滿懷激情與夢想邁向新征程

——中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院60年發(fā)展紀(jì)實

　　教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石。

　　中國氣象局黨組書記、局長鄭國光多次強(qiáng)調(diào)：“新時期氣象事業(yè)發(fā)展，一要靠科技，二要靠人才，三要靠科學(xué)管理。其中最關(guān)鍵的是人才。教育培訓(xùn)是人才成長的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。”

　　中國氣象局黨組歷來高度重視氣象教育培訓(xùn)工作，把氣象教育培訓(xùn)作為戰(zhàn)略性工作來抓，有力地促進(jìn)了氣象干部隊伍素質(zhì)的提高。

　　60年來，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院(以下簡稱干部學(xué)院)始終圍繞不同時期氣象事業(yè)發(fā)展對人才的需求，孜孜以求、改革創(chuàng)新，走出了一條具有中國特色的氣象教育培訓(xùn)發(fā)展之路，開創(chuàng)了“氣象干部教育”和“學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育”的新局面。

　　理念與思路：圍繞中心服務(wù)大局

　　一棟學(xué)生宿舍、一座教學(xué)樓和一所學(xué)生食堂，這是上世紀(jì)50年代成立之初的氣象學(xué)校。第一批氣象技術(shù)人才就出自于這樣簡陋的辦學(xué)條件中，為我國擴(kuò)建臺站網(wǎng)、實現(xiàn)技術(shù)規(guī)范要求打下堅實的基礎(chǔ)。

　　隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一大批適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展的氣象專業(yè)技術(shù)人才和管理干部從校園陸續(xù)走向全國，為基層氣象隊伍建設(shè)和氣象事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　在干部學(xué)院60年發(fā)展歷程中，不變的是對“圍繞中心、服務(wù)大局”這一辦學(xué)信念的堅守。改革開放后，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，氣象事業(yè)快速發(fā)展，改革不斷深化，科技、管理、領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊伍的培訓(xùn)需求與日俱增，氣象行業(yè)出現(xiàn)全球化、專業(yè)化、一體化的特征。“沒有專業(yè)學(xué)歷教育作支撐的繼續(xù)教育應(yīng)如何定位和發(fā)展”“如何提高培訓(xùn)的針對性、質(zhì)量和效果”“怎樣才能遵循成人教育和人才成長規(guī)律”……干部學(xué)院圍繞全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的新需求，在探索中前行，不斷創(chuàng)新理念，逐漸摸清規(guī)律。

　　2007年，干部學(xué)院初步形成“兩基地、三平臺”的事業(yè)發(fā)展定位，即領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和氣候系統(tǒng)監(jiān)測與氣象預(yù)報預(yù)測人員培訓(xùn)兩大基地，氣候系統(tǒng)監(jiān)測和氣象預(yù)報預(yù)測培訓(xùn)、氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與資源、氣象科技信息與情報三大共享平臺，適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的發(fā)展。

　　2011年以來，隨著工作不斷橫向拓展與縱向深入，氣象教育培訓(xùn)成為一種有目的、有意識影響人、培養(yǎng)人的社會實踐活動，其本身就是一門學(xué)問。要提升培訓(xùn)質(zhì)量，就必須加強(qiáng)科學(xué)研究，“教學(xué)、科研、咨詢”三位一體的辦學(xué)理念應(yīng)運而生，使氣象教育培訓(xùn)從最初的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)發(fā)展到有組織、有目的的教育行為，更加制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。

　　在原有事業(yè)格局基礎(chǔ)上，干部學(xué)院形成了“一基地、兩特色、四平臺、五大功能”的氣象教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展新格局，即一個國家級高層次氣象骨干人才培訓(xùn)基地，氣象領(lǐng)導(dǎo)干部和氣象預(yù)報預(yù)測專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)為兩大特色，氣象監(jiān)測與預(yù)報預(yù)測培訓(xùn)共享平臺、氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與資源共享平臺、氣象綜合測評與成果推廣應(yīng)用平臺以及氣象科技信息與情報共享平臺等四大平臺，氣象文獻(xiàn)信息服務(wù)、氣象部門考試測評、科技成果推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)、政策咨詢等五大功能。

