全國成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組辦公室

　　中國成人教育協(xié)會成人教育培訓(xùn)機構(gòu)工作委員會自2013年始培工委的重點工作是，按《教育部辦公廳關(guān)于做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施有關(guān)工作的通知》，和中國成人教育協(xié)會《關(guān)于落實教職成廳函[2013]2號文件精神，做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳、試點工作的通知》的精神而開展的宣貫標(biāo)工作。培工委也承擔(dān)了全國成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組辦公室(以下簡稱辦公室)的工作，并在全國范圍內(nèi)，按照中國成人教育協(xié)會的部署，在中國成人教育協(xié)會、教育部職成教司和貫徹實施成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認真、務(wù)實、深入地開展了宣貫標(biāo)工作，使全國宣貫標(biāo)工作得以有序推進，并取得了一定成績。

　　一、2016年工作回顧

　　根據(jù)計劃，2016年開展工作如下：

　　(一)完成了“十二五”時期宣貫標(biāo)工作工作總結(jié)和“十三五”時期工作計劃

　　2016年辦公室按照國標(biāo)委2016年1月6日通知的精神，完成了社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化十二五時期的工作總結(jié)和“十三五”時期社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作計劃。該總結(jié)和計劃經(jīng)中成協(xié)審閱后報教育部職成教司備案。

　　(二)完成了關(guān)于三項國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作

　　根據(jù)國標(biāo)委2016年4月9日通知的精神，參加了全國教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處于2016年8月5日組織召開的關(guān)于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審會議，對成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)進行了復(fù)審。會議主持人在介紹歸口國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施情況時指出，成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)在18項歸口國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施情況中是最好的。教育部政策法規(guī)司黃浩淼同志在會議上表態(tài)“經(jīng)我們研究確定，成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)繼續(xù)有效。”參加有關(guān)會議的專家及有關(guān)同志，對成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審進行了表決，以絕對多數(shù)通過了“成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)有效”的結(jié)果。

　　(三)完成了評估指標(biāo)體系的初步制訂工作

　　為進一步加強貫徹實施三項國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支持工作，以推動試點工作順利進行。辦公室組織召開了成人教育培訓(xùn)評估咨詢專家組及有關(guān)人員的會議。會后，咨詢專家組組長項秉健及有關(guān)專家，初步完成了開展成人教育培訓(xùn)機構(gòu)評估指標(biāo)體系及實施細則初稿。孫永龍和張云方完成了有關(guān)評估實施辦法初稿的修改與制定。

　　(四)完成了今后宣貫標(biāo)工作思路的確定

　　根據(jù)教育部職稱對今后宣貫標(biāo)工作應(yīng)開展“引導(dǎo)性活動的”指示精神，辦公室對培工委在北京、江蘇等地多家理事單位進行了調(diào)研和溝通，根據(jù)有關(guān)地區(qū)和有關(guān)行業(yè)的具體情況，三次修改了關(guān)于今后宣貫標(biāo)工作計劃，確定了以成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)為基本原則，推動區(qū)域性成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升成人繼續(xù)教育服務(wù)工作者能力素質(zhì)的工作思路，達到了教育部職成教司的要求。

　　(五)成人教育標(biāo)準(zhǔn)研修中心申辦工作

　　培工委秘書處原由中國成人教育協(xié)會培訓(xùn)中心承擔(dān)。由于中成協(xié)內(nèi)部機構(gòu)的調(diào)整，2015年中國成人教育協(xié)會會長辦公會討論決定設(shè)立北京市房山區(qū)成人教育標(biāo)準(zhǔn)研修中心，代中國成人教育協(xié)會培訓(xùn)中心承擔(dān)培工委秘書處工作。中國成人教育協(xié)會推薦了由王德勇等九人組成的理事會，成立了籌備組。2015年12月25日，籌備組組織召開了該中心第一屆理事會第一次會議，選舉王德勇為法人代表、潘四發(fā)為中心主任、張云方為副主任，通過了中心章程及有關(guān)制度。2016年6月，中國成人教育協(xié)會將注冊資金劃撥到北京中宣育會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司，由該事務(wù)所出具了驗資報告書。2016年9月，籌備組正式向北京市房山區(qū)教委提出成立申請，并提交了相關(guān)申辦資料。2015年12月15日，中心獲得北京市房山區(qū)教委辦學(xué)許可資質(zhì)。

