教育脫貧經(jīng)費安排使用及普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費情況
一、教育經(jīng)費安排使用方面
為貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,教育部會同財政部,不斷加大對貧困地區(qū)支持力度,不斷完善各級各類學生資助政策。
一是會同財政部,在分配中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付資金時,充分考慮了東中西部的地區(qū)差異、財力狀況以及民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等貧困地區(qū)的實際情況,將貧困人口數(shù)、貧困率等作為重要因素,對貧困地區(qū)進行了傾斜支持。
二是會同財政部,不斷完善各級各類學生資助政策。目前,我國已建立起覆蓋學前教育到研究生教育各個學段的學生資助政策體系,且投入力度不斷加大,有力促進了教育公平和社會公平。學前教育階段,按照“地方先行、中央補助”的原則,建立了學前教育資助政策。義務教育階段,全面免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費,對農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書,對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助,實施營養(yǎng)改善計劃。在普通高中教育階段,建立起以政府為主導,國家助學金為主體,學校減免學費等為補充,社會力量積極參與的普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。此外,從2016年秋季學期起,免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費。中等職業(yè)教育階段,建立起以國家免學費、國家助學金為主,學校和社會資助及頂崗實習等為補充的學生資助政策。本??粕逃A段,建立國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內(nèi)獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、“綠色通道”等多種方式的混合資助政策。研究生教育階段,國家獎助學金、“三助”崗位津貼、國家助學貸款、學費補償貸款代償?shù)榷喾N方式并舉。上述學生資助政策體系,從制度上保障了不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
二、免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費
黨的十八屆五中全會、國家“十三五”規(guī)劃綱要和《中共中央 國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》均明確要求:“率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費”。為此,教育部、財政部研究起草了《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費的意見》。經(jīng)國務院同意后,2016年8月30日,出臺了《財政部 教育部關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費意見》(財教〔2016〕292號)。明確提出:一是政策從2016 年秋季學期起實施;二是免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生)學雜費;三是免學雜費學生人數(shù)由各省根據(jù)全國中小學學生學籍信息管理系統(tǒng)和扶貧、民政、殘聯(lián)信息系統(tǒng)等有關(guān)數(shù)據(jù)確定;四是標準按照各省級人民政府及其價格、財政主管部門批準的學費標準執(zhí)行(不含住宿費)。對在依法批準的民辦普通高中就讀的符合免學雜費政策條件的學生,按照當?shù)赝愋凸k普通高中免除學雜費標準給予補助。
根據(jù)民政部、國務院扶貧辦、中國殘聯(lián)提供的普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生數(shù),中央財政于9月5日預撥了2016年秋季學期免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費補助資金4.4億元。
10月28日,中央財政提前下達了2017年春季學期免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費補助資金4.4億元,便于各地早部署、早安排好明年的工作。
下一步,我們將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,繼續(xù)加大投入力度,繼續(xù)對貧困地區(qū)予以傾斜支持。



