近日，四川省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)通知，明確2017年全省將培育各類新型職業(yè)農(nóng)民4萬(wàn)人，貧困地區(qū)符合條件對(duì)象優(yōu)先納入培育范圍。(四川日?qǐng)?bào)，8月14日)

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村農(nóng)民向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)速度逐漸加快，留鄉(xiāng)農(nóng)民數(shù)量銳減、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)下降。“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”這一問題，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，亟待解決。因此推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化，使農(nóng)民由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變，加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，成為解決上述問題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的有效途徑。

　　新型職業(yè)農(nóng)民是指具有一定的科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要收入來(lái)源的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，新型職業(yè)農(nóng)民不僅“有知識(shí)，有文化，懂科技，會(huì)經(jīng)營(yíng)”，并且具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專業(yè)技能相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，由此帶來(lái)較好的經(jīng)營(yíng)效益，以從事農(nóng)業(yè)作為固定乃至終身職業(yè)，是農(nóng)業(yè)的繼承人。但目前受務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)能力普遍不高、機(jī)制體制等因素的制約，要想真正將新型職業(yè)農(nóng)民培育好，筆者認(rèn)為還應(yīng)在三個(gè)方面下一番真功夫。

　　要在評(píng)審認(rèn)定上下功夫。大環(huán)境下，從事農(nóng)業(yè)的人員數(shù)量在不斷減少，但是目前還有大量的存量人員，這一人群基數(shù)大，素質(zhì)能力參差不齊，要做好新型職業(yè)農(nóng)民培育，首要就是選好培育主體和對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定，分類培養(yǎng)。這就需要制定專門的認(rèn)定管理辦法，并明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，做到有據(jù)可依;要建立專業(yè)的評(píng)審團(tuán)隊(duì)，將那些堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔公正，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有較深造詣，具有一定的知名度和權(quán)威性的專業(yè)人士并愿意從事評(píng)審工作的專家納入評(píng)審團(tuán)隊(duì);評(píng)審認(rèn)定過程要做到公開公平公正。

　　要在教育培訓(xùn)上下功夫。農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)是培育新型職業(yè)農(nóng)民的基礎(chǔ)性工作，但目前受到師資隊(duì)伍、課程體系、組織實(shí)施等問題的困擾，培訓(xùn)工作還比較薄弱。因此首先要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，要將本地有較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力的“土專家”“田秀才”，充實(shí)到師資隊(duì)伍中，不能只局限于各類專家學(xué)者、知名人士上。其次是要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，新型職業(yè)農(nóng)民本身就具備一定的科技素養(yǎng)和技術(shù)知識(shí)，因此在培訓(xùn)中不僅要對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)技能提升培訓(xùn)，更多的是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營(yíng)管理和職業(yè)道德等方面的教育培訓(xùn)。最后要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，除了傳統(tǒng)的授課方式以外，還應(yīng)積極推廣體驗(yàn)式、案例式教學(xué)，學(xué)習(xí)各地方新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)秀、典型案例，并結(jié)合自身區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色有針對(duì)性的開展培訓(xùn)。

　　要在激勵(lì)引導(dǎo)上下功夫。職業(yè)農(nóng)民作為一種新興的農(nóng)業(yè)職業(yè)，需要政府相關(guān)部門建立完善的、切實(shí)可行的激勵(lì)政策，引導(dǎo)更多群眾投身從事其中。如可以在小額貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面加大扶持力度;落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助，根據(jù)評(píng)審認(rèn)定不同等級(jí)發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)助;對(duì)優(yōu)秀的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳報(bào)道，增強(qiáng)其職業(yè)認(rèn)同感、自豪感;優(yōu)先推薦具有代表性的職業(yè)農(nóng)民擔(dān)任縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”，提升社會(huì)地位等方式，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能人、高校畢業(yè)生、家庭農(nóng)場(chǎng)主等人群向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。