　　(六)存在的問題

　　2016年由于中成協(xié)相關(guān)機構(gòu)、人員發(fā)生變化，有關(guān)負責(zé)人沒有及時調(diào)整到位，加之有些地區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及辦公室負責(zé)人發(fā)生變化，對此項工作沒有明確的銜接，導(dǎo)致了辦公室與各地辦公室的聯(lián)系不暢。有些地區(qū)和部門對在成人繼續(xù)教育領(lǐng)域貫徹實施三項國家標(biāo)準(zhǔn)的意義認識不足，重視不夠，缺乏教育行政管理部門的有效支持，貫標(biāo)經(jīng)費不能得到明確與落實，導(dǎo)致了三項國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施工作出現(xiàn)了停滯、觀望和等待等問題。

　　二、2017年工作重點

　　2017年是我國決勝全面建成小康社會十分重要的一年，推進成人繼續(xù)教育現(xiàn)代化，服務(wù)“十三五”時期我國教育發(fā)展目標(biāo)和社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，是時代賦予成人繼續(xù)教育工作者的使命，成人繼續(xù)教育正面臨著前所未有的大好形勢和發(fā)展機遇，今年也是成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作的關(guān)鍵一年。我們要解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變思路、扎實工作，認真貫徹落實好黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，以三項國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作為抓手，努力使三項國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作邁上新臺階，為奪取我國全面建成小康社會的偉大勝利做出貢獻!

　　2017年我們將繼續(xù)深入貫徹、落實黨的十八大和十八屆歷屆全會精神，將貫徹2015年國家教育工作會議所提出的：“推進國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，作為依法治教的重要內(nèi)容和舉措”的精神，按照中國成人教育協(xié)會的工作部署，繼續(xù)把貫徹實施三項國家標(biāo)準(zhǔn)為作為開展工作的主線，務(wù)實推進成人繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)依法治教的落實。

　　本年度重點工作有以下三個方面：

　　(一)三項國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹的深入和落實

　　1.提高認識、轉(zhuǎn)變思路

　　我們要站在“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的高度，進一步提高對貫徹實施三項國家標(biāo)準(zhǔn)意義的認識。增強貫標(biāo)工作的責(zé)任感、緊迫感，落實好黨中央治國理念，解放思想、開拓創(chuàng)新、廣泛發(fā)動各方面的力量、轉(zhuǎn)變思路、扎實工作。以貫徹實施三項國家標(biāo)準(zhǔn)為抓手，推動區(qū)域性，行業(yè)性成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進社會各級各類非學(xué)歷教育機構(gòu)向三項國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)、看齊，提高培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)工作者的素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推進成人繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化形成，為實現(xiàn)成人繼續(xù)教育現(xiàn)代化、完善終身教育體系，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)、全面建成小康社會的提供重要的支撐和保障。

　　2.繼續(xù)深入推動試點地區(qū)、單位的貫標(biāo)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作

　　一是加強聯(lián)系與督導(dǎo)，推動試點地區(qū)、單位按照三個層次的要求及線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的模式繼續(xù)搞好管表達學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

　　二是著重推動試點地區(qū)、單位，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，切實搞好成人繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的貫標(biāo)工作。把自我對照、自我總結(jié)、自我完善、自我提高、促進規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為中心環(huán)節(jié)，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度化、常態(tài)化。通過貫標(biāo)，結(jié)合自身實際，建立起相關(guān)的教育培訓(xùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系和制度，實效性提升教育培訓(xùn)組織的服務(wù)管理水平和工作者素質(zhì)，提高教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。

