中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)  鄭樹(shù)山

2019年5月13日

　　一、過(guò)去六年的工作回顧

　　自2013年4月?lián)Q屆以來(lái)，中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)在教育部黨組的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)教育行政部門(mén)的支持下，中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各分支機(jī)構(gòu)、各地成教協(xié)會(huì)和全體會(huì)員，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，切實(shí)做到"兩個(gè)維護(hù)"，緊密圍繞全面深化教育綜合改革和教育系統(tǒng)中心任務(wù)，堅(jiān)持"政治建會(huì)、學(xué)術(shù)立會(huì)、服務(wù)強(qiáng)會(huì)"，努力服務(wù)成人繼續(xù)教育改革發(fā)展，促進(jìn)終身教育和全民終身學(xué)習(xí)，加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，取得了顯著成績(jī)，獲得了成人繼續(xù)教育戰(zhàn)線和廣大成人學(xué)習(xí)者的廣泛好評(píng)。

　　（一）持續(xù)廣泛開(kāi)展"全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周"，創(chuàng)建服務(wù)成人繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要載體和品牌項(xiàng)目。   為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，近年來(lái)教育部一直把舉辦學(xué)習(xí)活動(dòng)周列入重點(diǎn)工作并發(fā)文統(tǒng)一部署，由職成教司、聯(lián)合國(guó)教科文全委會(huì)秘書(shū)處、中國(guó)成協(xié)共同舉辦，中國(guó)成協(xié)具體承辦。從2013年開(kāi)始的六年來(lái)，學(xué)習(xí)活動(dòng)周工作小組持續(xù)遴選、展示、宣傳了"百姓學(xué)習(xí)之星"743位、"終身學(xué)習(xí)品牌"643個(gè)，帶動(dòng)許多地方層層遴選展示地方典型，樹(shù)立了大批百姓身邊的學(xué)習(xí)榜樣、百姓喜愛(ài)的終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)周開(kāi)啟了社區(qū)教育大講堂，教育資源進(jìn)社區(qū)、老年教育資源共享、推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、東西部地區(qū)社區(qū)教育學(xué)院結(jié)對(duì)等行動(dòng)；成立了"全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)聯(lián)盟""全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣建設(shè)聯(lián)盟"。學(xué)習(xí)活動(dòng)周已在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的257個(gè)地級(jí)城市、1920個(gè)縣（市、區(qū)）廣泛開(kāi)展；參與活動(dòng)的群眾累計(jì)1.36億多人次。學(xué)習(xí)活動(dòng)周已成為促進(jìn)成人繼續(xù)教育改革發(fā)展、加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要載體和品牌項(xiàng)目。

　?。ǘ┌l(fā)揮聯(lián)盟和專家團(tuán)隊(duì)作用，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)擴(kuò)大范圍、提升質(zhì)量。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基礎(chǔ)。2013年7月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，由職成教司、教科文全委會(huì)秘書(shū)處、中國(guó)成協(xié)和相關(guān)城市共同成立了"全國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟"，時(shí)任教育部副部長(zhǎng)魯昕兼任聯(lián)盟工作委員會(huì)主任，聯(lián)盟秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)成協(xié)。六年來(lái)，已有91個(gè)地級(jí)以上城市加入聯(lián)盟。中國(guó)成協(xié)配合職成教司舉辦了兩次學(xué)習(xí)型城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)、兩期學(xué)習(xí)型城市建設(shè)管理者高級(jí)研修班；中國(guó)成協(xié)舉辦了四次聯(lián)盟年會(huì)、兩期學(xué)習(xí)型城市建設(shè)研討會(huì)，約500人參加學(xué)習(xí)研討，提高了管理者理論水平和工作能力。受職成教司委托，中國(guó)成協(xié)成立專家組制定了學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)辦法和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；組織北京、上海等8個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，目前已順利完成首批城市監(jiān)測(cè)任務(wù)，已形成學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)總報(bào)告和8個(gè)城市的監(jiān)測(cè)報(bào)告，修訂了監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，提升了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平。中國(guó)成協(xié)還確定重大課題、組織聯(lián)盟城市開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)理論與實(shí)踐研究；積極參與國(guó)際學(xué)習(xí)型城市建設(shè)大會(huì)，分別在2013年、2015年和2017年向大會(huì)提交了《中國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告》和相關(guān)文章，并在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)大會(huì)上宣傳展示了中國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的典型案例。協(xié)助推薦北京、杭州、成都、武漢、太原、長(zhǎng)沙、常州等7個(gè)城市加入聯(lián)合國(guó)教科文組織的全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)，其中北京、杭州、成都先后獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的"國(guó)際學(xué)習(xí)型城市獎(jiǎng)?wù)?quot;。中國(guó)成協(xié)還編輯出版《中國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告（城市案例集）》。在中國(guó)成協(xié)門(mén)戶網(wǎng)站和全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)上建立了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)專欄和91個(gè)聯(lián)盟城市的展示窗口。

