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新型職業(yè)農民“有奔頭”

來源: 安徽日報    發(fā)布時間:2017年04月25日

  怎么當上“職業(yè)農民”?

  ——今年全省計劃培育5萬名職業(yè)農民;可向當?shù)剞r業(yè)部門報名,培訓和考核均免費

  “李典中,不像農民! ”在繁昌縣平鋪鎮(zhèn),十里八鄉(xiāng)的人都這么評價。“水稻田里養(yǎng)龍蝦,養(yǎng)魚的池塘里架起光伏板搞發(fā)電,虧他想得出來。 ”說到李典中,上了年紀的老莊稼把式不停感嘆。

  4月18日一早,李典中就忙著組織捕撈龍蝦。 “2000多畝一季稻要到6月份才插秧。過去農閑田都空著,2015年開始搞稻田養(yǎng)蝦,每畝龍蝦純收入2000多元。 ”李典中說,這個時節(jié)龍蝦價格高,每天能捕撈1500斤左右,收入近3萬元。

  去年,李典中通過了職業(yè)農民認證。 “我是農民出身,現(xiàn)在還是個從事農業(yè)的農民,但這個‘農民’不是身份,是我的職業(yè)。 ”李典中說,現(xiàn)在搞農業(yè),不能像過去只知道埋頭種地。想致富,還要開闊思維,搞多種經(jīng)營,學會跟市場“打交道”。

  越來越多的新型職業(yè)農民,成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的領頭羊。4月17日,我省啟動今年的新型職業(yè)農民培育。按計劃,今年全省將培訓新型職業(yè)農民50000人,其中培訓生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農民21600人、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農民28400人。

  農民種地,為何還要培訓認證?“一方面勞動力加速向城市轉移,誰種地問題突出;另一方面發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),對農民素質提出新要求。 ”省農委副主任周世其說。

  當前,農業(yè)遭受價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓,生態(tài)環(huán)境和資源條件約束趨緊。與此同時,以“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”為代表的信息技術日新月異,農業(yè)功能由單一向多元拓展與深化,農業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化融合推進。“不能指望‘3860部隊’承擔這些重任,必須培養(yǎng)一支高素質的職業(yè)農民隊伍。 ”周世其說。

  如何成為一名職業(yè)農民? “這需要扎實的基礎,職業(yè)農民的備選對象必須是農業(yè)經(jīng)營的行家里手。 ”省農委科教處處長張澤坤表示,我省要求生產(chǎn)經(jīng)營型要以種養(yǎng)大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等為主體;專業(yè)服務型要適應農業(yè)專業(yè)化和社會化服務的需要,重點培訓農機、統(tǒng)防統(tǒng)治、動物防疫、農資經(jīng)銷、電子商務、休閑農業(yè)等服務人員。 “可以向當?shù)剞r業(yè)部門報名,參加遴選、培訓,經(jīng)考試合格就可以成為一名職業(yè)農民了。 ”張澤坤特意強調,以上這些環(huán)節(jié)都是免費的。 2014年至2016年,全省培育了近10萬名新型職業(yè)農民。

  “體面”從哪里來?

  ——依靠科技節(jié)本增效;善于從事市場經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè);收入超城市白領

  眼下,正是春茶集中上市的時節(jié)。在黃山市黃山區(qū)三口鎮(zhèn)汪家橋村,20多歲的青年農民黃濤每日忙碌。跟一般茶農不同,黃濤是一名職業(yè)農民,這讓他與做了一輩子茶的父親有很大不同。

  “我爸做茶按傳統(tǒng)經(jīng)驗搞,我根據(jù)市場需求革新。拓展了微商等新的銷售渠道之后,常常茶葉還沒做出來就被訂光了。 ”黃濤說,從學校的茶專業(yè)畢業(yè)后,他參加了職業(yè)農民培育,開闊眼界,學習了茶園管理、市場營銷等方面的知識。

  “一直以來,猴魁只做綠茶,浪費了不少資源。所以我研發(fā)了‘魁里紅’紅茶,提高畝均效益,今年夏天就能上市。 ”黃濤說,雖然是農民,但他年收入有近50萬元,“收入高,農民才有體面。 ”

  “農民的專業(yè)化程度決定生產(chǎn)力水平高低,進而影響效益。 ”張澤坤說,職業(yè)農民普遍收益較高,前景光明,改變了農民“臉朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)形象。

  據(jù)省農委調查,去年我省培育的新型職業(yè)農民中,糧食生產(chǎn)類11891人,人均耕種面積259畝;園藝等經(jīng)濟作物生產(chǎn)類4449人,人均耕種108畝;畜禽水產(chǎn)類等5692人,人均養(yǎng)殖5463頭,養(yǎng)殖水面27.3畝。

  記者留意到,雖然這幾年農民收入持續(xù)增長,但城鄉(xiāng)收入絕對差距不斷擴大。 2016年我省農村常住居民人均收入11720元,城鎮(zhèn)居民為29156元。培育新型職業(yè)農民,將其打造為專業(yè)大戶、家庭農場主、合作社領辦人和農業(yè)企業(yè)骨干,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,對農民增收意義重大。

  “因為致富能力強,新型職業(yè)農民在脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用。 ”張澤坤介紹,去年我省要求每個職業(yè)農民都要結對幫扶貧困戶。目前全省兩萬名生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農民與81423戶貧困戶開展結對幫扶,助力產(chǎn)業(yè)扶貧。

  職業(yè)農民為何收入更高?張澤坤分析,職業(yè)農民一般都經(jīng)過初中以上教育,加上系統(tǒng)培訓,對農業(yè)發(fā)展有新觀念、新思路。 “職業(yè)”意味著他們更愿意加大投入,應用新技術,善于從事市場經(jīng)營。提高收益的同時,這也在重塑農業(yè)。

