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  • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導
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  • 中國成人教育協(xié)會主辦

教育扶貧,職教應打頭陣

作者:王強 高靚   來源: 中國教育報    發(fā)布時間:2017年03月10日

多位政協(xié)委員認為,職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑——

教育扶貧,職教應打頭陣

  3月8日,習近平總書記在參加四川代表團審議時說,曾在電視上看到有關涼山州“懸崖村”的報道,特別是看著村民們的出行狀態(tài),感到很揪心。習近平在講話中強調:“當前脫貧工作,關鍵要精準發(fā)力,向基層聚焦聚力。”

  關于扶貧的話題,尤其是教育扶貧的話題再次成為熱點。教育扶貧該向哪兒發(fā)力?如何發(fā)力?記者近日就此進行了采訪,多位全國政協(xié)委員表示,發(fā)力扶貧,職業(yè)教育大有可為。

  湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部,經(jīng)濟發(fā)展狀況相對落后,貧困人口較多。全國政協(xié)常委、湘西州政協(xié)副主席田嵐關注扶貧多年。他認為,貧困地區(qū)之所以貧困,原因主要有三點:自然條件、生產資料和人的能力。

  田嵐說,在這三種因素中,區(qū)域性的自然條件如果利用得好,可以轉換成優(yōu)勢,生產資料在現(xiàn)有經(jīng)濟條件下也不是難題,唯有人是最根本、最重要的因素。而教育是決定人能力大小的核心要素,如果缺少教育,人的能力發(fā)展無從談起,當?shù)氐拿撠毢蜕鐣l(fā)展工作更無從談起。因此,教育扶貧在脫貧攻堅戰(zhàn)中肩負著“拔窮根”的重任。

  在各種教育類型中,田嵐認為,職業(yè)教育、職業(yè)技術技能培訓是最能見效果的一種扶貧方式。

  與田嵐的觀點不謀而合,在全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新看來,不管是產業(yè)脫貧、教育脫貧,還是就業(yè)轉移脫貧、搬遷脫貧,關鍵是要讓具備勞動能力的適齡勞動者擁有一技之長,掌握就業(yè)技能。

  朱永新說:“職業(yè)教育是距離農村貧困人口和底層打工族最近、最能直接提升其就業(yè)能力和收入水平的教育類型,在脫貧攻堅中,職業(yè)教育不僅大有可為,而且必須大有作為。”

  全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏的調研也顯示,縣城中職學校大約有七到八成學生來自農村。他認為,要充分發(fā)揮職業(yè)教育“拔窮根、挪窮窩”的優(yōu)勢,將以義務教育為中心的教育扶貧擴展到職業(yè)教育,讓貧困地區(qū)孩子既能享受到優(yōu)質義務教育,又能進一步接受優(yōu)質職業(yè)教育,為其通過就業(yè)脫貧打下良好基礎。

  然而,田嵐在基層調研中發(fā)現(xiàn),職業(yè)院校在開展教育教學中還存在一些問題:一是學校所開課程操作性不強,很多學生進入企業(yè)后,還要接受較長時間的培訓才能上崗;二是一些職業(yè)學校“只有老師,沒有師傅”,缺少人脈、人文精神的傳承。此外,有些職業(yè)院校辦的扶貧培訓班“對象不準、內容空洞、效果不好”。

  “職業(yè)院校教育教學中存在的問題直接影響職教扶貧效果!”田嵐說。

  怎么辦?田嵐建議,政府一要引導鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育。“這樣培養(yǎng)出來的學生,一畢業(yè)企業(yè)就能用、好用。學生就業(yè)更穩(wěn)定,一家子脫貧就有望了”。

  二要實行“師傅制”。跟國外的“學徒制”不一樣,“師傅制”是中國特有、尤其在一些貧困地區(qū)有良好傳統(tǒng)的一種制度。“給那些師傅、徒弟們更多的政策支持和激勵,就能激發(fā)他們的榮譽感和自豪感,‘工匠精神’也將能夠得到更好傳承”。

  針對田嵐提到的職教扶貧培訓班問題,馬敏建議,可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”對貧困地區(qū)年富力強的勞動力進行職業(yè)技術培訓,全面提升農村人口的勞動技能與整體素質。

  朱永新認為,要讓職業(yè)教育在脫貧攻堅中真正大有作為,必須改革向貧困地區(qū)和貧困人群提供職業(yè)教育的供給機制,把為貧困家庭勞動力或潛在勞動力提供實用技能培養(yǎng)作為扶貧的“底線”內容,為處于底層勞動崗位上大量勞動者的職業(yè)發(fā)展,提供無門檻和靈活便利的職業(yè)培訓服務。

  朱永新建議,一是實施“職業(yè)教育脫貧國家工程”,整合名目繁多的培訓資金,針對地方產業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅需要,把職業(yè)教育和培訓送到有需要的貧困家庭和建檔立卡的適齡學生及貧困勞動者身邊;二是各地已有職業(yè)教育培訓資源積極承擔向貧困家庭開放的任務,盤活發(fā)達地區(qū)優(yōu)質職教資源存量,進一步向貧困地區(qū)開放;三是開展以就業(yè)為導向,學制靈活、內容多樣的職業(yè)教育與技能培訓。

  “授人以魚不如授人以漁”,合適的職業(yè)是一個人的立身之本,職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑。朱永新說,讓所有貧困者通過職業(yè)教育與培訓改變自己的命運,能幫助他們?yōu)樽约?、也為下一代?chuàng)造更美好的未來。