　?。ㄈ﹨⑴c國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作，服務(wù)農(nóng)村職業(yè)教育成人教育改革發(fā)展。根據(jù)教育部工作部署，中國(guó)成協(xié)受職成教司委托組織專家組對(duì)28省（區(qū)、市）申報(bào)的示范縣進(jìn)行評(píng)審、抽查復(fù)檢、宣傳推廣典型等工作。教育部分五批確認(rèn)的國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建入圍縣已達(dá)264個(gè)，其中由教育部等部委確認(rèn)創(chuàng)建成功的有159個(gè)縣（市）。中國(guó)成協(xié)配合職成教司多次舉辦示范縣管理者培訓(xùn)班、研討會(huì)，撰寫(xiě)了總結(jié)報(bào)告，召開(kāi)總結(jié)會(huì)，宣傳推廣示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)了農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，為服務(wù)解決"三農(nóng)"問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)。

　　（四）貫徹實(shí)施成人教育三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)成人繼續(xù)教育培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。中國(guó)成協(xié)與職成教司共同舉辦了成人教育三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作會(huì)議。加強(qiáng)培訓(xùn)教材和課程建設(shè)，撰寫(xiě)出版了《成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)讀本（試用）》，制定了《關(guān)于開(kāi)展成人教育培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)施細(xì)則（試行）》。搭建了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，舉辦培訓(xùn)班204期，培訓(xùn)8759人次。與北京等地合作研發(fā)微課程16講，組織1600多人次參加培訓(xùn)。重點(diǎn)推動(dòng)8個(gè)省市和行業(yè)貫徹實(shí)施成人教育三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)成協(xié)與企業(yè)合作開(kāi)展"三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)"+"成人教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系"的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，指導(dǎo)編制企業(yè)內(nèi)部職業(yè)能力培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)和服務(wù)，取得了明顯成績(jī)。

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)，積極推動(dòng)社區(qū)教育廣泛深入發(fā)展。中國(guó)成協(xié)積極配合職成教司組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，目前全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)示范區(qū)已達(dá)到249個(gè)。廣泛宣傳推廣各地創(chuàng)建典型，研究制定社區(qū)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社區(qū)教育培訓(xùn)體系。近兩年來(lái)，中國(guó)成協(xié)聯(lián)合教育部社區(qū)教育研究培訓(xùn)中心舉辦了6期社區(qū)教育管理者培訓(xùn)班，培訓(xùn)提升了1600多位社區(qū)教育管理者的理論和實(shí)踐能力。舉辦了4期"東西部地區(qū)社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)論壇"，推動(dòng)81對(duì)社區(qū)學(xué)院開(kāi)展區(qū)域結(jié)對(duì)合作，對(duì)推動(dòng)西部地區(qū)社區(qū)教育發(fā)揮了積極作用。連續(xù)六年召開(kāi)全國(guó)"社區(qū)學(xué)習(xí)資源建設(shè)推進(jìn)會(huì)"，促進(jìn)了社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)與共享。聯(lián)合國(guó)家開(kāi)放大學(xué)積極推動(dòng)社區(qū)教育大講堂100講活動(dòng)。

