金秋時節(jié)，位于皖南山區(qū)的安徽省宣城寧國市進入一年中最美的時節(jié)，漫山遍野的山核桃樹上掛滿了果實，放眼望去，黃燦燦的“金果樹”一棵挨著一棵、一片連著一片。

近年來，當?shù)亟Y(jié)合山鄉(xiāng)實際，大力實施山核桃產(chǎn)業(yè)振興行動，探索“小山變大山”試點改革，推動農(nóng)戶增收、林業(yè)增效、生態(tài)增益，為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

求變，以思路打開“出路”

寧國素有“八山一水半分田、半分道路和莊園”之稱，森林覆蓋率達79.56%。當?shù)胤N植山核桃的歷史悠久，被譽為“中國山核桃之鄉(xiāng)”。現(xiàn)有山核桃林40.4萬畝，占全市林地面積的13%，所產(chǎn)山核桃皮薄、核仁肥厚、含油量高，受到消費者青睞。

守著綠水青山，村民們世世代代靠山吃山，上世紀80年代，寧國實施林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，將山核桃山場劃分到戶，形成“一山多戶、一戶多山”的現(xiàn)象。不過，在長期實踐過程中，這種過于分散的山場也暴露出一些問題，比如管理成本不斷上升、新技術(shù)推廣難度大、產(chǎn)區(qū)面臨林地退化等，碎片化的經(jīng)營管理模式嚴重制約了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

“過去每戶山場地塊多，道路交通也不是很方便，很多村民圖省事，在管理山核桃林中顧大片的、丟零星小片的現(xiàn)象比較普遍。” 說起多年來種植山核桃的感受，寧國市南極鄉(xiāng)楊獅村村民王建國體會頗深。

同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進，林區(qū)年輕一代大部分外出上學(xué)、就業(yè)，再加上勞動力成本上漲，也讓林農(nóng)種植山核桃的收益有所下降。

“村里很多年輕人不在家，缺少人手現(xiàn)象很普遍。無論如何，林子都是根本，即便再難，也絕對不能丟?！苯衲?0歲的寧國市南極鄉(xiāng)梅村村民胡凌躍，種植山核桃已有30個年頭，對山核桃有著別樣的感情。

“以前傳統(tǒng)的山核桃種植路子再也走不通了，必須轉(zhuǎn)變思維！”南極鄉(xiāng)楊獅村村民湯楊富跟山核桃打了半輩子交道，他深知，只有改變才會有出路。

出路在哪里？寧國人將目光瞄向山場整合。

破局，以“小山”換“大山”

面對山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，2019年以來，寧國市大力實施山核桃產(chǎn)業(yè)振興行動，探索開展“小山變大山”試點改革，即針對林地經(jīng)營權(quán)屬碎片化，在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，以村民組為單位，統(tǒng)一經(jīng)營措施、統(tǒng)一交易標準，由林農(nóng)自發(fā)通過托管、轉(zhuǎn)讓、互換等多種流轉(zhuǎn)形式，降低每戶山場塊數(shù)，提高勞動生產(chǎn)率。

南極鄉(xiāng)梅村村民俞建國是這項改革的受益者。不久前，年過六旬的他，將自家擁有的32畝山林，由9片山場置換整合成5片?！敖?jīng)過整合，我家的山場從分散變集中，管理起來更方便，今年預(yù)計可以減少割草、打藥、采收山核桃等環(huán)節(jié)成本支出5000多元，相當于自己多掙了5000多元?！庇峤▏f。

為讓完成整合的林農(nóng)吃下“定心丸”，寧國市同步推進山核桃林地禁用除草劑、林地托管經(jīng)營和果蒲張網(wǎng)采收，并組建專業(yè)化割草隊，系統(tǒng)開展林區(qū)道路硬化、單軌運輸機建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等基礎(chǔ)提升工作，鼓勵各村發(fā)展村集體經(jīng)濟，抱團推進“林地托管經(jīng)營+無人機飛防+林下套種”等立體化服務(wù)，促進山核桃產(chǎn)業(yè)整村協(xié)同發(fā)展。

