大連市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作推進(jìn)會昨日召開。市委副書記、市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組組長宋善云出席會議并講話，市委常委、常務(wù)副市長曹愛華主持會議，市人大常委會副主任沈麗榮，市政協(xié)副主席王乃波及市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志出席。

　　會議總結(jié)了去年學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作，部署了今年任務(wù)。宋善云強(qiáng)調(diào)，要著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局，把深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)與加快推進(jìn)“兩先區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來，與新常態(tài)下大連經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與市委“工作創(chuàng)新年”結(jié)合起來。要把握形勢，提高認(rèn)識，把學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作擺在重要位置。要把握重點，整體推進(jìn)，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)各項工作，構(gòu)建社會化學(xué)習(xí)平臺，擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面和影響力，深化各類學(xué)習(xí)載體活動，建設(shè)好書香大連，完善政策與服務(wù)，增強(qiáng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，進(jìn)一步形成推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　會議命名了一批各類學(xué)習(xí)型組織示范單位并為示范單位代表頒發(fā)牌匾。甘井子區(qū)委等5家單位從不同角度介紹了經(jīng)驗。

大連市2014年度學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作基本情況

(二O一五年四月十七日)

　　2013年12月，省委常委、市委書記唐軍在全市宣傳思想工作會議上提出“全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)”。 2014年1月市委常委會專門聽取匯報，出臺了《中共大連市委關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》等文件。全市各級黨委政府積極推進(jìn)“六類”學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，科學(xué)構(gòu)建“全覆蓋”終身教育體系，大力推進(jìn)“智慧型”服務(wù)體系建設(shè)，著力營造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的輿論氛圍。

　　1.堅持圍繞創(chuàng)新發(fā)展的主題深入推進(jìn)，為振興老工業(yè)基地，建設(shè)“兩先區(qū)”注入活力

　　市直機(jī)關(guān)工委全年組織在崗培訓(xùn)961次，圍繞主題開展實踐活動739次，為市委市政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策1365條，為本部門獻(xiàn)計獻(xiàn)策2203條。全市職工提出合理化建議98.2萬條，創(chuàng)造和節(jié)約價值達(dá)8.9億元。市婦聯(lián)在全市培育1500多戶學(xué)習(xí)型家庭，在農(nóng)村培訓(xùn)2.76萬名新型女農(nóng)民。團(tuán)市委全年開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師100人、創(chuàng)業(yè)青年2萬多人次。全市共創(chuàng)建科普大學(xué)138個，開展課程6624課，培訓(xùn)學(xué)員26.5萬人，解決技術(shù)難題6千余項，提出合理化建議8千余項，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益約1.9億多元。市社科聯(lián)全年20多項專題研究成果受到各級領(lǐng)導(dǎo)肯定。市殘聯(lián)為廣大殘疾人學(xué)習(xí)提供方便條件。

　　2.積極推進(jìn)“六類”學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，帶動學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作不斷深化

　　2014年市委常委組織5次專題集體學(xué)習(xí)，邀請10多位專家作專題講解。市直機(jī)關(guān)工委組織了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神座談會，市委辦公廳、市委黨校、市地稅局、市總工會、大連海關(guān)等5個單位在會上作了典型經(jīng)驗交流。金州新區(qū)全年集中培訓(xùn)近300余場次。市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用得到進(jìn)一步的彰顯。市統(tǒng)計局先后榮獲全國企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報先進(jìn)集體、全省“慶祝新中國政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)成立60周年統(tǒng)計知識競賽”第一名。沙河口區(qū)法院法官的綜合素質(zhì)和法院的公信力明顯提升。甘井子區(qū)區(qū)人社局協(xié)調(diào)解決了困擾多年的社會保障難題。全市87萬職工在各級各類職業(yè)技能大賽等活動中大顯身手。南航大連分公司在南航股份各分子公司中居于領(lǐng)先位置。九三集團(tuán)大連大豆科技有限公司連續(xù)四年超額完成生產(chǎn)加工任務(wù)。桃源街道長利社區(qū)“天天都有活動班、月月都有主題月”。甘井子區(qū)為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)“示范單位”。西崗區(qū)開辦365市民大講堂，全年舉辦各類講座1024次，受益群眾達(dá)2.8萬人次。金州新區(qū)開展科普培訓(xùn)和經(jīng)驗推廣40余場次，培訓(xùn)人數(shù)3000余人次?；▓A口區(qū)對全區(qū)324名機(jī)關(guān)干部和社區(qū)(村)干部進(jìn)行培訓(xùn)。保稅區(qū)黨工委科學(xué)安排學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作。莊河市新申報“文化大院”20余家。瓦房店市建設(shè)和完善了40個社區(qū)的閱覽室、圖書報刊學(xué)習(xí)網(wǎng)點等社區(qū)學(xué)習(xí)教育陣地。市婦聯(lián)在全市推選出1萬戶的“花樣家庭”。中山區(qū)婦聯(lián)開展了“六個一”家庭文化建設(shè)。西崗區(qū)婦聯(lián)組織“學(xué)習(xí)型家庭”建設(shè)現(xiàn)場會。金州新區(qū)新建和改擴(kuò)建20個街道文化活動中心，204個村和社區(qū)全部建成公共電子閱覽室。市委宣傳與沙河口區(qū)文聯(lián)聯(lián)合建立“大連作家森林”學(xué)習(xí)共同體。甘井子區(qū)大連灣街道聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)6個軍警單位、5家大型央企和國企建立學(xué)習(xí)共同體。長海縣黨委與遼寧省軍區(qū)要塞區(qū)黨委開展中心組學(xué)習(xí)共同體活動。