　　發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育使社區(qū)居民有了更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。中國(guó)成協(xié)聯(lián)合國(guó)家開(kāi)放大學(xué)成立的"全國(guó)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)聯(lián)盟"已發(fā)展社區(qū)教育聯(lián)盟會(huì)員145家。建設(shè)開(kāi)通了聯(lián)盟官網(wǎng)。提供了5000個(gè)"種子課程"，向會(huì)員免費(fèi)提供500 門(mén)微課程和113 門(mén)獲獎(jiǎng)微課程，累計(jì)微課程共享數(shù)量達(dá)到4.8萬(wàn)門(mén)次。推出社區(qū)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)、"我的大學(xué)"APP社區(qū)教育專業(yè)版，開(kāi)設(shè)脫貧課程并提出"聯(lián)盟教育扶貧解決方案"。

　　為推進(jìn)社區(qū)文藝活動(dòng)發(fā)展，中國(guó)成協(xié)自2017年起創(chuàng)辦了兩屆"美蘊(yùn)秋歌--社區(qū)教育文藝成果展演"，先后展演展示了150多個(gè)歌舞類節(jié)目和129件美術(shù)、書(shū)法等優(yōu)秀作品，活動(dòng)已成為中國(guó)成協(xié)創(chuàng)新、豐富社區(qū)教育內(nèi)容，展示推廣社區(qū)教育文化藝術(shù)成果的一個(gè)重要平臺(tái)，激發(fā)了廣大群眾參與社區(qū)教育的積極性。中央電視臺(tái)等媒體進(jìn)行了專題報(bào)道，產(chǎn)生了積極廣泛的影響。

　　中國(guó)成協(xié)社區(qū)教育專委會(huì)帶動(dòng)約400個(gè)社區(qū)教育管理部門(mén)和社區(qū)學(xué)校積極開(kāi)展社區(qū)教育，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)每年約有1.3億人次參加社區(qū)教育活動(dòng)。

　　（六）努力開(kāi)展成人繼續(xù)教育科研工作，用理論成果服務(wù)和指導(dǎo)工作實(shí)踐。一是組織和推進(jìn)群眾性科研活動(dòng)。編制和印發(fā)"十二五"和"十三五"成人教育科研規(guī)劃課題指南。組織課題申報(bào)、評(píng)審和立項(xiàng)，組織課題過(guò)程檢查和結(jié)題驗(yàn)收，六年來(lái)累計(jì)收到課題申請(qǐng)401項(xiàng)，立項(xiàng)383項(xiàng)，群眾性科研工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是持續(xù)開(kāi)展成人教育優(yōu)秀成果(研究報(bào)告、論文、著作)宣傳活動(dòng)。三是組織實(shí)施"中青年學(xué)術(shù)激勵(lì)計(jì)劃系列活動(dòng)"。四是組織編寫(xiě)和出版科研成果。編寫(xiě)《終身教育理論叢書(shū)》《成人教育與學(xué)習(xí)大辭典》《學(xué)習(xí)型街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設(shè)案例集》（已出版）等。五是助推成人教育學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)。舉辦了第七、八屆全國(guó)成人教育學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)研討會(huì)。六是舉辦系列專題研討會(huì)。舉辦了"成人高等教育人才培養(yǎng)體系學(xué)術(shù)研討會(huì)"。聯(lián)合有關(guān)單位共同主辦全國(guó)"老年教育理論研討會(huì)"。指導(dǎo)舉辦了"社區(qū)學(xué)習(xí)共同體"專題研討會(huì)。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作，服務(wù)企業(yè)職工繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展。中國(guó)成協(xié)企業(yè)教育專委會(huì)積極承辦職成教司有關(guān)項(xiàng)目。組織調(diào)研并起草教育部等三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》。組織開(kāi)展《關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)教育統(tǒng)計(jì)工作》項(xiàng)目實(shí)施及教育部委托的《全國(guó)企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)與研究項(xiàng)目》。先后完成了2015-2017年《全國(guó)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》《中國(guó)企業(yè)職工教育培訓(xùn)發(fā)展報(bào)告》，出版《全國(guó)企業(yè)職工教育培訓(xùn)發(fā)展前沿成果案例》。參加了教育部全國(guó)職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建工作并參與撰寫(xiě)主要文件。成功舉辦《全國(guó)創(chuàng)新學(xué)習(xí)型企業(yè)高峰論壇》《中國(guó)企業(yè)與教育發(fā)展大會(huì)暨企業(yè)教育專業(yè)委員會(huì)年會(huì)》。持續(xù)推進(jìn)校企一體化、產(chǎn)教融合、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用教育等培訓(xùn)，覆蓋面達(dá)500多家企業(yè)。與行業(yè)合作推進(jìn)鐵路、煤炭、鋼鐵等行業(yè)的職工培訓(xùn)、技能大賽、教材編寫(xiě)、鐵路技術(shù)規(guī)程修訂等工作，為提高職工隊(duì)伍素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

