為治國(guó)理政貢獻(xiàn)高校智慧
——上海高校建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)探訪(fǎng)
■砥礪奮進(jìn)的五年 教育新實(shí)踐
你知道網(wǎng)友最關(guān)注哪個(gè)社會(huì)議題嗎?當(dāng)今社會(huì)哪個(gè)群體的幸福指數(shù)最高?網(wǎng)友對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的信心又是怎樣的?這些與老百姓生活密切相關(guān)的調(diào)查是復(fù)旦大學(xué)傳播與國(guó)家治理研究中心日常工作的一部分。自2012年以來(lái),該中心運(yùn)用大數(shù)據(jù)成功完成了全國(guó)范圍的深度社會(huì)心態(tài)調(diào)查及社會(huì)心態(tài)演進(jìn)趨勢(shì)分析,并長(zhǎng)期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)心態(tài)大數(shù)據(jù)分析指標(biāo)庫(kù)與詞庫(kù),為國(guó)家提供決策咨詢(xún)參考。
作為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“五路大軍”之一,高校應(yīng)該如何發(fā)揮思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用?近日,記者走進(jìn)上海,探訪(fǎng)上海高校中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)。
為解答實(shí)際問(wèn)題建言獻(xiàn)策
盛夏的復(fù)旦校園綠意盎然,在綠樹(shù)掩映處有一棟專(zhuān)門(mén)以“智庫(kù)”命名的磚紅色樓房。在這棟看似不起眼的4層小樓里,卻誕生了諸如《雙輪驅(qū)動(dòng) 中國(guó)未來(lái)十年發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》《金磚國(guó)家研究》等一系列對(duì)國(guó)家發(fā)展的重大決策產(chǎn)生積極影響的研究成果。
這些成果主要來(lái)自復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院,它是一個(gè)成立于1993年、創(chuàng)設(shè)伊始就以“智庫(kù)”作為建設(shè)目標(biāo)的研究機(jī)構(gòu),創(chuàng)辦人是王滬寧、徐匡迪等一批在政界、學(xué)界響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩?/p>
“研究院基于復(fù)旦文理醫(yī)工綜合性學(xué)科優(yōu)勢(shì),推動(dòng)跨學(xué)科的基礎(chǔ)理論研究及面向重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的應(yīng)用研究,開(kāi)展了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸領(lǐng)域研究,吸納和培育了12個(gè)跨學(xué)科、跨國(guó)界學(xué)術(shù)和咨政機(jī)構(gòu)。”復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)張怡說(shuō)。
“一帶一路”、生態(tài)文明、中國(guó)制造、網(wǎng)絡(luò)安全……在越來(lái)越多的國(guó)家重大戰(zhàn)略背后,往往都有高校智庫(kù)的影子。
上海大學(xué)與土耳其海峽大學(xué)聯(lián)合建立了“土耳其研究中心”。中心不僅連續(xù)出版《土耳其研究》藍(lán)皮書(shū),為國(guó)內(nèi)了解土耳其做了大量基礎(chǔ)工作,還利用跨國(guó)聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),為中央制定相關(guān)外交政策奠定良好理論基礎(chǔ)。
上海交通大學(xué)成立中國(guó)城市治理研究院,為“城市病”問(wèn)診把脈。近年來(lái),霧霾天氣在我國(guó)頻繁出現(xiàn),經(jīng)過(guò)召開(kāi)多次研討會(huì),結(jié)合實(shí)地調(diào)研,研究院就霧霾治理形成了一批成果,為城市環(huán)境治理建言獻(xiàn)策。
“想國(guó)家所想,急國(guó)家所急,備國(guó)家所需,這是交大建設(shè)智庫(kù)的定位所在。”上海交通大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記郭新立說(shuō)。
而成立于2015年的復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院雖然“年輕”,但圍繞中國(guó)道路、中國(guó)模式、中國(guó)話(huà)語(yǔ)進(jìn)行研究、咨政、傳播、培訓(xùn),目前已成為首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),上海高校智庫(kù)共爭(zhēng)取到各級(jí)各類(lèi)研究項(xiàng)目713項(xiàng),先后遞交決策咨詢(xún)成果1020余篇,被錄用、采納或批示的成果近680篇,采納率超過(guò)65%。
創(chuàng)新體制機(jī)制開(kāi)門(mén)辦智庫(kù)
“大學(xué)辦智庫(kù)不是大學(xué)老師辦智庫(kù),而是大學(xué)‘開(kāi)門(mén)辦智庫(kù)’。在發(fā)展研究院,不僅專(zhuān)家學(xué)者可以參與智庫(kù)建設(shè),學(xué)生、商界精英、政府官員也可以憑借自身學(xué)養(yǎng)和興趣參與決策咨詢(xún);不僅中國(guó)學(xué)者可以建言獻(xiàn)策,外國(guó)學(xué)者也能為中國(guó)出謀劃策。”復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)助理黃昊說(shuō)。
黃昊介紹,研究院可以與政府研究機(jī)構(gòu)、社科院、科學(xué)院、工程院,以及民間智庫(kù)等合作,可以與實(shí)際工作部門(mén)聯(lián)合組建研究團(tuán)隊(duì),還可以強(qiáng)化高校之間及高校內(nèi)部的合作,形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多學(xué)科交叉的協(xié)作機(jī)制。
