鄉(xiāng)村振興開局起步 人才支撐是關(guān)鍵
今年的政府工作報告中提出,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
開局“十四五”,開啟新征程。在由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興的道路上,如何實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接,將是一大挑戰(zhàn)。
具體怎么做?在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動中,全國人大代表、荊門市市長孫兵認(rèn)為,首要在“領(lǐng)頭羊”,選準(zhǔn)一個人、改變一個村,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在打造堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘上;關(guān)鍵在可持續(xù),發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,貫徹“兩山”理念,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,不搞大拆大建;出路在市場化,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、市場主導(dǎo),防止政府大包大攬。
鄉(xiāng)村振興,筑巢引鳳,留住人才是關(guān)鍵。孫兵建議,加大鄉(xiāng)村振興的人才支持力度,一方面,加大優(yōu)秀人才下派力度,開展新一輪機(jī)關(guān)干部“上山下鄉(xiāng)”活動,國家、省、市、縣四級每年選派一批懂規(guī)劃、懂經(jīng)營、懂技術(shù)的專業(yè)人才,脫產(chǎn)包片駐村。另一方面,疏通能人回鄉(xiāng)任職的瓶頸。鼓勵有情懷、有能力、有魄力的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休干部、退役軍人等回鄉(xiāng)任職。
在政策上,深入推進(jìn)市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”。在市民下鄉(xiāng)方面,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村傾斜,加大休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)支持力度,引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)旅游消費(fèi),讓市民樂在其中、農(nóng)民富在其中。
在能人回鄉(xiāng)方面,進(jìn)一步加大在外創(chuàng)業(yè)成功人士、大學(xué)生返鄉(xiāng)領(lǐng)辦合作社、家庭農(nóng)場的政策扶持力度;在工資待遇、養(yǎng)老保障、定向招考、職稱評定等方面向農(nóng)村地區(qū)傾斜,穩(wěn)定農(nóng)村干部、教師、醫(yī)生“三支隊(duì)伍”。
在企業(yè)興鄉(xiāng)方面,以土地制度改革為重點(diǎn),啟動新一輪農(nóng)村改革,為更多“新農(nóng)民”和工商資本下鄉(xiāng)提供穩(wěn)定的制度保障。同時,完善監(jiān)督機(jī)制,防止“跑馬圈地”,防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。



