長沙出臺“1+13”政策體系,招才引智助力鄉(xiāng)村振興
將農業(yè)產業(yè)領軍人才認定為一類、二類、三類,發(fā)放長沙人才綠卡,對應長沙市B、C、D類高層次人才享受相關優(yōu)惠服務;對新取得初級、中級、高級新型職業(yè)農民證書的分別給予3000元、5000元、10000元一次性補助;對取得“鄉(xiāng)村工匠”初級、中級、高級證書的分別給予2000元、3000元、5000元一次性補助……賦能鄉(xiāng)村振興,長沙發(fā)布“招賢令”。
8日,記者從長沙市鄉(xiāng)村振興產業(yè)人才系列政策發(fā)布暨落實推進會上了解到,圍繞推動《長沙市鄉(xiāng)村振興產業(yè)人才隊伍建設若干措施》落實落地,長沙發(fā)布13個配套實施辦法,構建起支持鄉(xiāng)村人才振興“1+13”政策體系。這一筑巢引鳳之舉,年內有望惠及近萬名鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才,為長沙鄉(xiāng)村振興集聚人才“強磁場”。
補齊 “人才短板” “1+13”打造人才振興“強磁場”
龍蝦大王夏冬林種下稻蝦種養(yǎng)試驗田,“藍莓姐姐”朱和英將“致富樹”栽滿山坡,日本留學歸來的雙料碩士王洪健返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當農夫……希望的田野上,活躍著一群“弄潮兒”,他們在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上,展露十八般武藝。
人才強則事業(yè)強,人才興則事業(yè)興。近年來,長沙持續(xù)發(fā)力支持鄉(xiāng)村人才隊伍建設,全市共培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)領軍人才2000余人,培訓各類新型職業(yè)農民近5萬人,培育新型農業(yè)經營主體2.8萬家。
鄉(xiāng)村要振興,人才是關鍵?!氨镜厝瞬帕舨蛔?,外來人才引不進。對比先進發(fā)達地區(qū),長沙鄉(xiāng)村人才存在總量不足、結構不夠優(yōu)、隊伍不夠穩(wěn)等短板,青壯年人才紛紛外出,領軍型人才和新興產業(yè)人才短缺?!笔修r業(yè)農村局相關負責人介紹,對標先進找差距,長沙亟待補齊鄉(xiāng)村振興“人才短板”。
“求賢若渴,誠意滿滿。”業(yè)內人士評價,此次出臺的“1+13”政策體系,是全國首個系統(tǒng)性的鄉(xiāng)村產業(yè)人才認定支持政策體系,突破性大、含金量足、操作性強,體現(xiàn)了長沙建設鄉(xiāng)村振興示范市、率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的堅定決心、必勝信心。
據了解,本次長沙聚焦鄉(xiāng)村人才振興送出的政策“大禮包”,涵蓋了認定類辦法、補貼類辦法、支持類辦法、鼓勵類辦法,既突出農業(yè)產業(yè)領軍人才、科技特派員等高端人才,又聚焦新型職業(yè)農民、鄉(xiāng)村技能人才等基礎人才,推出一系列針對性措施,目的在于充分激活鄉(xiāng)村人才振興“一池春水”,打造鄉(xiāng)村人才振興“強磁場”,激發(fā)農村創(chuàng)新活力。
納入專項行動 到2025年培育萬名新型職業(yè)農民
“當前長沙正瞄準建設鄉(xiāng)村振興示范市目標,已將鄉(xiāng)村人才隊伍建設納入七大專項行動之一?!笔修r業(yè)農村局相關負責人介紹,長沙打出了一套育才、引才、聚才、用才“組合拳”,將在健全人才引進機制、服務機制、激勵機制等方面發(fā)力,為長沙實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興集聚“最強大腦”。
預計2021年,全市將培育2000名左右新型職業(yè)農民,力爭評定1500名以上中、高級新型職業(yè)農民;加強鄉(xiāng)村技能人才隊伍建設,培訓農村勞動力2萬人次,力爭認定1000名以上初、中、高級“鄉(xiāng)村工匠”;引導和鼓勵城市人員下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,全市選派農業(yè)類和醫(yī)衛(wèi)類科技特派員300名以上;新增培養(yǎng)定向師范生400名;義務教育學校專任教師本科以上學歷達到80%;在崗鄉(xiāng)村醫(yī)師培訓率達到50%;新增鄉(xiāng)村規(guī)劃師20名;新增基層農技人員特崗計劃20名。
到2025年,全市將培育1萬名左右新型職業(yè)農民,力爭評定7000名以上中、高級新型職業(yè)農民;培訓農村勞動力10萬人次,力爭認定5000名初、中、高級“鄉(xiāng)村工匠”;引導和鼓勵城市人員下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,全市選派農業(yè)類和醫(yī)衛(wèi)類科技特派員1500人次以上;新增培養(yǎng)定向師范生1800名;義務教育學校專任教師本科以上學歷達到82%;在崗鄉(xiāng)村醫(yī)師培訓率達到100%;新增鄉(xiāng)村規(guī)劃師100名;新增基層農技人員特崗計劃100名。
