【江蘇】技能+學歷,農民工更好融入城市
今年25歲的周晨誠是南通一家大型模具制造廠生產(chǎn)車間的技術員,月薪5000元。5年前,職校畢業(yè)的他只是宜興一家汽車零部件公司的學徒工,月薪不足2000元,后在大學生姐姐督促下進入常熟理工學院機械制造學院進行4年本科學習,畢業(yè)時成為眾多企業(yè)爭搶的對象,人生有了不小的改變。
3月下旬,教育部、中華全國總工會聯(lián)合推出農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”,通過政府資助的方式,幫助有進一步深造意向的農民工接受更高層次教育。到2020年,資助150萬名符合入學條件的農民工接受學歷繼續(xù)教育。江蘇有農民工1807萬人,占全國農民工總量的6.5%,他們已成產(chǎn)業(yè)工人主力軍,而抽樣調查顯示88.8%學歷在高中以下。教育,或可讓他們更好地融入城市乃至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“求學圓夢”江蘇方案本月出臺
省教育廳高教處副處長徐萍告訴記者,教育廳正會同總工會,對農民工總體規(guī)模和分布、教育學歷和非學歷需求進行調研摸底,4月30日前出臺“農民工學歷與能力提升行動”省級方案。“農民工比較務實,首先要解決‘飯碗’問題。他們究竟需要哪些方面的技能提升、對接哪些專業(yè),是要解決的重要問題。”
江蘇有137所高校,其中87所是高職院,有承接學歷、非學歷技能培訓的經(jīng)驗。目前校外繼續(xù)教育點有1005個,經(jīng)驗豐富,今后我省將更集中、有組織地重點關注農民工群體的學歷和非學歷能力提升。這些高職院和約25所應用型本科將成為開展農民工學歷教育的主體。
對于考試、學位授予等一系列問題,徐萍分析,農民工群體總體文化基礎薄弱,而目前各類學歷繼續(xù)教育總體趨嚴,“正研究招生具體政策,給農民工群體單獨劃線,單獨教學。入學有門檻,要保證教學質量,準出標準也不能低。”
南京農業(yè)大學繼續(xù)教育學院院長李友生說,已與省教育考試院研究相關招生計劃,“一方面研究哪些應用專業(yè)是‘最需要’‘最對口’,另一方面得考慮‘怎么教’,不能過于理論,但如果純操作又變成培訓課而非系統(tǒng)的學歷教育,整個專業(yè)課程體系都需要重新設計。”
更多農民工期盼技能培訓
南京師范大學社會發(fā)展學院院長鄒農儉教授研究江蘇農民工問題多年。在他看來,作為“江蘇制造”的主力軍,目前農民工急需職業(yè)技能培訓。“‘中國制造’在國際上仍是低端制造的代名詞,缺的就是能鉆研技術的能工巧匠。今年全國兩會提出要發(fā)揚‘工匠精神’,也說明技術、技能人才對于中國經(jīng)濟未來發(fā)展的重要性。”過去,中國工人有13個技術等級,能工巧匠有一定的社會地位,現(xiàn)在的制造企業(yè)多實行計件制,工人技術好收入也抵不過管理層,感覺不到受尊重。
全國優(yōu)秀農民工、嘉聯(lián)益電子昆山有限公司的段俊也告訴記者,車間有500多名工人,絕大部分是農民工。“說到學歷教育,公司行政管理人員可能更需要,我們工人還是技能培訓更實用一些。”段俊說,身邊很少有主動去提高學歷的農民工,倒是有很多人工作之余學一些技術,比如公司定期組織育嬰師、糕點師、插花培訓,每堂課都爆滿。“如果進行學歷繼續(xù)教育,參與的工人可能不會太多,畢竟上班比較辛苦,每天兩班倒,時間有限。”
江蘇農林職業(yè)技術學院曾開展針對農民工的培訓。該院繼續(xù)教育學院院長馬萬順介紹,培訓內容是面向企業(yè)需求的非學歷教育,比如計算機、機械、餐飲等,還有職業(yè)安全教育、法律常識等綜合素質培訓,參訓人員每年約400人,由企業(yè)推薦學習。
淮陰師范學院繼續(xù)教育學院王之國院長說,開展農民工學歷教育,如果專業(yè)的市場競爭力不強,沒有“適配”需求,那么提升農民工能力的初衷很難實現(xiàn)。“蘇北有很多農民工缺乏技能、文化素質偏低,發(fā)展后勁嚴重不足,只要找準發(fā)展需要的痛點,通過農民工整體素質的提高可以帶動整個經(jīng)濟競爭力的提升。”
技能加學歷,未來機會將更多
秦鑫曾是張家港兆豐機械零件廠的數(shù)控車工,2014年參加江蘇省技能競賽獲得首屆“技能狀元”稱號,得到省政府頒發(fā)的10萬元獎金及多家知名企業(yè)的邀請,可秦鑫選擇到三江學院繼續(xù)本科深造。“現(xiàn)在很多企業(yè)收入直接和學歷掛鉤,有了技術,再拿個本科學歷,以后機會更多一些。”
不少農民工反映,在蘇南地區(qū)一些工廠和企業(yè),高中生和大專生收入能相差大幾百甚至上千。學歷提升關聯(lián)收入增長,目前省內一些高職院校開設的技能+學歷教育因此頗受歡迎。
從2010年開始,江蘇海事職業(yè)技術學院針對農村剩余勞動力開展“職業(yè)教育+函授大專”繼續(xù)教育,每年招收100人左右,畢業(yè)后均獲船員適任證書,上船工作收入不菲。只要拿出特色專業(yè),解決就業(yè)問題,吸引農民工參與并不算困難。“我們正積極與扶貧辦、退伍辦及企業(yè)聯(lián)系對接,希望擴大服務農民工就業(yè)能力提升的規(guī)模。”
“如果企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需求主動推薦,農民工繼續(xù)教育的道路就要寬敞得多。其實每個企業(yè)都有職工教育培訓基金,要保證企業(yè)這方面投入,否則農民工學歷提升難以形成規(guī)模。”馬萬順認為,只有整合政府、工會、學校、企業(yè)多方資源,才能夠打開農民工學歷和技能提升的大門。“校企合作是最直接的途徑,我們目前正和六七家企業(yè)商談,讓農民工在崗位上直接培訓。”