此外，寧國市還拿出“真金白銀”支持山核桃產(chǎn)業(yè)振興，在積極爭取上級扶持資金的基礎(chǔ)上，“十四五”期間每年安排不低于1500萬元的山核桃產(chǎn)業(yè)振興扶持資金，專項用于基地建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、企業(yè)幫扶、電商扶持等方面。

“小山”變“大山”，降低了山核桃林經(jīng)營管理成本，提高了林農(nóng)參與改革實踐的積極性。在寧國市南極鄉(xiāng)楊獅村茶廠組，當?shù)卮迕駥⒘闵⒌摹靶∩健弊兂闪诉B片“大山”，每戶山場平均減少4.67片，最多減少超過10片，每戶管理成本降低10%至30%。截至目前，寧國市已完成7個村民組第一輪“小山”變“大山”整合工作，共涉及240戶。

小小山核桃已成為當?shù)卮迕竦摹爸赂还薄?021年該市山核桃產(chǎn)量（干籽）達10991噸，總產(chǎn)值達15億元，越來越多的村民依靠種植山核桃走上致富路。

多贏，以改革撬動鄉(xiāng)村振興

“小山”換“大山”，換出一片新天地。

說起山場整合帶來的新變化，南極鄉(xiāng)梅村村民周祖德露出了開心的笑容。周祖德家原有15片山場，經(jīng)過轉(zhuǎn)讓、互換后變成8片，沒想到這一“減”真正“減”出了效率。

“以前山核桃成熟后，要靠人工從山上挑回家，現(xiàn)在林場連成片，管理起來更方便，運用山核桃脫蒲機，就地就能把果蒲脫去，留下山核桃籽運回家，省工又省事兒。” 周祖德說。

在外闖蕩多年后，“90后”小伙凌建軍回到家鄉(xiāng)甲路鎮(zhèn)莊村村，成為一名“新農(nóng)人”。他說服父母將原來的40多片山場換成20多片。“以前從一片山場到另一片山場，常常需要一個多小時，如今騎摩托車20多分鐘就能來回?！?凌建軍說，平時很喜歡研究山核桃種植新技術(shù)，今年準備掛網(wǎng)采收自家山核桃，同時還網(wǎng)購了山核桃采打機，提高采收效率。

山變“大”了，路變寬了，也為山核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展打牢了基礎(chǔ)。幾年前，種糧大戶宋栓華就已開始探索山核桃林托管經(jīng)營，目前全程托管25戶林農(nóng)的750畝山核桃林。“林農(nóng)選擇托管的方式經(jīng)營山核桃林，不需要投入一分錢，也不用承擔(dān)風(fēng)險，就能分到4成收益。” 宋栓華介紹。

綠水青山就是金山銀山。從昔日“靠山吃山”到如今“護山養(yǎng)山”，南極鄉(xiāng)梅村村民黃華波守著90多畝山林，多年來堅持帶頭禁打除草劑，當好“山林衛(wèi)士”?！拔覀円亚嗌骄G水傳給子孫后代?！秉S華波表示，一定要在種好山核桃的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好。

“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興，”南極鄉(xiāng)黨委書記李秋菊介紹，近年來該鄉(xiāng)積極引導(dǎo)林農(nóng)“小山”變“大山”，依靠現(xiàn)代化經(jīng)營管理模式，對山核桃林進行科學(xué)管理，促進山核桃增產(chǎn)增收，讓農(nóng)民嘗到了甜頭，生活更有盼頭。

“‘小山變大山’改革不改變林農(nóng)基本承包權(quán)，保障了林農(nóng)利益不受損失，實現(xiàn)群眾增收、生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共進多贏?！痹趯巼辛謽I(yè)事業(yè)發(fā)展中心副主任吳志輝看來，在推進產(chǎn)業(yè)振興過程中，寧國市既注重依靠科技、做大增量，又從生產(chǎn)關(guān)系層面入手推動“小山變大山”改革，為全面推進鄉(xiāng)村振興探索出一條新路徑。