確保應享盡享 人才服務窗口延伸至106個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)
如何用好鄉(xiāng)村人才政策“金鑰匙”,推動政策落地見效?記者了解到,為推行“網上辦、就近辦、馬上辦”,讓人才少跑路,讓數(shù)據多跑路,鄉(xiāng)村振興產業(yè)人才政策專欄已在“長沙智慧人才導航”網上平臺全面上線,符合條件的申報主體可登錄平臺,詳細了解鄉(xiāng)村振興產業(yè)人才相關政策及其申報條件、申報時間、申辦流程、經辦機構及咨詢電話。
目前,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)領軍人才認定、新型職業(yè)農民評價認定和鄉(xiāng)村工匠等級認定三項業(yè)務已實現(xiàn)一鍵式線上申辦。符合條件的申報主體可通過“長沙人才智慧導航”或長沙人才APP辦理。新型職業(yè)農民基本養(yǎng)老保險繳費補貼、新型農業(yè)經營主體青年引才補助以及農民大學生學費補貼三項線上申辦功能預計將于本月底開通。同時,長沙市還將人才服務窗口延伸設置至全市106個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),為鄉(xiāng)村振興產業(yè)人才提供就近就便的政策咨詢和貼心服務,確保人才應知盡知、應享盡享。
長沙鄉(xiāng)村產業(yè)人才可領這些“大禮包”
A 農業(yè)產業(yè)領軍人才
將農業(yè)產業(yè)領軍人才認定為一類、二類、三類,發(fā)放長沙人才綠卡,對應長沙市B、C、D類高層次人才享受子女入學、購房、“優(yōu)才貸”、機場高鐵站VIP、醫(yī)療保健、配偶就業(yè)等優(yōu)惠服務
對符合一類、二類和三類條件且符合引進條件的人才,對應納入長沙市高精尖人才領跑工程和緊缺急需人才集聚工程支持范圍,最高給予150萬元獎勵補貼和150平方米全額購房補貼
B 新型職業(yè)農民
對新取得初級、中級、高級新型職業(yè)農民證書的分別給予3000元、5000元、10000元一次性補助
取得中、高級證書的新型職業(yè)農民參加職工基本養(yǎng)老保險,按年度社保繳費基準值的60%為檔次標準,財政補貼12%
C 鄉(xiāng)村技能人才
對取得“鄉(xiāng)村工匠”初級、中級、高級證書的分別給予2000元、3000元、5000元一次性補助
將“鄉(xiāng)村工匠”競賽活動納入長沙市“十行狀元、百優(yōu)工匠”競賽活動范圍,對獲獎者最高給予6萬元獎勵
每年評選設立10家左右鄉(xiāng)村名匠工作室,每家給予5萬元配套支持
D 科技特派員
科技特派員服務期間按規(guī)定給予相應的伙食補助、下鄉(xiāng)補助和交通補助
鼓勵特派員與派駐單位共同開展科技創(chuàng)新,市級派駐單位每年安排10萬元科技項目經費
每三年評選10個優(yōu)秀農業(yè)科技特派員項目和10名優(yōu)秀農業(yè)科技特派員,分別給予20萬元項目資金支持和6萬元獎勵補貼
E 支持各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
每年擇優(yōu)確定不超過40個社會經濟效益和市場前景良好的農業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,按不超過其實際有效投入的30%,給予每個項目最高100萬元項目扶持資金
對吸納35歲以下高校畢業(yè)生就業(yè)并為其繳納社會保險的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,按大專、本科、碩士、博士各500元、600元、700元、800元每人每月的標準給予用人單位引才補助,連續(xù)補貼三年
支持事業(yè)單位農技人員開展兼職服務或離崗創(chuàng)業(yè),鼓勵退休人員服務鄉(xiāng)村振興
F 支持建設各類引才聚才平臺
對符合條件的專家工作站,給予60萬元經費支持對符合條件的市級農業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,給予30萬元經費支持
對經認定的市級星創(chuàng)天地給予5萬元一次性資金補助
G 人才培養(yǎng)
繼續(xù)深入實施“農民大學生培養(yǎng)計劃”,對符合條件的農民大學生給予70%的學費補貼
H 支持體系
農業(yè)產業(yè)領軍人才可通過個人方式申請無抵押、零擔?!皟?yōu)才貸”信用貸款,最高可達200萬元,以人才創(chuàng)辦或控股企業(yè)申請的,額度最高可達500萬元,同一年度最高可達2000萬元



