為加快天津市全面建成高質(zhì)量小康社會步伐，持續(xù)推進天津市農(nóng)民增收工作，日前，由市農(nóng)委會同國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊、市人力社保局、市民政局、市中小企業(yè)局、市財政局共同起草的《2017年促進農(nóng)民增收政策措施》，經(jīng)市政府同意印發(fā)給有農(nóng)業(yè)的區(qū)政府。目標是農(nóng)民人均可支配收入達到21680元，比上年增長8.0%。

　　為確保農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)，2017年重點實施以下四個方面政策措施：

　　一是積極推動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加工資性收入。圍繞示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展，積極為農(nóng)民開發(fā)更多就業(yè)崗位。鼓勵企業(yè)招用本地就業(yè)困難農(nóng)民就業(yè)。將發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)良種、農(nóng)產(chǎn)品流通加工、休閑農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等新模式、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

　　二是加快推進現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)，穩(wěn)定家庭經(jīng)營收入。圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。調(diào)減糧食種植面積20萬畝，增加蔬菜、水果、花卉、優(yōu)質(zhì)牧草等經(jīng)濟作物種植15萬畝，增加經(jīng)濟林、生態(tài)林、苗圃5萬畝。建設(shè)海淡水養(yǎng)殖車間17萬平方米，改造池塘10萬畝。建設(shè)完成53個農(nóng)產(chǎn)品基地、125個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)和10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)10個中以農(nóng)業(yè)科技合作示范園區(qū)，實施重大農(nóng)業(yè)科技推廣專項，推廣優(yōu)質(zhì)、高效、抗逆新品種、新技術(shù)各50個，組織實施60項農(nóng)業(yè)科技幫扶項目。培育新型職業(yè)農(nóng)民5000人。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司等不斷擴大經(jīng)營規(guī)模吸納轉(zhuǎn)出土地。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)?；?、規(guī)范化覆蓋率達到50%。

　　加快推進15家試點企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、信息化、良種繁育基地建設(shè)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項目建設(shè)，全年新增帶動農(nóng)戶1000戶。打造20個休閑農(nóng)業(yè)示范村(點)，提升5個休閑農(nóng)業(yè)示范園，全市休閑農(nóng)業(yè)直接從業(yè)人員超過6.9萬人，帶動農(nóng)民就業(yè)人數(shù)超過30萬人，綜合收入突破70億元。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實現(xiàn)20家規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，幫助300家規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售全覆蓋。

　　三是深入推進農(nóng)村改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。新培育50個市級社，提高帶動能力，帶動5000戶農(nóng)戶進入合作社服務(wù)體系。支持薊州區(qū)羅莊子鎮(zhèn)等5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展土地集中型和服務(wù)集中型的規(guī)模經(jīng)營。積極穩(wěn)妥推進村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能。加快普惠制農(nóng)村金融體系建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)擔保風(fēng)險補償試點，重點支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)“三區(qū)”(菜籃子產(chǎn)品供給區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流中心區(qū))發(fā)展，穩(wěn)步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。

　　四是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高農(nóng)民保障水平。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。自2017年4月1日起，將農(nóng)村最低生活保障標準由每人每月700元調(diào)整為860元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一;農(nóng)村低收入家庭救助標準由每戶每月210元調(diào)整為258元;農(nóng)村特困人員(五保)集中供養(yǎng)標準由每人每月1400元調(diào)整為1720元，分散供養(yǎng)標準由每人每月1050元調(diào)整為1290元。調(diào)整農(nóng)村困難群眾物價補貼標準，實現(xiàn)城鄉(xiāng)補貼標準統(tǒng)一。將農(nóng)村困難老年人納入困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)(護理)補貼范圍，2017年在全市10個有農(nóng)業(yè)的區(qū)開展農(nóng)村困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)(護理)補貼試點，按照輕度、中度、重度護理等級，補貼標準分別為每人每月200元、400元、600元。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實力度。進一步推進低收入群體幫扶工作。