讓職業(yè)農民“種”好現(xiàn)代農業(yè)
每到春耕秋種,總會有明天“誰來種地”的困惑。的確,近十余年來,農村勞動力不斷向城市轉移,留下婦女和老人。到田間地頭轉一轉,人們不禁發(fā)出“70后不愿種地,80后不會種地,90后不提種地”的感慨。這么一來,明天誰來種地的確令人憂心。
不過,農民隊伍雖然不斷縮小,但近年來糧食連年豐收,總產屢創(chuàng)新高。以我省為例,十來年里,全省糧食總產跨越540億斤、640億斤兩個百億斤臺階,去年在遭遇嚴重洪澇災害情況下,總產仍高達683.5億斤。
種地人數(shù)減少,糧食產量不降反增,既有農業(yè)裝備水平進步的原因,更有科技支撐力增強的因素。過去種地主要靠人力、拼體力,沒有壯勞力不行。現(xiàn)在種地多數(shù)是規(guī)模經營,全程機械化,勞動強度下降而效率卻有提高。與此同時,農業(yè)科技突飛猛進,新品種、新技術大范圍應用,也帶動了糧食增產。
然而,糧食生產高歌猛進,不代表可以高枕無憂。一方面,農業(yè)比較效益低,農民特別是青年農民從事農業(yè)生產的意愿低,尤其是近兩年糧食出現(xiàn)結構性過剩,種糧效益下降明顯,更令人擔心農業(yè)“打擺子”;另一方面,現(xiàn)代農業(yè)不僅僅是種糧食,而是“種”農業(yè)產業(yè)化、一二三產融合,但推動農業(yè)轉型依靠留守的老人和婦女顯然是不現(xiàn)實的,著眼未來,人們難免對“誰來種地”充滿憂慮。
改造傳統(tǒng)農業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農業(yè)效益,關鍵在人。當前,農業(yè)生產經營方式正從單一農戶種養(yǎng)為主、手工勞動為主,向主體多元、領域拓寬、廣泛采用農業(yè)機械和現(xiàn)代科技轉變,現(xiàn)代農業(yè)已發(fā)展成為一二三產業(yè)高度融合的產業(yè)體系。只有培養(yǎng)一大批具有較強市場意識,懂經營、會管理、有技術的新型職業(yè)農民,發(fā)展適度規(guī)模經營、轉變生產方式、對接市場需求,農業(yè)效益才有保障,才能從根本上解決農業(yè)生產勞動力結構失衡、人才青黃不接的問題。
從這個角度來講,現(xiàn)在的“農民”已經不是傳統(tǒng)意義上的農民,而是職業(yè)農民的概念了。應該看到,有文化、懂科技、有抱負的青年到農村創(chuàng)業(yè)漸成趨勢。同時,一批莊稼“老把式”轉型成為新農人,種糧大戶、家庭農場主隊伍快速壯大,成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍。調查表明,國家政策好,種地有補助,農民從事農業(yè)的積極性不斷提高。適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要,要把培養(yǎng)新型職業(yè)農民作為關系長遠、關系根本的大事來抓,通過技術培訓、政策扶持等措施,留住一批擁有較高素質的青壯年農民從事農業(yè);通過構建新型農業(yè)經營體系,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體,確保農業(yè)發(fā)展“后繼有人”。
培育職業(yè)農民,要著眼提升農民職業(yè)化素質和能力。建設新型職業(yè)農民教育培訓體系,加強教師隊伍、實訓基地、農民田間學校等基礎條件建設。建設完善申報、審核、管理和服務一體化的信息管理系統(tǒng),為農民提供在線教育培訓和全程跟蹤服務,全面提升農民的生產技能和綜合素質,提升新型農業(yè)經營主體發(fā)展能力,尤其是提升帶頭人和骨干的科學決策和經營管理水平。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)不僅僅是農民的事。糧食價格是百價之基,農業(yè)是國民經濟的“定盤星”,需要更多宏觀政策的傾斜和配套措施的落實。讓職業(yè)農民更好地從事農業(yè)生產,要進一步加強農田水利基礎設施建設,提高抗災能力;加強項目扶持,優(yōu)先將高標準農田整治、農業(yè)貸款、農業(yè)保險、購機補貼等農業(yè)項目和惠農政策落實給新型職業(yè)農民;加強金融扶持,調動金融機構積極性,開發(fā)適于農業(yè)發(fā)展需要的金融產品,解決農業(yè)發(fā)展“缺血”這一突出問題。
按規(guī)劃,到2020年,我省新型職業(yè)農民將達到20萬人,成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主要依靠力量。當更多“愛農業(yè)、懂技術、善經營”的新型職業(yè)農民躬耕希望的田野,農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),農民成為體面的職業(yè),農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,“誰來種地”就不會是揮之不去的難題了。