  加大投入,改善了農業(yè)基礎設施條件。生產(chǎn)型職業(yè)農民重視生產(chǎn)基礎設施建設,通過各種途徑加大投入,改善設施條件。馬鞍山市新型職業(yè)農民陶功臣告訴記者,他自籌150多萬元,對承包的2000余畝土地進行平整,修建中心機耕路,開挖溝渠,新建排灌站,做到田成方、路成行,“我干農業(yè)圖的是長久受益,所以這些投入都是必需的。 ”

  去年,全省新型職業(yè)農民累計投入近億元資金,用于基礎設施建設。

  嶄新的經(jīng)營方式還促進了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新型職業(yè)農民通過培育獲得新理念、新知識,大大加快了傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)與物流配送、電子商務、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的深度融合,拉伸了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展了農業(yè)多功能性。

  在寧國市,90后職業(yè)農民胡慧玲創(chuàng)辦家庭農場,建立生態(tài)白茶園125畝,同時在林下放養(yǎng)土雞,大力發(fā)展“雞—沼—茶”循環(huán)經(jīng)濟、“農家樂”休閑旅游餐飲等,年經(jīng)營收入300萬元。“新型職業(yè)農民中,從事一二三產(chǎn)融合發(fā)展的占比近30%。 ”張澤坤介紹。

  如何留住“新農人”?

  ——“扶上馬,送一程”,加強政策扶持,讓職業(yè)農民在更廣闊領域成長、向更高層次發(fā)展

  雖然春茶不愁銷售,但廠房的事讓黃濤頭疼。 “300多畝新茶園明年就能開園了,加上現(xiàn)在已有的400畝茶園,規(guī)模擴大,需要蓋個新的炒制廠房和倉庫,但建設用地指標批不下來。 ”黃濤說。

  黃濤遇到的是個普遍難題。記者發(fā)現(xiàn),職業(yè)農民在從單純的種植業(yè)向加工業(yè)、服務業(yè)拓展,延伸鏈條時,都會遭遇用地政策、金融服務等難題。專家指出,新型職業(yè)農民是“培育”,而不是“培訓”,就是要長期跟蹤和扶持。 “職業(yè)農民的培育不僅是技術傳授,更要在產(chǎn)業(yè)扶持上下功夫。”張澤坤說。

  “學到的新東西要落地很難,期望有關部門幫助職業(yè)農民解決更多發(fā)展中的困難。 ”蕪湖縣六郎鎮(zhèn)農民許騰龍告訴記者,他現(xiàn)在重點搞食用菌,碰到用地、用電、基礎設施建設等很多困難。

  專家強調,培育職業(yè)農民不等同于以往的農民培訓,是升級版而不是加長版,應通過政策傾斜、稅費優(yōu)惠、貸款扶持等措施,讓職業(yè)農民在更廣闊的領域成長,更高層次上發(fā)展。

  “政策扶持是重要保障。要充分利用現(xiàn)有政策,積極出臺新的政策,加大扶持力度。 ”周世其表示。在產(chǎn)業(yè)扶持上,我省將整合涉農項目,引導各級各類農業(yè)項目向新型職業(yè)農民傾斜,逐步形成項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進職業(yè)農民隊伍壯大的相互融合的良性發(fā)展模式。

  在政策上,將利用市場手段促進各種資源要素向職業(yè)農民流動。引導農村土地優(yōu)先向職業(yè)農民流轉,支持和幫助職業(yè)農民開展無公害農產(chǎn)品認證、綠色食品認證,打造特色品牌。

  “省農委將通過和中國郵儲銀行安徽省分行、安徽省農業(yè)信貸擔保有限責任公司合作,引導小額貸款,提供貸款擔保等,為職業(yè)農民提供財力支持。 ”張澤坤透露,今年還在阜陽市潁州區(qū)、六安市金寨縣、蕪湖市南陵縣開展職業(yè)農民專項激勵計劃,解決經(jīng)營主體的實際問題。

  ·編后·

  “新農人”領頭共致富

  提高農民收入,是“三農”工作的核心。

  當前,家庭經(jīng)營性收入依然占農民收入大頭。進一步釋放務農增收潛力,必須加快供給側結構性改革,面向需求安排生產(chǎn),提供更為市場接受的農產(chǎn)品。新型職業(yè)農民素質高,頭腦靈活,懂技術,善經(jīng)營,獲得不菲收入;普通農戶依托龍頭企業(yè)和合作社,抱團闖市場,也取得更好效益。

  需要看到,新形勢下現(xiàn)代農業(yè)轉型步伐加快,一二三產(chǎn)融合加速,農業(yè)的內涵和外延不斷豐富,釋放著新的增收空間,也對農民素質、農業(yè)經(jīng)營方式提出新的更高要求。適應這些要求,抓住這些機遇,就能乘著信息時代的東風,讓農民的腰包快速鼓起來。反之,跟不上市場要求,繼續(xù)“臉朝黃土背朝天”按部就班種地,只會越種越“貧瘠”。

  適應發(fā)展新要求,要繼續(xù)抓好職業(yè)農民培育,尤其是提高他們從事市場經(jīng)營的能力,讓他們成為市場 “淘金”的領頭羊。更多的普通農戶缺技術、缺資金、缺品牌,他們要提高收入,就得依托龍頭企業(yè)和合作社,抱團闖市場。要加強合作社建設,提高合作社的服務和帶動能力。要完善利益聯(lián)結機制,讓農民從龍頭企業(yè)獲得更多資金、技術、市場開拓等方面的扶持,分享收益。