近期，教育部頒布了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015—2018年)》(以下簡稱《行動計劃》)，旨在提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升服務(wù)“中國制造2025”的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平?！缎袆佑媱潯分惺状蚊鞔_提出將高職院校打造成技術(shù)技能積累的重要資源集聚地，而這也是首次明確高等職業(yè)教育在國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)中的功能定位。

　　縱觀我國技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建立的進(jìn)程，大致經(jīng)歷了三次重大的實踐探索過程。一是1989年開始的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)計劃。二是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》和關(guān)于實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”(簡稱“2011計劃”)的發(fā)布，標(biāo)志著提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的“種子計劃”正式啟動。三是2014年出臺的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》，旨在通過產(chǎn)教融合，加快先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的建設(shè)和完善。

　　科學(xué)是第一生產(chǎn)力，但技術(shù)、技能才是生產(chǎn)力的實現(xiàn)方式。科學(xué)無國界，技術(shù)有壁壘，很多時候，技術(shù)的重要性是要高于科學(xué)的。技術(shù)應(yīng)需求而生，關(guān)乎人的生活質(zhì)量、社會發(fā)展和國家強盛，而技能則是作為個體的人完成某項任務(wù)的操作活動方式和心智活動方式，是能力表現(xiàn)的手段。高職院校構(gòu)建技術(shù)技能積累集聚中心的目標(biāo)制定，既在客觀上要求高等院校承擔(dān)起科學(xué)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用型技術(shù)的“中轉(zhuǎn)站”作用，也在個體層面要求重視學(xué)生的技能培養(yǎng)，為“中國制造2025”規(guī)劃中提出的制造強國培育合格的“大國工匠”。而這兩者也共同構(gòu)成了高職院校在國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中的角色定位。

　　促進(jìn)技術(shù)技能回歸國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，已經(jīng)成為世界諸多創(chuàng)新強國的共識。美國在2008年的國際金融危機后開始實施再工業(yè)化戰(zhàn)略和重振制造業(yè)戰(zhàn)略，提出要打造世界一流的勞動力。德國則以“工業(yè)4.0”的前瞻規(guī)劃繼續(xù)支撐其強大的實體工業(yè)，創(chuàng)造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)技能人才成長環(huán)境。

　　在現(xiàn)階段，加快把高職院校構(gòu)建為技術(shù)技能積累的集聚中心，首先需要推進(jìn)專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，夯實高職院校技術(shù)技能積累的基礎(chǔ)。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，重點強化學(xué)科服務(wù)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、新材料、生物醫(yī)藥等相關(guān)“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)的支持。

　　其次，需要深化校企合作，豐富高職院校技術(shù)技能積累的實踐形式。加快構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)多方聯(lián)動，高職院校與行業(yè)企業(yè)深度合作的“應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”;積極探索以現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)為主的特色學(xué)院的校企共同培養(yǎng)模式;引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、省級以上行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、高等職業(yè)院校等，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)企業(yè)發(fā)展對人才的需求，牽頭組建各類職業(yè)教育集團(tuán)，發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)技術(shù)技能積累中的重要作用。

　　最后，還要注重文化傳承與創(chuàng)新，強化高職院校技術(shù)技能積累的底蘊。“中國制造2025”目標(biāo)實現(xiàn)不僅需要大批技術(shù)過硬的工匠和技術(shù)工人，更需要大國工匠精神的培育和傳承。有文化、有深度的技術(shù)技能積累才會更有生命力。高職院校作為高等教育的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)要把“推進(jìn)技術(shù)技能積累”和“發(fā)揮文化育人作用”有機融合起來，在實踐和文化傳承中，切實將高職院校建設(shè)成技術(shù)技能積累的集聚中心。

　　(作者系無錫科技職業(yè)學(xué)院院長)