　　此外，在中國氣象局構(gòu)建開放式氣象教育培訓(xùn)體系的過程中，干部學(xué)院瞄準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容上的“三銜接”，即與氣象基礎(chǔ)教育銜接、與氣象業(yè)務(wù)管理需求銜接、與世界先進(jìn)水平銜接，初步探索建立了面向氣象事業(yè)發(fā)展、以崗位能力為目標(biāo)、分層分類模塊化的培訓(xùn)課程體系，充分發(fā)揮氣象教育培訓(xùn)的政策宣傳貫徹平臺、知識傳授講臺、成果推廣前臺、經(jīng)驗交流舞臺等作用，更好地為氣象人才隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)技術(shù)改革服務(wù)，為氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了智力支撐和人才保障。

　　效益與貢獻(xiàn)：人才培養(yǎng)潤物無聲

　　60年來，干部學(xué)院圍繞不同歷史時期氣象事業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)、輸送了大批不同崗位、不同層次的人才。

　　據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在氣象學(xué)、高空氣象、農(nóng)業(yè)氣象、大氣物理學(xué)、計算機(jī)及應(yīng)用等專業(yè)方向，干部學(xué)院共培養(yǎng)各層次畢業(yè)生約1萬人，遍布全國2000多個臺站。特別是近十年來，干部學(xué)院在氣象干部教育和專業(yè)氣象繼續(xù)教育培訓(xùn)方面取得明顯成效，在推動氣象部門人員轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、人才結(jié)構(gòu)改善以及隊伍整體素質(zhì)的全面提高等方面都做出了重要貢獻(xiàn)。

　　干部學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長高學(xué)浩對近年來氣象部門的重大培訓(xùn)活動記憶猶新。他舉了三個例子：一是2005年6月至2006年7月舉行的中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果遠(yuǎn)程培訓(xùn)，全國氣象部門科級以上管理人員和中高級專業(yè)技術(shù)人員3萬余人參加培訓(xùn);二是2007年全國氣象部門業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革全員輪訓(xùn)，培訓(xùn)對象覆蓋全國氣象部門所有在職司局級領(lǐng)導(dǎo)干部，國家、區(qū)域、省級軌道業(yè)務(wù)和功能體系牽頭人以及骨干培訓(xùn)教師;三是2009年4月延續(xù)至今的“三大輪訓(xùn)”，即中國氣象局司局級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、縣局長輪訓(xùn)和預(yù)報員輪訓(xùn)。

　　“三次大規(guī)模輪訓(xùn)，在各部委都是很少見的。”多家中央級媒體關(guān)注并評論到，“這幾次輪訓(xùn)對廣大氣象職工轉(zhuǎn)變思想觀念、正確理解中國氣象局黨組決策思路、更好在實際工作中貫徹落實中國氣象局黨組精神具有重要意義。”

　　學(xué)員們普遍反映，培訓(xùn)越來越注重實效了。“通過培訓(xùn)，基層領(lǐng)頭人更明白‘上面’規(guī)劃，我們在日常工作中可以更好地把握方向，同時吸取了兄弟單位好的做法和經(jīng)驗，可以在工作中少走一些彎路。”江蘇省高淳縣氣象局局長王欣欣在接受縣局長輪訓(xùn)后，帶著一大堆學(xué)習(xí)成果回到當(dāng)?shù)亍?/p>

　　安徽省氣象臺首席預(yù)報員王東勇說：“外籍老師獨特的視角讓我大開眼界。我嘗試著用多斯維爾老師教授的‘基于要素的強(qiáng)對流天氣預(yù)報方法’，很有效果。”

