2022年1月14日，由中國聯(lián)合國教科文全委會秘書處、聯(lián)合國教科文駐華代表處聯(lián)合立項，中國成人教育協(xié)會（簡稱“中成協(xié)”）和蘇州市教育局組織實施的“城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)項目”（簡稱“城市CLC項目”）2021 年度工作總結(jié)會議順利召開。此次會議是為落實《城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)項目實施意見（2019年-2022年）》，扎實推進(jìn)項目進(jìn)展而召開的。

中成協(xié)副會長許建出席會議并致辭。中成協(xié)副會長、總項目組組長包華影，總項目組副組長、江蘇省成人教育協(xié)會會長孫曙平，專家組副組長、蘇州市教育局語言文字與繼續(xù)教育處處長徐國明，專家組副組長張竺鵬、周延軍，總項目組秘書長、蘇州市終身教育學(xué)會秘書長蔣根興，總項目組秘書處和15個實驗點負(fù)責(zé)同志參加了會議。會議特邀教育部社區(qū)教育研究中心常務(wù)副主任杜若、中成協(xié)標(biāo)準(zhǔn)委辦公室常務(wù)副主任潘四發(fā)、中成協(xié)網(wǎng)絡(luò)中心副主任李榮華出席會議。會議由孫曙平主持，采用線上視頻會議的形式進(jìn)行，在北京、蘇州設(shè)置主會場，各項目點設(shè)置分會場。

【圖：總結(jié)會北京主會場】

許建副會長指出，在中國教科文全委會秘書處指導(dǎo)下，城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心能力建設(shè)項目進(jìn)展順利，預(yù)期效果在逐步呈現(xiàn)。項目的實施得到了各地政府的高度關(guān)注和重視，教育行政部門積極支持，參與方協(xié)同合力，聚焦重點研究，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的實驗活動，積累了大量的經(jīng)典案例，取得了階段性研究成果。項目的順利推進(jìn)激發(fā)了全民終身學(xué)習(xí)的熱情，在促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)、助力社區(qū)治理、服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、構(gòu)建友好型老年社會、提升社區(qū)能力建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，中成協(xié)將繼續(xù)支持該項目。

【圖：中成協(xié)副會長許建講話】

關(guān)于今后工作，她指出一是堅定政治站位，要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，要思考在“完善全民終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”中如何發(fā)揮“城市CLC項目”的作用，有效賦能，工作中要有政治意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和責(zé)任意識；二是推進(jìn)交流探討，要定期舉辦經(jīng)驗交流會議、案例研討會等，及時總結(jié)項目發(fā)展中的經(jīng)驗和問題，找差距，求務(wù)實，深度推動和拓展項目研究的廣度，推出可復(fù)制、可模仿、“夠得著”的案例以及研究成果；三是講好中國故事，要注重挖掘各地，尤其是西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)在開展成人繼續(xù)教育、提升居民素質(zhì)和技能、推進(jìn)社區(qū)治理、幫助農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興等方面的典型案例，為在國際上講好中國故事提供基礎(chǔ)素材支撐，要充分利用“第七屆國際成人教育大會”召開的契機(jī)，宣傳該項目，以更加開放的姿態(tài)深化國際交流與合作，全面提升中國在國際成人教育協(xié)會的話語權(quán)，齊心協(xié)力助推中國成人繼續(xù)教育事業(yè)深入發(fā)展。

【圖：包華影副會長講話】

為了開拓項目各實驗點國際視野，及時掌握國際學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的最新發(fā)展動態(tài)，包華影副會長介紹了2021年11月在韓國延壽召開的第五屆國際學(xué)習(xí)型城市會議情況。在全球應(yīng)對新冠病毒挑戰(zhàn)的背景下，會議以“從緊急應(yīng)對到迅速恢復(fù)：通過學(xué)習(xí)建設(shè)健康和韌性城市”為主題，以終身學(xué)習(xí)促進(jìn)城市間全球衛(wèi)生教育方面的知識交流和提高未來危機(jī)應(yīng)對能力的行動為總體目標(biāo)。年會圍繞三方面關(guān)鍵議題展開研討：一是理解終身學(xué)習(xí)背景下的健康、心理健康和幸福教育，涉及到城市如何促進(jìn)其公民的健康教育；二是加強(qiáng)城市社區(qū)復(fù)原力和學(xué)習(xí)系統(tǒng)，調(diào)查這場疫情對城市社區(qū)和學(xué)習(xí)系統(tǒng)恢復(fù)力的影響；三是將城市轉(zhuǎn)變?yōu)榻】岛透ｌ淼目臻g。大會議程包括主旨報告、大會報告、市長論壇和平行論壇等環(huán)節(jié)。來自全球64個國家的聯(lián)合國教科文組織學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)229個成員的教育專家和代表2000余人以線上線下相結(jié)合的方式參加了會議。

【圖：專家組副組長張竺鵬通報項目中期檢查情況】

專家組副組長張竺鵬通報了項目中期檢查情況。他認(rèn)為，總體上各實驗點按照所參與的子項目實施計劃，從各地實際出發(fā)，因地制宜，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的實驗活動，取得了初步的階段性成果，為各子項目的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。同時也存在一些問題，比如個別實驗點對項目集體活動的參與度不夠；項目總結(jié)材料報送不齊；項目研究有待進(jìn)一步聚焦主題、突出特色等。今后要重點做好四個方面的工作，一是加強(qiáng)項目管理，總項目組將根據(jù)有關(guān)要求，督促實驗點開展項目實驗工作，開展評估，對項目實驗工作進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)；二是提高研究質(zhì)量，緊密圍繞各子項目研究主題，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，揭示內(nèi)在規(guī)律，體現(xiàn)研究特色，提升研究質(zhì)量；三是確保研究進(jìn)度；四是加強(qiáng)社會宣傳，通過各種媒體宣傳項目實施意義和研究成果。

