國務院總理李克強7月12日主持召開國務院常務會議，討論通過《關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》，決定將《快遞條例(草案)》向社會公開征求意見。

　　為進一步營造融合、協(xié)同、共享的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實效，會議確定，一是創(chuàng)新政府管理。加快推動涉企證照登記和備案的各類信息整合至營業(yè)執(zhí)照，建設全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)，對內外資企業(yè)推動實施一個窗口登記注冊和限時辦結。二是優(yōu)化“雙創(chuàng)”服務。探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關領域率先建立財政資金支持形成的科技成果限時轉化制度，對在合理期限內未能轉化的，可由國家依法強制許可實施。三是拓展融資渠道。支持地方性法人銀行增設從事普惠金融服務的小微支行等。推廣專利權質押等知識產(chǎn)權融資模式，并支持保險公司提供相應保險服務，鼓勵地方政府提供風險補償或保費補貼。四是促進產(chǎn)業(yè)升級。加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導大型企業(yè)開展內部“雙創(chuàng)”，開放供應鏈資源和市場渠道，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小微企業(yè)融通發(fā)展。五是強化人才支撐。適應新型和靈活就業(yè)形態(tài)，完善社保、稅收等相關政策。落實和擴大高校、科研院所各類創(chuàng)新主體對人才激勵的自主權。簡化事業(yè)單位引進高層次和急需緊缺人才招錄程序，沒有崗位空缺的可申請?zhí)卦O崗位。把返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新納入“雙創(chuàng)”相關政策支持范圍，允許依法使用集體建設用地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。返鄉(xiāng)農民工可在創(chuàng)業(yè)地參加各項社會保險。

　　會議決定將已審議的《快遞條例(草案)》向社會公開征求意見。