　　3.繼續(xù)加強對全國的試點的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作

　　一是要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組的作用。擬在2017年上半年，召開第二次全國三項國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組會議，總結(jié)宣貫階段工作，研究部署貫標(biāo)工作。

　　二是進一步加強聯(lián)系點工作，組織有關(guān)人員與專家對八個聯(lián)系點的典型試點單位進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使聯(lián)系點成為示范與引領(lǐng)的典型，使其能夠總結(jié)出可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗和作法而有效進行推廣。

　　三是進一步充實辦公室力量，提升工作力度，及時了解情況，總結(jié)成果、廣泛推廣，使試點地區(qū)辦公室協(xié)助教育行政管理部門搞好成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。

　　四是及時研究解決存在問題，推動試點工作有序、健康進行。

　　4.加強中成協(xié)的內(nèi)部合作，使貫標(biāo)工作擴延到更大的領(lǐng)域

　　加強與中成協(xié)各專業(yè)委員會及社會各相關(guān)協(xié)會、學(xué)會組織的合作，在成人繼續(xù)教育各個系統(tǒng)各個領(lǐng)域中，開展成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施的工作。嘗試性與社區(qū)教育委員會合作，成立全國社區(qū)教育學(xué)院聯(lián)盟，建立務(wù)實性貫標(biāo)的組織機構(gòu)，在貫標(biāo)的基礎(chǔ)上，以教育部等九部門關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見和國務(wù)院老年教育十三五規(guī)劃的精神為指導(dǎo)，完成社區(qū)教育(老年教育)學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。形成社區(qū)學(xué)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)程、社區(qū)教育工作者能力標(biāo)準(zhǔn)和示范性課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.加強與不同行業(yè)合作，在職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)中落實貫標(biāo)工作

　　加強與企業(yè)教育機構(gòu)合作，在行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)中以培訓(xùn)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為目標(biāo)，形成培訓(xùn)機構(gòu)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的示范性成果。以三項國家標(biāo)準(zhǔn)為原則，完成職業(yè)性教育培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。形成職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的示范性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)程、管理師和培訓(xùn)師能力標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.加強與區(qū)域協(xié)會合作，推動區(qū)域成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

　　與北京市成人教育協(xié)會合作，選擇北京市房山區(qū)作為試點，以貫徹三項國家標(biāo)準(zhǔn)為原則，贏得當(dāng)?shù)亟逃姓芾聿块T的支持，從街鎮(zhèn)級社區(qū)成人職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，第一步完成街鎮(zhèn)級學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)程、社區(qū)教育工作者能力標(biāo)準(zhǔn)和示范性課程標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)。第二步完成房山區(qū)的區(qū)域性成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

　　(二)完成成人教育標(biāo)準(zhǔn)研修中心的注冊與組織建設(shè)

　　此項工作主要有三點：

　　1.爭取在三月分完成注冊工作。

　　2.召開第一屆第二次理事會，研究確定本年度工作計劃，完成組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，職責(zé)分工和完善必要的管理制度。

　　3.在宣貫標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，有計劃地開展相關(guān)培訓(xùn)，使各類成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)成果得以固化和有序的推廣，使宣貫標(biāo)工作在全國更大的領(lǐng)域、地區(qū)得以有效的落實。

　　(三)培工委秘書處工作

　　主要有四項：

　　1.三月份召開常務(wù)理事單位會議，通過本年度工作計劃，使培工委的會員管理工作得以恢復(fù)。

　　2.四月份召開全體會員大會，以調(diào)研需求為主，討論確定今后會員活動的發(fā)展方向。

　　3.根據(jù)會員大會形成的共識，在本年度將選擇合適的時間、地點，組織2-3次會員活動。

　　4.與有關(guān)組織合作，在不同地區(qū)，不同行業(yè)拓展會員規(guī)模。

　　中國成人教育協(xié)會培訓(xùn)機構(gòu)工作委員

　　全國成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組辦公室

　　2017年1月23日