山東積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育模式鍛造鄉(xiāng)村振興生力軍
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。山東省委、省政府制定了“繼續(xù)走在前列,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的目標。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)業(yè)廣播電視學校緊緊圍繞“人才振興”,推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,鍛造了一支鄉(xiāng)村振興的生力軍,走出了一條人才培養(yǎng)之路。
自2012年國家啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來,山東省按照統(tǒng)一部署和要求,加大組織實施力度,創(chuàng)新機制、建立制度、健全體系,新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得明顯進展。截至目前,我省累計培育新型職業(yè)農(nóng)民14萬人,認定4萬人,他們在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中發(fā)揮了主力軍作用。
2018年以來,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)業(yè)廣播電視學校(以下簡稱“省農(nóng)廣?!?創(chuàng)造性開展了新型職業(yè)農(nóng)民“五新”主題對接和鄉(xiāng)村振興示范站建設等工作,認真履行農(nóng)民教育培訓、認定管理和扶助發(fā)展等公共職能,積極服務職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,以創(chuàng)新驅(qū)動齊魯鄉(xiāng)村振興,并逐漸成為我省人才振興的有力支撐。
實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程
積極助推鄉(xiāng)村人才振興
2012年中央“一號文件”首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,山東全力發(fā)揮農(nóng)廣校體系教育培訓主體專門機構的作用,充分利用各類社會資源,實施了職業(yè)農(nóng)民教育培訓。特別是2016年,省政府批復了全省新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案,在政策措施和資金投入上給予大力支持,使這項工作得到快速發(fā)展。2018年以來,山東立足新形勢,在建立制度規(guī)范、田間學校,加強線上教育,完善培訓體系,拓寬宣傳渠道等方面銳意進取,充分發(fā)揮實訓基地作用,做到在產(chǎn)業(yè)鏈上“育人”,為鄉(xiāng)村人才振興注入新動能。
完善培訓體系,全面完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。廣大農(nóng)民既是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體力量,也是推進人才振興的主力軍。如何調(diào)動和發(fā)揮好廣大農(nóng)民參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性成為重大課題。正是在這樣的新形勢下,省農(nóng)廣校按照“資源整合、優(yōu)勢互補、相互鏈接、產(chǎn)教融合”的原則,印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)廳關于進一步加強2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的通知》,搭建形成以全省農(nóng)廣校體系省校和142所市縣分校為指導主體,以省內(nèi)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等近1000個實訓基地和農(nóng)民田間學校為培訓機構的全省新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系,承擔了2018年全省近10萬人的培訓任務?;緷M足了新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的培訓需求。另外,省農(nóng)廣校還開展了赴臺農(nóng)業(yè)培訓、全省農(nóng)民體育培訓、扶貧工作重點村黨支部書記培訓和特色產(chǎn)業(yè)培訓等。2018年共開展赴臺農(nóng)業(yè)培訓2期39人,全省農(nóng)民體育培訓25期1500人,扶貧工作重點村黨支部書記省內(nèi)外培訓13期2000余人,以及特色產(chǎn)業(yè)培訓2期200人。
強化在線教育平臺,助推新型職業(yè)農(nóng)民成長。為了強化新型職業(yè)農(nóng)民在線教育平臺,優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培訓效果,省農(nóng)廣校牽頭打造融媒體平臺——整合山東鄉(xiāng)村廣播微信公眾號、12316微信公眾號、《鏘鏘新農(nóng)民》節(jié)目、《農(nóng)業(yè)知識》雜志等宣傳陣地,從農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民教育培訓、農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)品牌設計以及農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)金融等方面開展咨詢、指導、宣傳服務。通過線上教育平臺,學員們有了一個交流的舞臺。在培訓過程中,使學員和導師之間建立了密切聯(lián)系,并且能夠全程跟蹤服務,并及時解決學員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。另外,針對市場和學員的實際需求,由各市縣農(nóng)廣校舉辦不同形式的對接活動,最終達到促進職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營主體持續(xù)有效發(fā)展的目標。