　　（八）開(kāi)展宣傳展示、教育培訓(xùn)、課題研究工作，服務(wù)老年教育健康發(fā)展。中國(guó)成協(xié)與中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了全國(guó)第三年齡教育成果展示活動(dòng)，多形式地展示了近年來(lái)我國(guó)第三年齡教育取得的成果。中國(guó)成協(xié)與中國(guó)舞蹈家協(xié)會(huì)合作，研發(fā)了舞蹈素質(zhì)教育有關(guān)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)課程，得到中國(guó)文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。中國(guó)成協(xié)老年教育與服務(wù)專業(yè)委員會(huì)、社會(huì)教育與終身學(xué)習(xí)資源建設(shè)委員會(huì)召開(kāi)了老年養(yǎng)護(hù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)專題研討會(huì)，推動(dòng)老年養(yǎng)護(hù)人才教育培訓(xùn)課題研究和實(shí)踐工作。中國(guó)成協(xié)與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)合作成立了"國(guó)家開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)學(xué)院"和學(xué)分銀行管理中心，開(kāi)展了"技能+素養(yǎng)"為主題的職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作。完成了《老年健康管理（專科）》的教學(xué)方案并開(kāi)展專業(yè)教學(xué)試點(diǎn)工作。組織全國(guó)技師學(xué)院、專修學(xué)院系統(tǒng)進(jìn)行"養(yǎng)老服務(wù)人才"專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)分銀行教育培訓(xùn)工作；參與完成了教育部職業(yè)教育養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)工作。

　?。ň牛╅_(kāi)展國(guó)際合作交流，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。努力加強(qiáng)與教科文組織和國(guó)際成人教育協(xié)會(huì)的合作，參與了聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)并兩次撰寫(xiě)提交國(guó)家報(bào)告，參與了聯(lián)合國(guó)教科文組織重要文件的起草，宣傳貫徹聯(lián)合國(guó)教科文《教育2030行動(dòng)框架》?；謴?fù)加強(qiáng)了與國(guó)際成人教育協(xié)會(huì)和南太平洋成人與基礎(chǔ)教育協(xié)會(huì)的交流合作。參與了國(guó)際成人教育大會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織學(xué)習(xí)型城市中期評(píng)估國(guó)際研討會(huì)等重要國(guó)際會(huì)議。承擔(dān)聯(lián)合國(guó)教科文組織學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、潛在農(nóng)民工教育培訓(xùn)、農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心能力建設(shè)、7國(guó)終身學(xué)習(xí)政策比較研究等聯(lián)合國(guó)教科文組織的研究項(xiàng)目和課題。接待美國(guó)、英國(guó)、日本、西班牙、以色列、菲律賓及港澳臺(tái)地區(qū)代表團(tuán)組共14批，派出代表團(tuán)組5批。學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際社會(huì)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，宣傳了中國(guó)成人繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的成果，擴(kuò)大了我國(guó)在這一領(lǐng)域的國(guó)際影響。