【圖：總結(jié)會蘇州主會場】

專家組副組長徐國明從各子項目2021年進(jìn)展情況、各實驗點推進(jìn)情況、項目成效三個方面梳理了2021年總項目工作。他指出，各實驗點克服疫情帶來的困難，圍繞黨和國家在新時期發(fā)展戰(zhàn)略與教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合居民學(xué)習(xí)需求，努力工作，以聯(lián)合國教科文組織提出的“確保包容、公平的優(yōu)質(zhì)教育”要求為指導(dǎo)，積極開展實驗，取得了顯著的成果。各實驗點定期開展研討活動，項目實施成效凸顯；各項目點認(rèn)真實驗，研究工作有序推進(jìn)；能力建設(shè)活動豐富，深受百姓喜歡。在新的一年里，將進(jìn)一步努力工作，圓滿完成既定項目實驗?zāi)繕?biāo)，為社區(qū)學(xué)習(xí)中心能力建設(shè)供獻(xiàn)智慧和力量。

【圖：專家組副組長周延軍提出指導(dǎo)建議】

專家組副組長周延軍就第一批項目結(jié)項工作及新增研究項目提出指導(dǎo)建議。他指出，總項目組2019年確定4個子項目作為重點研究能力提升項目，今年全部結(jié)項。各課題組要梳理好研究成果，以研究報告（結(jié)題報告）、論文、案例、專著和政策建議等多種形式呈現(xiàn)，總項目組舉辦項目結(jié)題報告會及相關(guān)研討活動。為進(jìn)一步發(fā)揮各試點的優(yōu)勢和潛能，同時彰顯項目的顯示度、影響力，要拓展研究領(lǐng)域，探索職業(yè)教育、家庭教育、非遺教育等領(lǐng)域如何服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會提供更多借鑒路徑和模式。擬啟動6個重點研究（實踐）子項目，即“提升城市社區(qū)能力建設(shè)的模式和路徑”“加強(qiáng)社區(qū)健康教育，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展”“關(guān)注城市弱勢群體，提升弱勢人群生存能力”“家庭教育服務(wù)終身學(xué)習(xí)的實踐”“非遺教育與非遺開發(fā)融合實驗”“職業(yè)院校（職教集團(tuán)）服務(wù)終身學(xué)習(xí)的實踐與研究”。

總項目組秘書長蔣根興就2022年項目工作計劃做了介紹，就項目能力建設(shè)培訓(xùn)研討會和第二批實驗點申報工作初步安排向各項目點匯報了總項目組工作計劃。杜若常務(wù)副主任對項目的扎實進(jìn)展和成績表示贊賞，并表達(dá)了增強(qiáng)交流、參與合作的希望。

【圖：武漢市武昌區(qū)社區(qū)學(xué)院分會場】

包華影副會長作總結(jié)發(fā)言。她說，在2021年疫情散發(fā)的情形下，參與項目的全體同志克服困難，工作不間斷，勤奮努力，成效明顯，衷心感謝參與、支持項目工作的所有成員。她重點強(qiáng)調(diào)了2022年的6項主要工作，首先，做好總結(jié)工作，15個實驗點認(rèn)真總結(jié)，做好工作計劃，對是否繼續(xù)參與項目下一階段的實驗工作要有明確態(tài)度和規(guī)劃；其次，做好首批子項目的結(jié)項工作。設(shè)計好子項目成果的呈現(xiàn)形式和方法；第三，抓好各實驗點的成果展示，突出特色，秘書處可制定統(tǒng)一的案例編寫模板，供各實驗點填寫，各實驗點要積極撰寫論文，總項目組組織擇優(yōu)發(fā)表；第四，加強(qiáng)項目的組織管理，在總項目組繼續(xù)爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門支持的同時，各實驗點也要在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下，尋求多方支持，各實驗點的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人應(yīng)相對穩(wěn)定，做到換人不誤事；第五，強(qiáng)化新增子項目的實踐和應(yīng)用導(dǎo)向。子項目設(shè)立應(yīng)該是開放性的，各實驗點結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)亟逃⑽幕?、?jīng)濟(jì)及社會發(fā)展需求，在主管部門指導(dǎo)下，提出計劃，實時納入城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心能力建設(shè)項目，開展實踐活動和行動研究；第六，加強(qiáng)宣傳和交流，城市社區(qū)能力建設(shè)項目的目標(biāo)要體現(xiàn)雙重性，一是要在新時代中國特色社會主義思想指引下，通過實證研究和項目實踐，助力終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，二是要注重教科文組織的“窗口”作用，利用其網(wǎng)絡(luò)平臺、會議和活動，宣傳終身教育的成果經(jīng)驗和模式，講好中國故事。今后亟需擴(kuò)大宣傳渠道，豐富外宣內(nèi)容，加強(qiáng)與政府部門、國際教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等的溝通與交流，確保按時高質(zhì)量完成預(yù)期目標(biāo)。