人社部:努力實現新生代農民工職業(yè)技能培訓“普遍、普及、普惠”
人力資源社會保障部印發(fā)《新生代農民工職業(yè)技能提升計劃(2019—2022年)》(以下簡稱《計劃》),要求加強新生代農民工職業(yè)技能培訓工作,促進農民工隊伍技能素質全面提升。
《計劃》強調,新生代農民工逐漸成為農民工主體,已占農民工總量的一半以上,是社會主義現代化建設的重要力量。開展新生代農民工職業(yè)技能培訓,對提高我國人力資本質量,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興和扶貧脫貧等具有重要意義。各級人力資源社會保障部門要高度重視新生代農民工職業(yè)技能培訓工作,集中整合有關政策和資源,形成合力,針對群體和時代特點,開展大規(guī)模、多層次、高質量、有保障的職業(yè)技能培訓,促進多渠道轉移就業(yè),提高就業(yè)質量。
《計劃》要求,到2022年末,努力實現新生代農民工職業(yè)技能培訓“普遍、普及、普惠”,即普遍組織新生代農民工參加職業(yè)技能培訓,提高培訓覆蓋率;普及職業(yè)技能培訓課程資源,提高培訓可及性;普惠性補貼政策全面落實,提高各方主動參與培訓積極性。
《計劃》指出,要對新生代農民工大規(guī)模開展多種形式的職業(yè)技能培訓。提出廣泛開展就業(yè)技能培訓,促進轉移就業(yè);大力推進崗位技能提升培訓,支持崗位成才;精準開展技能扶貧培訓,助力脫貧攻堅;積極開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。要切實提高培訓質量。提出創(chuàng)新培訓內容和方式,提高培訓針對性有效性;擴大培訓供給,實行市場化社會化培訓機制;做好公共就業(yè)服務,實現培訓就業(yè)一體化。
《計劃》提出,要強化保障措施。各地要加強組織領導,形成工作合力。做好現有各項培訓政策措施的銜接融合。人社系統(tǒng)就業(yè)、人力資源市場、職業(yè)培訓、技工院校管理、職業(yè)技能鑒定、農民工工作、失業(yè)保險、勞動監(jiān)察等部門要明確職責、密切協(xié)作。要加大扶持力度,落實補貼政策。減少參訓人員“先墊后支”情況,探索培訓券補貼方式。要優(yōu)化社會環(huán)境,形成良好氛圍。大力宣傳職業(yè)培訓和技術工人待遇等政策,以新生代農民工為重點,及時總結推廣農民工職業(yè)技能培訓的有效經驗。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強相關政策宣傳講解和典型人物事跡宣傳,激發(fā)新生代農民工技能成才的內生動力。
2014年人社部在全國組織開展農民工職業(yè)技能提升計劃——“春潮行動”,據統(tǒng)計,2014—2017年,全國開展政府補貼性農民工職業(yè)培訓3856萬人次,促進了農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升。《計劃》的印發(fā),將幫助農民工特別是新生代農民工增加受教育培訓機會,提高專業(yè)技能和勝任崗位能力,將其培養(yǎng)成為高素質技能勞動者和穩(wěn)定就業(yè)的產業(yè)工人。