　　中國(guó)成協(xié)六年來(lái)取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是中國(guó)成協(xié)廣大會(huì)員、各分支機(jī)構(gòu)、各工作機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同努力的結(jié)果。特別是社區(qū)教育、教師繼續(xù)教育、農(nóng)村教育、企業(yè)教育、高教理論教育、藝術(shù)教育、醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育等專委會(huì)在服務(wù)成人繼續(xù)教育重點(diǎn)工作，開(kāi)展成人繼續(xù)教育科研活動(dòng)方面發(fā)揮了積極作用。在此，我代表第五屆理事會(huì)向他們表示衷心的感謝。

　　六年來(lái)的工作實(shí)踐，我們體會(huì)較深的有以下幾點(diǎn)：一是不忘初心，牢記使命，始終堅(jiān)持把服務(wù)黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把發(fā)展繼續(xù)教育，加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，大力提高國(guó)民素質(zhì)作為協(xié)會(huì)的奮斗目標(biāo)；二是堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)服務(wù)，為繼續(xù)教育改革發(fā)展服務(wù)，為繼續(xù)教育工作者服務(wù)，為廣大學(xué)習(xí)者服務(wù)作為辦會(huì)宗旨；三是堅(jiān)持不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作模式和工作方式，努力適應(yīng)教育改革創(chuàng)新和學(xué)習(xí)者多樣化的需求；四是堅(jiān)持加強(qiáng)協(xié)會(huì)能力建設(shè)，在服務(wù)中求發(fā)展，在服務(wù)中提高認(rèn)可度和影響力。

　　二、適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高政治站位和服務(wù)大局水平

　　中國(guó)成協(xié)會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治上與黨中央保持高度一致作為最高政治原則和行動(dòng)準(zhǔn)則，努力增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、切實(shí)做到"兩個(gè)維護(hù)"。六年來(lái)中國(guó)成協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以 "五個(gè)服務(wù)"為辦會(huì)宗旨，指導(dǎo)推動(dòng)中國(guó)成協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)協(xié)會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和中央有關(guān)文件精神。中國(guó)成協(xié)秘書(shū)處建立了"功能性黨支部"，在政治上、思想上、組織上強(qiáng)化了黨組織在協(xié)會(huì)工作的政治核心作用和黨員干部的模范帶頭作用。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)成協(xié)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，重點(diǎn)加大黨和國(guó)家在繼續(xù)教育領(lǐng)域的方針政策和教育部繼續(xù)教育重點(diǎn)工作的宣傳力度，開(kāi)辟了工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)活動(dòng)周、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、成人教育國(guó)家三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、社區(qū)教育、老年教育、科研工作等重點(diǎn)欄目。2017年以來(lái)，已有28萬(wàn)多人次訪問(wèn)了中國(guó)成協(xié)門(mén)戶網(wǎng)站。本屆理事會(huì)建立的"全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)"訪問(wèn)量達(dá)10萬(wàn)人次（加上部分共建平臺(tái)的訪問(wèn)量為51萬(wàn)人次）。2018年12月，中國(guó)成協(xié)舉辦了紀(jì)念成人教育改革開(kāi)放40周年網(wǎng)絡(luò)座談會(huì)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力水平。根據(jù)《中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)章程》，中國(guó)成協(xié)理事會(huì)設(shè)有會(huì)長(zhǎng)1人，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)3人，副會(huì)長(zhǎng)23人。目前，中國(guó)成協(xié)有會(huì)員單位447家，理事540人，其中常務(wù)理事177人。24個(gè)專業(yè)委員會(huì)團(tuán)體會(huì)員約1700個(gè)。本屆理事會(huì)新成立了培訓(xùn)工作委員會(huì)。調(diào)整了中國(guó)成協(xié)培訓(xùn)中心組織機(jī)構(gòu)和人員，強(qiáng)化了教育培訓(xùn)能力。成立了中國(guó)成協(xié)北京房山成人教育標(biāo)準(zhǔn)研修中心。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，設(shè)立了藝術(shù)教育、航空服務(wù)教育培訓(xùn)、體驗(yàn)教育、醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、教師繼續(xù)教育、老年服務(wù)人才教育培訓(xùn)、婦幼服務(wù)人才教育培訓(xùn)七個(gè)專委會(huì)，拓展了協(xié)會(huì)的工作和服務(wù)面向。六年來(lái)，中國(guó)成協(xié)在社區(qū)教育、企業(yè)職工教育、農(nóng)村成人教育和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育、老年教育、成人教育理論研究和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。六年來(lái)，中國(guó)成協(xié)依據(jù)國(guó)家對(duì)社團(tuán)管理的新要求，制定或修訂了一系列規(guī)章制度，包括"三重一大"、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、分支機(jī)構(gòu)管理、內(nèi)部機(jī)構(gòu)議事規(guī)則、因公出國(guó)管理等重要方面，推動(dòng)協(xié)會(huì)規(guī)范管理邁上新臺(tái)階。

