新型職業(yè)農民是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化后出現的一種新型職業(yè)群體。隨著農業(yè)供給側結構性改革推進，不少農民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　【提案聚焦】

　　建議加大對新型職業(yè)農民培育和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持

　　農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要內容，是農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展新的動能。對他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進行鼓勵扶持有利于推動農業(yè)供給側結構性改革，有利于構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對此，市政協(xié)委員何仲輝、鄧明、葉香平、楊靜在市政協(xié)七屆一次會議期間提交了提案《關于進一步加大對新型職業(yè)農民培育和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持的建議》。

　　何仲輝、鄧明、葉香平、楊靜委員建議，建立新型職業(yè)農民培育和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓的機制，分類、分批對返鄉(xiāng)農民工進行職業(yè)技能培訓，頒發(fā)合格證、技術等級證，提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力;進一步加大對返鄉(xiāng)農民工新型職業(yè)化農民的培育和支持力度，加快職業(yè)化進程;啟動新型農業(yè)經營主體帶頭人輪訓計劃;鼓勵農民采用節(jié)本增效技術，降低農業(yè)生產成本，培育農業(yè)科技創(chuàng)新應用企業(yè)群體，引導產業(yè)集聚發(fā)展，推動“互聯網+”現代農業(yè)，大力發(fā)展農產品電子商務，推動農業(yè)全產業(yè)鏈升級，使農民工共享一二三產融合發(fā)展的增收效益。

　　同時，他們還建議培育家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體和農業(yè)社會化服務主體，穩(wěn)步推進農村產權制度改革，拓展新型職業(yè)農民增收渠道;建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持基金，給予相關補助，提高其抵御風險的能力。

　　【跟蹤問效】

　　針對委員提出的建議，提案承辦單位是如何辦理落實的呢?記者日前采訪了該提案辦理單位市人社局。據了解，市人社局在詳細梳理提案建議后，與提案人進行溝通，并召開相關會議專題研究，明確辦理責任，迅速開展辦理工作。

　　加強職業(yè)技能培訓

　　為進一步提高農民工職業(yè)技能，市人社局積極加強機制建設，制定培訓規(guī)劃，建立管理辦法，統(tǒng)一補貼標準，強化政策引導，先后制定下發(fā)了我市農民工技能培訓管理辦法和職業(yè)培訓補貼標準等文件，為開展農民工培訓提供了強有力的制度、政策和資金保障，并加強監(jiān)督監(jiān)管，提高培訓資金使用效益。

　　利用春節(jié)農民工大量返鄉(xiāng)的有利時機，市人社局積極推行“需求-培訓-鑒定-就業(yè)-提升”一體化培訓模式，結合培訓進社區(qū)、進企業(yè)、進農村活動，組織舉辦以特色實用工種為主的城鄉(xiāng)勞動者技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，大力開展各類訂單、定向、定崗式培訓，增強培訓針對性，提高培訓質量。去年共開展勞務品牌培訓2110人、農村勞動力就業(yè)技能培訓27118人、崗位技能提升培訓15992人、創(chuàng)業(yè)培訓4231人。

　　優(yōu)化公共就業(yè)服務

　　為加強農民工公共就業(yè)服務，我市建立并實行了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，印發(fā)了《綿陽市人民政府關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》，在全市范圍內建立了包括農民工在內的免費就業(yè)服務制度、就業(yè)失業(yè)登記制度、困難群體就業(yè)援助制度、政府出資購買服務和培訓成果制度、公共就業(yè)服務統(tǒng)籌管理制度等，實現了城鄉(xiāng)群眾平等就業(yè)。

　　我市還進一步完善人力資源市場設施和市場信息網絡建設，提高服務水平;積極推廣遠程見工系統(tǒng)應用，推廣農村勞動力轉移就業(yè)數據統(tǒng)計網絡化報送。

　　搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺

　　舉辦各類招聘會50場，提供崗位10萬個，跨地區(qū)組織勞務輸出1.2萬人，本地企業(yè)吸納農村勞動力就業(yè)1.7萬人……去年，我市以“春風行動”等大型系列招聘活動為載體，積極搭建用工平臺，成績顯著。

　　在認真分析農民工返鄉(xiāng)回流趨勢的基礎上，我市印發(fā)了《綿陽市人民政府辦公室關于鼓勵支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，推動“四級”創(chuàng)業(yè)服務體系建設，建設創(chuàng)業(yè)服務平臺，組織開展系列創(chuàng)業(yè)指導活動，創(chuàng)造有利條件使有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工、大學生在故土上創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　同時，我市充分發(fā)揮科技城優(yōu)勢產業(yè)帶動就業(yè)的作用，吸納新生代農民工就近就業(yè);以“公司+農戶”模式推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，吸納當地勞動力就地就業(yè);大力發(fā)展旅游服務業(yè)、家庭服務業(yè)、羌繡特色產業(yè)，引導農村勞動力就地就近轉移就業(yè)和農村婦女居家靈活就業(yè)。