探索全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路
1月9日,“清華三農論壇2021”在京舉行。論壇主題為“全面小康和鄉(xiāng)村振興”,旨在結合“十四五”規(guī)劃,聚焦農村改革、鄉(xiāng)村振興、農業(yè)農村現代化等議題,探討在全面建成小康社會基礎上促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村功能。清華大學中國農村研究院院長陳錫文表示,鄉(xiāng)村具有不可替代的三大功能:保障糧食供給和提供重要農產品,提供生態(tài)屏障與生態(tài)產品,傳承優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)?,F階段,鄉(xiāng)村更好地保障糧食供給和提供重要農產品的任務依然艱巨,生態(tài)環(huán)境的恢復、改善和維護工作仍然面臨艱巨挑戰(zhàn),對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承依然需要從理念、知識、制度三個層面進一步發(fā)掘和利用。
在清華大學中國農村研究院指導委員會委員杜鷹看來,我國要進一步推進農業(yè)現代化,不能照搬其他國家做法,應立足國內實際,走自己的道路。要正確處理糧食安全與發(fā)揮主要優(yōu)勢,堅持走分區(qū)分類突破的農業(yè)現代化道路,積極穩(wěn)妥地發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,大力培育新型農業(yè)主體,努力突破農業(yè)技術,進一步強化和完善農業(yè)支持保護體系。
北京大學教授林毅夫表示,構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,建立在我國現階段內外部環(huán)境變化以及我國所處發(fā)展階段的經濟規(guī)律之上,對國內經濟社會穩(wěn)定以及國家政治安全意義重大。新發(fā)展格局下的鄉(xiāng)村振興依然需要國內國際“雙循環(huán)”的相互促進,推動糧食進口、國際間技術合作及投資渠道的多元化,在國內提供更好的政策支持及制度支撐,為新格局下的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的環(huán)境。
積極實施中低收入人群“收入倍增計劃”。國家發(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員馬曉河認為,應加大對農業(yè)農村發(fā)展的支持力度,大幅度增加對農村新基礎設施和公共服務的投入。建議實施農村中低收入者就業(yè)專項工程,積極發(fā)展農村新型服務業(yè)。加快落實農業(yè)轉移人口落戶城市政策,及時調整城鎮(zhèn)化策略。加快體制機制改革,完善基礎性制度安排。
北京大學新農村發(fā)展研究院院長黃季焜表示,近年來我國農業(yè)全要素生產率開始下降,農業(yè)制度創(chuàng)新、技術進步、市場改革以及基礎設施四大增長驅動力出現削弱趨勢,農業(yè)永續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn),勞動力等主要生產要素多方收緊,提升我國農業(yè)全要素生產率形勢緊迫。黃季焜認為,應當通過農業(yè)技術體制機制改革促進農業(yè)科技進步,統(tǒng)籌農業(yè)生產、生產結構、產業(yè)融合、市場改革等供給側創(chuàng)新多方舉措共同發(fā)力,提升我國農業(yè)全要素生產率。
論壇由清華大學中國農村研究院主辦。