　　目前，除了全國大規(guī)模輪訓(xùn)外，氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)、新一代多普勒天氣雷達(dá)、山洪地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害預(yù)警等重大工程培訓(xùn)使各級氣象部門業(yè)務(wù)人員掌握和應(yīng)用新技術(shù)新理論新方法的能力不斷提升;天氣預(yù)報員、綜合觀測人員、資料業(yè)務(wù)人員上崗培訓(xùn)使近2000名新進(jìn)畢業(yè)生具備了相應(yīng)崗位的必備知識技能;干部學(xué)院充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，實現(xiàn)了全國氣象部門5萬多名職工、2000多個基層臺站的氣象遠(yuǎn)程同步在線學(xué)習(xí)。近15年來，干部學(xué)院累計完成業(yè)務(wù)管理骨干培訓(xùn)1042期，培訓(xùn)各類學(xué)員45606人次，培訓(xùn)量累計達(dá)107.76萬人天，遠(yuǎn)程培訓(xùn)累計271.3萬人次。

　　挑戰(zhàn)與應(yīng)對：在希望中砥礪前行

　　氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性公益事業(yè)。隨著社會的進(jìn)步和人們生活水平的不斷提高，氣象工作越來越受到老百姓的關(guān)注，建立與現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型事業(yè)結(jié)構(gòu)，均對氣象人才隊伍整體素質(zhì)提出了更高要求。

　　中國氣象局黨組提出，干部學(xué)院要充分發(fā)揮在高層次氣象人才培訓(xùn)中的主體作用、在現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的示范作用、在培訓(xùn)學(xué)科與教材建設(shè)中的核心作用、在氣象培訓(xùn)體系中的牽頭指導(dǎo)作用。

　　中國氣象局黨組副書記、副局長、干部學(xué)院院長許小峰強(qiáng)調(diào)，要以提高氣象教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益為主線，堅持面向組織需求與崗位需求，進(jìn)一步完善分層分類的模塊化培訓(xùn)課程體系，打造一支氣象教育培訓(xùn)專兼職師資隊伍，統(tǒng)籌氣象教育培訓(xùn)資源，樹立“事業(yè)要發(fā)展、人才是關(guān)鍵、培訓(xùn)需先行”的理念，遵循成人教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，真正實現(xiàn)提質(zhì)增效。

　　為了應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)，干部培訓(xùn)學(xué)院明確將從六個方面攻關(guān)：探索氣象教育培訓(xùn)課程體系創(chuàng)新，形成面向預(yù)報人員、觀測人員、服務(wù)人員、資料人員，開展基礎(chǔ)類培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、新知識新技術(shù)培訓(xùn)、高級研討班等分層分類模塊化的培訓(xùn)課程體系和教材建設(shè);實踐培訓(xùn)組織體系創(chuàng)新，形成組織開展大規(guī)模輪訓(xùn)的“1+X”培訓(xùn)組織管理模式以及“階段性總結(jié)、持續(xù)性改進(jìn)”的工作方法和統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一教學(xué)要求、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一考試考核和統(tǒng)一效果評估“五統(tǒng)一”的教學(xué)組織管理要求;開展教育技術(shù)方法創(chuàng)新，啟動預(yù)報員模擬培訓(xùn)系統(tǒng)、綜合觀測仿真培訓(xùn)系統(tǒng)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，研究式、案例式、情景模擬式等教學(xué)技術(shù)方法得到應(yīng)用;探索培訓(xùn)質(zhì)量控制創(chuàng)新，建立健全質(zhì)量、效果、效益三級評估體系;實現(xiàn)教育培訓(xùn)服務(wù)方式創(chuàng)新，基本建成具有中國特色的由國家級主站、省級二級站和地縣學(xué)習(xí)點構(gòu)成的三級氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系;開展繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)，初步實現(xiàn)以氣象專業(yè)教師為主的單科性向?qū)I(yè)覆蓋面較廣泛的多科性教師結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，建立全國氣象培訓(xùn)專兼職師資庫，統(tǒng)籌管理和集約使用教師資源。

　　“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動力同在。接續(xù)60年的光輝發(fā)展歷程，滿懷創(chuàng)業(yè)的激情與夢想，邁向新的征程，面向未來，有理由相信干部學(xué)院明天更加美好。”高學(xué)浩說。(記者 孫楠 通訊員 何楨 責(zé)編 張林)