上海交通大學(xué)同樣以“小實(shí)體,大聯(lián)合”的方式創(chuàng)新智庫(kù)體制機(jī)制運(yùn)行。2016年成立的上海交通大學(xué)中國(guó)質(zhì)量發(fā)展研究院,采取“四方共建”的組織管理模式,由國(guó)家質(zhì)檢總局和上海市政府共建,上海交通大學(xué)承建,上海市質(zhì)監(jiān)局提供指導(dǎo)。研究院深度聯(lián)合了上海質(zhì)量科學(xué)研究院、上海質(zhì)量協(xié)會(huì)等研究機(jī)構(gòu),并聯(lián)合了上汽集團(tuán)、上海電氣等9家企業(yè)。一大批專(zhuān)家學(xué)者、政府官員、企業(yè)高管會(huì)聚于此,為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)出謀劃策。
為打通高校與政府、社會(huì)之間“最后一公里”,復(fù)旦發(fā)展研究院完善報(bào)送流程,在原有的基礎(chǔ)性、理論性研究或?qū)W理性較強(qiáng)的報(bào)告基礎(chǔ)上,通過(guò)智庫(kù)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)人員,根據(jù)有關(guān)部門(mén)要求進(jìn)行深度再加工,形成各類(lèi)咨政產(chǎn)品。
智庫(kù)成果如何評(píng)價(jià)是高校智庫(kù)建設(shè)繞不開(kāi)的一環(huán),這也是讓上海大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)處處長(zhǎng)董麗敏困擾很久的問(wèn)題。“智庫(kù)成果通常是以研究報(bào)告等形式呈現(xiàn),這跟之前高校教師傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)成果認(rèn)定及考核并不交叉,如何評(píng)價(jià)還需要進(jìn)一步完善指標(biāo)體系。”董麗敏告訴記者。
為進(jìn)一步激發(fā)高校智庫(kù)研究人員隊(duì)伍的積極性,2014年10月,上海市教委制定實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)上海高等學(xué)??茖W(xué)研究分類(lèi)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)高校智庫(kù)研究成果評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新完善,積極探索建立包括研究報(bào)告、咨詢(xún)報(bào)告在內(nèi)的科研成果多元化評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)實(shí)施“代表性成果”的評(píng)價(jià)機(jī)制,完善科研人員的分類(lèi)考核體系,激勵(lì)廣大智庫(kù)研究者產(chǎn)出更多優(yōu)秀成果。上海大學(xué)還率先將智庫(kù)成果與職稱(chēng)評(píng)定掛鉤,嘗試打通智庫(kù)研究和學(xué)術(shù)研究?jī)蓚€(gè)體系。
智庫(kù)建設(shè)反哺人才培養(yǎng)
讓復(fù)旦大學(xué)中外人文交流研究中心主任張?bào)K頗感自豪的是,國(guó)家留學(xué)基金委第一次在全國(guó)范圍內(nèi)選拔資助20余名優(yōu)秀學(xué)生赴聯(lián)合國(guó)教科文組織實(shí)習(xí),張?bào)K就有3名學(xué)生通過(guò)層層選拔,獲得了實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
“智庫(kù)研究過(guò)程中,我能實(shí)際了解到國(guó)家在人文交流領(lǐng)域緊缺的人才,在教學(xué)環(huán)節(jié),我會(huì)有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生對(duì)外交流溝通的能力以及對(duì)國(guó)情、國(guó)際事務(wù)的把握能力。”張?bào)K說(shuō)。
推動(dòng)高校智庫(kù)建設(shè)反哺高校教學(xué)科研人才培養(yǎng),復(fù)旦大學(xué)率先探索了高校智庫(kù)育人的有效途徑。
復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)助理陳志敏介紹,在博士后培養(yǎng)過(guò)程中,學(xué)校一方面堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、科研機(jī)構(gòu)與實(shí)務(wù)部門(mén)相結(jié)合的培養(yǎng)目標(biāo),要求博士后在完成學(xué)術(shù)目標(biāo)的同時(shí)承擔(dān)必要的咨政和行政任務(wù),另一方面加強(qiáng)與校外研究機(jī)構(gòu)、地方政府合作,聯(lián)合培養(yǎng)博士后,瞄準(zhǔn)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行研究攻關(guān)。
復(fù)旦還將智庫(kù)育人的視線(xiàn)投向?qū)W生,培養(yǎng)智庫(kù)的“后備軍”。以建立社團(tuán)、招募助管助研等方式吸納本校學(xué)生,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的“智庫(kù)學(xué)術(shù)助理”項(xiàng)目吸納其他高校學(xué)生。
“科研在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、自由人格等方面具有重要作用,教學(xué)與科研貫通的育人方式既是人才培養(yǎng)的需要,更是研究所的優(yōu)勢(shì)。”華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所所長(zhǎng)崔允漷介紹,該研究所向?qū)W生開(kāi)放各種高質(zhì)量的科研過(guò)程,讓學(xué)生在過(guò)程中體會(huì)創(chuàng)新、自由研討的重要性,100%的學(xué)生都參與了導(dǎo)師的國(guó)家級(jí)重大課題。此外,研究所把科研整合到教學(xué)過(guò)程中,大范圍開(kāi)展研討式教學(xué)。
課程與教學(xué)研究所還積極把科研資源平臺(tái)打造成學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)平臺(tái)。崔允漷介紹,近5年間,研究所先后接待了200余位國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)訪(fǎng),并舉辦上百場(chǎng)教育論壇,輸送了大約60%的博士后到美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng),開(kāi)拓了學(xué)生的國(guó)際視野,提升了他們的科研素養(yǎng)和學(xué)術(shù)能力。