　　經(jīng)亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)認(rèn)定，中國(guó)成協(xié)第五屆理事會(huì)內(nèi)部控制符合基本要求，財(cái)務(wù)核算規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為。

　　三、存在問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)

　　在回顧總結(jié)本屆理事會(huì)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，要跟上黨和國(guó)家對(duì)辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)的時(shí)代要求，面對(duì)廣大人民群眾渴望接受更加廣泛、更加優(yōu)質(zhì)的多樣化繼續(xù)教育的迫切需求，要適應(yīng)新時(shí)期教育信息化迅猛發(fā)展，各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新態(tài)勢(shì)，中國(guó)成協(xié)在創(chuàng)新發(fā)展、工作模式、自身建設(shè)、服務(wù)能力方面還存在許多不足，與教育部黨組的要求、戰(zhàn)線的期待、學(xué)習(xí)者需求還有較大的差距。迫切需要我們?cè)诜?wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)成人繼續(xù)教育戰(zhàn)線、服務(wù)繼續(xù)教育改革發(fā)展、服務(wù)廣大學(xué)習(xí)者等方面改進(jìn)工作，提升學(xué)習(xí)、工作和服務(wù)能力。協(xié)會(huì)自身和部分分支機(jī)構(gòu)也迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力活力。

　　四、思考與建議

　　通過(guò)認(rèn)真總結(jié)中國(guó)成協(xié)第五屆理事會(huì)工作的得與失，為適應(yīng)新時(shí)代新要求，對(duì)中國(guó)成協(xié)下一步工作提出如下思考與建議：

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神。按照"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"。不斷加強(qiáng)中國(guó)成協(xié)黨建工作。增強(qiáng)圍繞中心，服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)發(fā)揮國(guó)家一級(jí)教育社團(tuán)應(yīng)有的重要作用。

