脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。在具體工作中，各地是如何將這一要求落在實(shí)處的？11月上旬，央視網(wǎng)記者隨西安市鄉(xiāng)村振興局主辦的“鄉(xiāng)村振興看西安網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)”采訪團(tuán)走進(jìn)鄠邑區(qū)靈山寺村。

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

　　靈山寺村屬西安市鄠邑區(qū)余下街道，是秦嶺北麓一個(gè)再普通不過(guò)的村莊。全村有1888人，是市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。經(jīng)過(guò)近年來(lái)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興幫扶，2021年全村人均可支配收入已達(dá)到1.26萬(wàn)元。但是，村里的防返貧任務(wù)依然很重。

　　該村村委會(huì)辦公桌上，堆放著厚厚一沓防返貧動(dòng)態(tài)檢測(cè)“六查”“六問(wèn)”調(diào)查問(wèn)卷，它們由脫貧戶親自填寫，內(nèi)容包括上年度家庭收支、家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭成員就業(yè)等情況。

　　辦公室黑板上，張貼著該村2022年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)自查關(guān)注戶預(yù)警臺(tái)賬，其中一項(xiàng)重要的評(píng)判指標(biāo)是“是否升級(jí)為監(jiān)測(cè)戶”。

　　這項(xiàng)工作被稱為“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”。整個(gè)鄠邑區(qū)為此成立了由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村一級(jí)成立工作專班，并創(chuàng)新建立了一系列工作機(jī)制，目的只有一個(gè)：嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，守護(hù)村民得來(lái)不易的小康生活。

　　以靈山寺村為例，該村在村民中選出21個(gè)網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)21戶，要求他們對(duì)每個(gè)家庭的各項(xiàng)情況做到悉數(shù)掌握。每周，網(wǎng)格員們都要將自己負(fù)責(zé)的村戶走訪一遍，并將各家的大事小事記錄在案。駐村工作隊(duì)每周也要隨機(jī)走訪，監(jiān)督網(wǎng)格員工作情況并定期召開總結(jié)會(huì)議。此外，還通過(guò)大走訪、大排查、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭的各項(xiàng)情況做到悉數(shù)掌握。

　　西安市科技局駐靈山寺村第一書記吳卓介紹，為了讓工作做得更扎實(shí)，情報(bào)更準(zhǔn)確，靈山寺村建立了防返貧工作制度，駐村工作隊(duì)與村委每天一起工作、每周一起研判，確保每一戶家庭收入不降低，嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　73歲的弋水水是靈山寺村的低保戶，大兒子在外地工作，二兒子早年間因?yàn)檐嚨湶恍覇噬?。今年上半年，老伴去世后，家里就只剩下他和孫子相依為命，弋水水的精神狀態(tài)一度很差。

　　對(duì)弋水水這樣的情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及精準(zhǔn)幫扶必須第一時(shí)間到位。吳卓曾連續(xù)半個(gè)月每天晚上到老人家里陪伴，排遣他的精神壓力，幫助他重拾生活信心。

　　吳卓舉例說(shuō)，駐村工作隊(duì)成員有時(shí)候一星期有四五天都要到醫(yī)院去，還把一個(gè)工作隊(duì)員專職派駐村民服務(wù)大廳坐班，就是要從一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在一線解決問(wèn)題，尤其是在防返貧監(jiān)測(cè)中，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)研判處置。

　　鄠邑區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)花培祥介紹，目前全區(qū)設(shè)置網(wǎng)格員4448人，共納入監(jiān)測(cè)對(duì)象49戶177人，今年以來(lái)已消除風(fēng)險(xiǎn)10戶34人。實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，守牢防返貧底線。

產(chǎn)業(yè)保障：守底線，更要抓發(fā)展促振興

　　全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要守底線，更要抓發(fā)展、促振興，才能從根本上防“返貧”。

　　靈山寺村因?yàn)榕R近一家工業(yè)企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)村民以蔬菜種植為主要收入來(lái)源。2017年，在西安市科學(xué)技術(shù)局、鄠邑區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門支持下，成立了集體性質(zhì)的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，建成了一個(gè)占地約110畝的葡萄產(chǎn)業(yè)園，村里才算有了真正的村集體經(jīng)濟(jì)。

　　2021年，產(chǎn)業(yè)園引入新的經(jīng)營(yíng)主體，投入78.4萬(wàn)元全面更新園區(qū)滴灌、棚膜、管網(wǎng)、電路等基礎(chǔ)設(shè)施。2022年葡萄產(chǎn)值預(yù)計(jì)將超過(guò)120萬(wàn)元，獼猴桃產(chǎn)值達(dá)到24萬(wàn)元以上。

　　靈山寺村黨支部書記、村委會(huì)主任弋江波介紹，該產(chǎn)業(yè)園目前已經(jīng)成為靈山寺村防返貧的重要產(chǎn)業(yè)保障。

　　據(jù)介紹，全村25個(gè)建檔立卡戶被納入合作社，有勞動(dòng)能力的脫貧群眾優(yōu)先入選園區(qū)務(wù)工，通過(guò)分紅和務(wù)工兩方面增加收入。目前，園區(qū)已連續(xù)四年向村建檔立卡貧困群眾分紅，2021年底分紅達(dá)到每戶1500元。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，鄠邑區(qū)投入銜接資金8290余萬(wàn)元，實(shí)施69個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。目前全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上的村共181個(gè)，占比為94％，20家農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧戶1002戶。