圖為：浙江省“兩會”紹興代表團

“由于務農很難獲得高收入，越來越多的年輕人選擇進城務工，農村留下來種地的農民普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、接受新觀念和新技術能力偏低等問題，急需技術上的培訓和觀念上的改變?！?9日，在正在舉行的浙江省“兩會”上，浙江省人大代表、浙江省諸暨市草塔鎮(zhèn)上下文村婦聯(lián)主席戚祝英直指“三農”發(fā)展“痛點”。

當前，中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，農業(yè)發(fā)展面臨農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”抬升、資源環(huán)境約束加劇、農民持續(xù)增收壓力大，農村勞動力總體不足等新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)農業(yè)迫切需要加快轉型升級。

對此，浙江省人大代表、浙江慈溪市海豹農業(yè)發(fā)展有限公司經理、予希果蔬專業(yè)合作社社長成央珍感同身受?！拔覀兂邪Ｍ糠N植水果、蔬菜，隨著種植結構的調整，產品檔次的提高，我們確實缺乏一批善于經營管理的農業(yè)人才，所以公司的農產品尚沒有深加工，也缺乏品牌建設?！背裳胝渖钋懈惺艿搅恕稗r業(yè)人才缺失”這塊短板造成的發(fā)展困擾。

“要盡快制訂新型職業(yè)農民的考核評定標準，加快培育一批‘新型職業(yè)農民’?！闭憬∪舜蟠?、紹興市民樂糧油專業(yè)合作社理事長金銀燕如是呼吁。

所謂“新型職業(yè)農民”是指有一定的知識水平與勞動實踐經驗，有文化、懂技術、善經營、會管理的農業(yè)人才。農業(yè)部發(fā)布的《“十三五”全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規(guī)劃》指出，“新型職業(yè)農民”正在成為現(xiàn)代農業(yè)建設的主導力量，培育“新型職業(yè)農民”是解決“誰來種地”問題的根本途徑。

“‘新型職業(yè)農民’培養(yǎng)有其特殊性，需要實踐經驗和理論知識并重，要加強引導農民進行職業(yè)教育培訓、鑒定考核，盡快制定新型職業(yè)農民的考核評定標準，為新型職業(yè)農民從事農業(yè)活動提供基本依據。”金銀燕建議。

此外，金銀燕還建議制訂“憑職業(yè)資格進入農業(yè)領域的農業(yè)準入制度”，確保農村人力和物質資源得到更好的開發(fā)、使用和保護。并呼吁出臺對取得資格證書的職業(yè)農民給予財政補貼和優(yōu)惠貸款等扶持政策，以產生帶動作用和輻射效應。

浙江省人大代表、紹興市人大常委會主任、黨組書記譚志桂也表達了類似的觀點。在譚志桂看來，只有農業(yè)轉型升級，鄉(xiāng)村才能振興，他建議大力鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)，鼓勵培養(yǎng)農技人才發(fā)展。

記者了解到，《浙江省人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，“十三五”期間，浙江全省欲培訓農村實用人才50萬人、專業(yè)化農村電子商務人才10萬人。到2020年，該省新型職業(yè)農民達到15萬人以上。按照目前的計劃，“十三五”期間浙江全省將按照平均每年3萬人的速度展開新型職業(yè)農民培育工作。