　　（二）堅(jiān)持服務(wù)強(qiáng)會(huì)，創(chuàng)新發(fā)展。積極參與教育系統(tǒng)實(shí)施繼續(xù)教育"奮進(jìn)之筆"，努力做好教育部委托的繼續(xù)教育重點(diǎn)工作。一是持續(xù)舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)社會(huì)成員參與的積極性。二是繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)工作，修改完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，努力擴(kuò)大監(jiān)測(cè)城市范圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)不斷提升質(zhì)量。三是繼續(xù)做好服務(wù)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣建設(shè)的工作。服務(wù)培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是積極組織會(huì)員單位中的高校繼續(xù)教育學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、成人高校深化教育教學(xué)改革，努力提升學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量，服務(wù)新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是組織分支機(jī)構(gòu)和會(huì)員單位，大力辦好非學(xué)歷繼續(xù)教育，廣泛開(kāi)展社區(qū)教育、老年教育、職工繼續(xù)教育、進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)，服務(wù)國(guó)家新型現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)舉辦東西部地區(qū)社區(qū)學(xué)院結(jié)對(duì)合作，不斷擴(kuò)大結(jié)對(duì)范圍，促進(jìn)中西部地區(qū)社區(qū)教育加快發(fā)展。努力服務(wù)教育2030計(jì)劃實(shí)施中繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持學(xué)術(shù)強(qiáng)會(huì)，圍繞破解繼續(xù)教育難題。圍繞破解繼續(xù)教育難題，圍繞"提升學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量""廣泛開(kāi)展非學(xué)歷繼續(xù)教育"和新時(shí)期成人繼續(xù)教育改革發(fā)展要求，制定協(xié)會(huì)科研規(guī)劃，廣泛開(kāi)展相關(guān)課題研究，多出科研成果，指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織實(shí)施"中青年學(xué)術(shù)激勵(lì)計(jì)劃系列活動(dòng)"，編寫(xiě)出版科研成果，舉辦各類學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，推動(dòng)和加強(qiáng)成人繼續(xù)教育交流與合作。持續(xù)做好中國(guó)成協(xié)終身教育與學(xué)習(xí)研究中心和各分中心的工作，發(fā)揮理論研究和典型示范作用。

　?。ㄋ模┭邪l(fā)成人繼續(xù)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)建教育培訓(xùn)品牌。做好協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃，清晰設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。組織動(dòng)員專家學(xué)者、機(jī)構(gòu)和會(huì)員單位，積極參與制訂繼續(xù)教育的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)聯(lián)盟工作，加強(qiáng)與部門(mén)、地方、院校和機(jī)構(gòu)合作，努力匯聚各類教育資源，推動(dòng)更多的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源進(jìn)入基層成人繼續(xù)教育學(xué)校，廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)+教育、線上線下結(jié)合、邊工作邊學(xué)習(xí)等多種方式，為成人學(xué)習(xí)者提供更多更優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。進(jìn)一步辦好成協(xié)門(mén)戶網(wǎng)站和全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮好宣傳、展示、交流、教育培訓(xùn)等多功能作用。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)國(guó)際交流合作，服務(wù)國(guó)家"一帶一路"戰(zhàn)略實(shí)施。一是加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際成人教育協(xié)會(huì)等國(guó)際組織與機(jī)構(gòu)的合作。積極服務(wù)"聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)"的實(shí)施。二是持續(xù)推動(dòng)城市、農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）項(xiàng)目建設(shè)和課題研究。三是要加強(qiáng)與"一帶一路"沿線國(guó)家的交流與合作。學(xué)習(xí)借鑒和宣傳國(guó)際成人繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的好理念、好經(jīng)驗(yàn)，講好中國(guó)2030教育改革發(fā)展和中國(guó)繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的新故事，努力服務(wù)國(guó)家"一帶一路"戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　（六）加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。積極適應(yīng)新時(shí)代新需求，加強(qiáng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一支有高政治站位、高專業(yè)素養(yǎng)、有奮進(jìn)狀態(tài)、有務(wù)實(shí)作風(fēng)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)新的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員隊(duì)伍。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)會(huì)管理規(guī)范化。形成政治強(qiáng)、作風(fēng)正、想干事、會(huì)干事、能干成事的協(xié)會(huì)精神和風(fēng)氣。努力為會(huì)員服務(wù)，為成人繼續(xù)教育工作者服務(wù)，為廣大成人學(xué)習(xí)者提高素質(zhì)服務(wù)，為成人繼續(xù)教育新發(fā)展新跨越和加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)努力奮斗。