拓寬宣傳渠道,不斷豐富農(nóng)民教育培訓平臺建設。協(xié)作共進才能共贏。為了發(fā)揮各大媒體和學校的優(yōu)勢,在山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的協(xié)調(diào)下,省農(nóng)廣校制定了全省農(nóng)廣校體系信息宣傳規(guī)劃,印發(fā)了《山東省農(nóng)廣校宣傳工作三年行動計劃》和《宣傳工作績效考核辦法》,分別與大眾日報、山東廣播電視臺、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校簽訂“新型職業(yè)農(nóng)民宣傳”戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合開展宣傳推廣活動,共同傳播職業(yè)農(nóng)民培育的好典型與好經(jīng)驗。2018年以來,共在省級以上報刊進行宣傳近50篇,播出農(nóng)業(yè)技術類廣播節(jié)目104期,農(nóng)業(yè)技術專題電視節(jié)目52期,網(wǎng)絡宣傳超千篇。在多方的共同努力下,省農(nóng)廣校、大眾日報、山東鄉(xiāng)村廣播、省農(nóng)研中心組成了新型主導團隊,發(fā)揮培訓、新聞宣傳、理論研究等方面的力量,為活動的開展提供了強大的組織保障。其中,由省農(nóng)廣校牽頭策劃的農(nóng)業(yè)類廣播節(jié)目《鏘鏘新農(nóng)民》,2018年1月1日在山東廣播電視臺正式開播,收聽率全年名列前茅。
“五新”主題 精準對接
新時代的新農(nóng)民需要新的發(fā)展平臺,需要新的為農(nóng)服務方式和服務內(nèi)容。山東省新型職業(yè)農(nóng)民“新時代、新平臺、新服務、新農(nóng)民、新動能”主題對接活動,旨在進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民培育管理服務,全面服務新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合實力。自2018年8月底“五新”主題對接會在夏津正式啟動以來,陸續(xù)在蘭陵、煙臺、濱州、濟南舉行。作為活動收官的濟南專場,有近千名新型職業(yè)農(nóng)民與全國著名農(nóng)業(yè)專家參加,與涉農(nóng)企業(yè)面對面進行政策、科技、金融、電商等服務對接交流。
山東省新型職業(yè)農(nóng)民技能大賽是這5場活動的重要環(huán)節(jié)。包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目設計、植保飛防和茶葉炒制等3個競賽項目,來自全省各市的數(shù)百名選手參加競賽角逐,激發(fā)了新型職業(yè)農(nóng)民學習技能的積極性,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入科技活力,進一步把農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。
據(jù)統(tǒng)計,5場活動累計到場職業(yè)農(nóng)民代表超過10000人,授牌山東省新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站600家,形成合作意向額度超過1億元,促進了新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過媒體新聞報道、現(xiàn)場視頻直播、融媒體傳播等方式,新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站的形象已經(jīng)樹立,為今后兩年工作的推進和全面提高奠定堅實基礎。
從人才振興到產(chǎn)業(yè)振興
“示范站+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”新模式
新型職業(yè)農(nóng)民不僅要愛農(nóng)業(yè)、懂技術,更要善經(jīng)營。立足于這個出發(fā)點,省農(nóng)廣校牽頭打造鄉(xiāng)村振興服務綜合平臺——“山東省新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站”建設正在如火如荼地開展。
“山東省新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站”建設是響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造新型職業(yè)農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興的樣板,貢獻實施鄉(xiāng)村振興齊魯智慧的重大舉措?!笆痉墩尽睂霓r(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民教育培訓、農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)品牌設計以及農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)金融等方面開展咨詢、指導、宣傳服務,將農(nóng)業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶?!笆痉墩尽奔仁俏沂V大新型職業(yè)農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的新舞臺,也是省農(nóng)廣校做好管理服務的新平臺。隨著“示范站”的分期分批建設,到2020年將在全省擇優(yōu)建立1800家“示范站”,這將為我省打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”發(fā)揮新作用、提供新動能。
2018年10月份,濟南“五新”對接專場活動與“全國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展論壇”同時舉行,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊值阮I導觀看了山東新型職業(yè)農(nóng)民成果展和示范站長產(chǎn)品展,對山東的工作給予充分肯定。
同時,山東省新型職業(yè)農(nóng)民區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟宣告成立,臨沂河東區(qū)農(nóng)民韓祥軍當選為首任理事長。根據(jù)定位,區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟把新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、協(xié)會等組織聚合起來,相互借勢、資源共享、抱團發(fā)展,是推動山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新平臺。這對于韓祥軍而言,無異于打開了一扇通往更廣闊天地的大門?!拔乙呀?jīng)做好了心理準備,把合作社的事務先放一放,趁著冬季農(nóng)閑在全省跑一遍,把各地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟都凝聚起來?!彼f。
(作者為山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副巡視員)



