“咱們開設(shè)這個(gè)培訓(xùn)班的目的，就是解決‘70后’不愿種地，‘80后’不會(huì)種地，‘90后’不談種地的問題，解決明天地誰來種、地怎么種的問題。”12月15日，在武邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班的開班儀式上，該縣農(nóng)林局副局長呂秀瓏說。與此同時(shí)，衡水市冀州區(qū)組織93名新型職業(yè)農(nóng)民赴山東省壽光市參觀學(xué)習(xí)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況;武強(qiáng)縣為新型職業(yè)農(nóng)民開展養(yǎng)殖專業(yè)培訓(xùn)……如今，衡水市有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)遍布各地。

　　近年來，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的年輕人越來越少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員老齡化、后繼乏人問題日益嚴(yán)重。為破解“誰來種地”的難題，衡水市以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人和農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干為依托，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，讓職業(yè)農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。近3年來，該市已累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民5565人，為其中1118人頒發(fā)了新型職業(yè)農(nóng)民證書,在發(fā)證比例和培訓(xùn)人數(shù)上位居全省前列。2016年初，衡水市確定了2016至2018年培育1萬名職業(yè)農(nóng)民，到“十三五”末，在全省率先實(shí)現(xiàn)萬人持證上崗的目標(biāo)。

　　據(jù)了解，該市通過實(shí)踐探索，目前已形成了包括教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、扶持政策“三位一體”特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。教育培訓(xùn)類型分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務(wù)型，培育制度框架實(shí)行初級、中級、高級3個(gè)級別。認(rèn)定管理方面，從專業(yè)學(xué)歷、知識(shí)水平、經(jīng)營規(guī)模、道德操守、發(fā)展理念、帶動(dòng)作用等方面細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，健全新型職業(yè)農(nóng)民檔案和信息管理系統(tǒng)，實(shí)行考核年審制度，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。該市先后出臺(tái)了多項(xiàng)針對新型職業(yè)農(nóng)民的專項(xiàng)扶持政策，實(shí)施了“四優(yōu)先”政策，即優(yōu)先保證涉農(nóng)優(yōu)惠扶持，優(yōu)先申報(bào)安排涉農(nóng)項(xiàng)目扶持，優(yōu)先提供金融信貸支持，優(yōu)先享受科技推廣等各項(xiàng)配套服務(wù)。

　　該市先后健全了培育對象信息庫、師資信息庫、教材庫、基地庫、教學(xué)課程庫。初步建立了涵蓋所有縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)的培育對象信息庫，培育對象累計(jì)達(dá)到6000余人。初步建立了有100多名兼職教師的信息庫，涵蓋了省、市、縣三級和科研、教育、推廣等多個(gè)系統(tǒng)。在培訓(xùn)中，通過精選、匯編培訓(xùn)教材，建立了教材庫。在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，全市認(rèn)定了15個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，11個(gè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地。圍繞新型職業(yè)農(nóng)民的教育目標(biāo)，將農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)民素養(yǎng)等內(nèi)容列入教學(xué)課程庫。

　　該市還創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、中高職畢業(yè)生作為重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。教學(xué)方式廣泛采取“案例教學(xué)+模擬訓(xùn)練”“學(xué)校授課+基地實(shí)習(xí)”“田間培訓(xùn)+生產(chǎn)指導(dǎo)”等手段，建立起了“參與式”教學(xué)課堂。安平縣在培訓(xùn)過程中，每一期開班先是理論學(xué)習(xí)，之后根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，安排為期5天的外地參觀學(xué)習(xí)和3天的實(shí)地實(shí)訓(xùn);棗強(qiáng)縣采取了集中、分散相結(jié)合的方式教學(xué)，組織學(xué)員多次到各培育實(shí)訓(xùn)基地開展技術(shù)交流參觀活動(dòng)。

　　為緩解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者融資難的問題，該市建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制、拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金供給渠道。饒陽縣組織開展了棚室確權(quán)貸款工作，在貸款業(yè)務(wù)上優(yōu)先考慮新型職業(yè)農(nóng)民;阜城縣每名新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者可在農(nóng)行申請4萬元的無息貸款。該市還建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流配送體系，引導(dǎo)職業(yè)農(nóng)民借助電商產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)增收致富。武邑、棗強(qiáng)、安平等縣先后建立了縣級電商服務(wù)中心，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)置網(wǎng)布點(diǎn)，積極指導(dǎo)職業(yè)農(nóng)民在阿里巴巴、京東、1號(hào)店、唯品會(huì)等電商平臺(tái)創(chuàng)建旗艦店、專營店。目前，已創(chuàng)建旗艦店500余家，建立個(gè)人網(wǎng)店4000余家。