記者王海霞報(bào)道 省“兩會(huì)”期間，省政協(xié)總工會(huì)界別組提交了《關(guān)于優(yōu)化來浙外省農(nóng)民工隊(duì)伍》的集體提案。

　　這個(gè)提案的動(dòng)議，產(chǎn)生于省總工會(huì)對(duì)全省11個(gè)市、40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、3000多家企業(yè)近一年的監(jiān)測(cè)。

　　據(jù)監(jiān)測(cè)，外省農(nóng)民工隊(duì)伍狀況總體呈“兩高兩低”特征：

　　比重高——在省總工會(huì)監(jiān)測(cè)的3000多家企業(yè)中，外省農(nóng)民工占用工總數(shù)的比例達(dá)到近六成。他們約七成來自安徽、四川、貴州、江西、河南5個(gè)省份，三成以上通過同籍同鄉(xiāng)介紹來浙工作。八成以上就業(yè)于制造業(yè)，且主要為一線生產(chǎn)服務(wù)性崗位，從事管理崗位和技術(shù)崗位的外省職工僅占20%左右。

　　流動(dòng)性高——超過40%的外省農(nóng)民工在企業(yè)的任職期限低于1年，只有不到三成職工在當(dāng)前企業(yè)的任職年限超過3年。90%以上的外省農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了1年及以上的勞動(dòng)合同，只有10%的外省農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。

　　文化素質(zhì)和技能水平普遍低下——監(jiān)測(cè)顯示，近七成外省農(nóng)民工僅接受過初中及以下的教育。多數(shù)人無職稱無技能，3.03%持有助理工程師及以上職稱，3.80%具有高級(jí)工以上技能等級(jí)，近85%的職工連初級(jí)工技能都不具備。

　　收入水平較低、勞動(dòng)保障薄弱——超過六成外省農(nóng)民工月工資在2500～3500元之間，4000元/月以上的不到8%。而且月工資收入在4000元以上，主要依靠加班加點(diǎn)所得。據(jù)監(jiān)測(cè)，超過八成外省農(nóng)民工每周工作6天及以上，8.07%沒有休息天，2%每天勞動(dòng)超過12小時(shí)。

　　外省農(nóng)民工社會(huì)保障情況不理想，除工傷保險(xiǎn)參保超過85%外，其余社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目參保率普遍在50%左右。杭州、寧波、嘉興和湖州的社會(huì)保險(xiǎn)參保率較高，溫州、臺(tái)州等其他地區(qū)參保率較低。

　　我省是外省農(nóng)民工輸入大省，目前登記在冊(cè)的外省流動(dòng)人口達(dá)1900多萬。如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理、服務(wù)和引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮外省農(nóng)民工隊(duì)伍在我省高水平建成小康社會(huì)進(jìn)程中的積極作用，集體提案建議：

　　要加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的供給側(cè)管理，加快構(gòu)建外省農(nóng)民工終身職業(yè)培訓(xùn)體系，到“十三五”末，基本上使外省農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。由省政府牽頭，整合人社部門的“春潮行動(dòng)”、農(nóng)業(yè)部門的“陽(yáng)光工程”、科技部門的“星火計(jì)劃”、扶貧辦的“雨露計(jì)劃”等工作載體，鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與，對(duì)每年新轉(zhuǎn)移農(nóng)民工和在崗農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)列支。對(duì)符合條件的，政府按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　要重視勞動(dòng)力的需求端管理。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)人口的調(diào)控;全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)從業(yè)人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

　　要進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整對(duì)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系將產(chǎn)生一定影響，黨委政府和工會(huì)組織要重點(diǎn)關(guān)注職工就業(yè)、欠薪、收入差距、支出性貧困等問題。群團(tuán)組織要在職工中加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)宣傳，讓職工群眾理解、支持、參與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要引導(dǎo)職工正當(dāng)表達(dá)利益訴求，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展職工群眾的合法權(quán)益。