)苑”接受市級(jí)普查。各地積極探索建設(shè)社區(qū)教育游學(xué)項(xiàng)目，打造游學(xué)線(xiàn)路。各（縣）市、區(qū)開(kāi)放大學(xué)（社區(qū)學(xué)院）與其他各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)充分合作，挖掘區(qū)域特色資源，積極申報(bào)市級(jí)社區(qū)教育游學(xué)項(xiàng)目和“學(xué)習(xí)苑”。（責(zé)任單位：市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心）

11．建立第三方評(píng)價(jià)體系。由蘇州市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心組建專(zhuān)家組，對(duì)社會(huì)組織的行業(yè)準(zhǔn)入和相關(guān)從業(yè)人員資格等方面進(jìn)行把關(guān)，并委托第三方建立社區(qū)教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2018年，擬在部分（縣）市、區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行，并逐步完善和推廣，促進(jìn)社區(qū)教育項(xiàng)目化運(yùn)作健康持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會(huì)）

四、建設(shè)終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，整合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源

12．構(gòu)建終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托江蘇開(kāi)放大學(xué)、蘇州開(kāi)放大學(xué)，對(duì)接“江蘇學(xué)習(xí)在線(xiàn)”，建設(shè)市級(jí)市民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，并啟動(dòng)與各（縣）市、區(qū)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)對(duì)接的工作。加快建設(shè)覆蓋全市城鄉(xiāng)、適合全體市民、聯(lián)通全域資源的終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市教育局、市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會(huì)）

13．整合數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。各級(jí)教育行政部門(mén)與各部門(mén)、各行業(yè)積極合作，結(jié)合線(xiàn)下資源、活動(dòng)，發(fā)布學(xué)習(xí)信息，豐富學(xué)

習(xí)資源。同時(shí)，探索進(jìn)行多種課程開(kāi)發(fā)形式，鼓勵(lì)以項(xiàng)目外包形式吸引各行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與課程開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色開(kāi)發(fā)課程。（責(zé)任單位：市教育局、市終身教育學(xué)會(huì)，各市、區(qū)）

五、做優(yōu)宣傳工作，加強(qiáng)宣傳載體建設(shè)

14．優(yōu)化宣傳隊(duì)伍。進(jìn)一步完善蘇州市終身教育優(yōu)秀通訊員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全市各（縣）市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，及時(shí)更新宣傳人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息。加強(qiáng)宣傳工作者隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)宣傳工作的實(shí)效性。

15．利用各類(lèi)媒體。各級(jí)教育行政部門(mén)充分發(fā)揮各主流媒體和教育專(zhuān)業(yè)媒體的宣傳作用，與之溝通協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)期社區(qū)教育宣傳欄目或?qū)ｎ}欄，定期發(fā)布社區(qū)教育重大信息，不斷擴(kuò)大社區(qū)教育宣傳覆蓋面，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

16．探索宣傳載體。積極創(chuàng)辦期刊、簡(jiǎn)報(bào)、匯編等紙質(zhì)宣傳載體，根據(jù)宣傳對(duì)象的不同，采用不同的宣傳載體和措施，擴(kuò)大宣傳的廣度，加強(qiáng)宣傳的深度。鼓勵(lì)各地因地制宜，不斷探索社區(qū)宣傳工作的新路子、新載體。

（責(zé)任單位：市教育局、市社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會(huì)，各市、區(qū)）

附件：

2018年蘇州市社區(qū)教育部分工作安排

抄報(bào)：省教育廳，省社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心

蘇州市教育局辦公室2018年2月12日印發(fā)