　　3.科學(xué)構(gòu)建“全覆蓋”終身教育體系，初步建立起“大教育”網(wǎng)絡(luò)格局

　　市委組織部、市人事局、市委黨校共同建設(shè)大連市干部在線學(xué)習(xí)中心。市委黨校開設(shè)專題講座15講。優(yōu)質(zhì)高效地完成7個班次、1560人次的干部培訓(xùn)任務(wù)。全年組織宣講400余場次，聽眾達(dá)6萬余人次。市教育局建成國家級社區(qū)教育示范區(qū)3個、實驗區(qū)2個，省級社區(qū)教育示范區(qū)6個;建成國家級社區(qū)教育示范街道12個，省級社區(qū)教育示范街道25個。目前，市內(nèi)四區(qū)居民社區(qū)教育有組織參與率已經(jīng)達(dá)到70%以上。各區(qū)(市縣)開通數(shù)字化社區(qū)教育平臺，上千門高水平的網(wǎng)絡(luò)課程免費向轄區(qū)居民開放。市教育局及市教育學(xué)院開展面向全市中學(xué)老師“讀百家經(jīng)典做幸福老師”讀書活動。市老干部局老干部活動中心建立書畫攝影等20個內(nèi)部陣地，平均每天活動達(dá)350人，全參加達(dá)10萬人次。全市各級工會共出資981萬元，幫助1775名農(nóng)民工實現(xiàn)大學(xué)夢。市婦聯(lián)堅持每月舉辦1-3期公益講座。團(tuán)市委先后舉辦了60多場系列課程，5200人次參與其中。市文廣局所屬大連市圖書館白云書院全年完成六個專題系列講座，完成107講，聽眾參與人數(shù)達(dá)6047人次;國學(xué)義塾班型成熟，全年招生131人，目前在籍學(xué)員180人。新華書店開辦做各類公益講座300余場，3萬余人參與其中。

　　4.大力推進(jìn)“智慧型”服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建社會化、開放式的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系

　　主城區(qū)公共文化場所、重點休閑場所、大型商場、車站和公車交等區(qū)域基本實現(xiàn)免費WIFI信號全覆蓋。市文廣局建設(shè)手機(jī)移動圖書館，約400萬冊公共圖書館資源可供市民免費檢索，全年新增電子閱覽室1500個。市學(xué)習(xí)辦與大連新聯(lián)網(wǎng)建設(shè)并開通運行大連終身學(xué)習(xí)網(wǎng)。大連廣播電視臺移動頻道打造城市最大的移動宣講課堂，每天影響近百萬人次。大連天途有線創(chuàng)建并運營了“大連市民學(xué)習(xí)平臺”。大連廣播電視臺移動頻道在社區(qū)配套“社區(qū)智慧學(xué)習(xí)平臺”、“數(shù)字讀報欄”等設(shè)施。

　　5.著力營造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的輿論氛圍，初步形成全民廣泛參與的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作機(jī)制

　　市屬各媒體開設(shè)《深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)》等專欄，刊發(fā)相關(guān)動態(tài)報道300多篇，組織3次所有媒體參與的集中報道，在市內(nèi)主要媒體刊發(fā)各類稿件178篇。市學(xué)習(xí)辦主辦的《學(xué)習(xí)型城市》雜志全年宣傳展示35個“學(xué)習(xí)品牌”，報道28個先進(jìn)集體和個人。

　　回顧一年來全市深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作，我們感到有六個方面基本經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)和堅持。

　　第一，要堅持把創(chuàng)新發(fā)展作為的主題，使學(xué)習(xí)型城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，才能保證其具有旺盛的生命力。

　　第二，要堅持從城市建設(shè)的實際出發(fā)，著眼解決城市居民現(xiàn)實生活中實際問題，才能逐步摸索學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。

　　第三，要堅持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的基礎(chǔ)，切實把握各類組織的建設(shè)和完善，才能實現(xiàn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的深化推進(jìn)。

　　第四，要堅持把構(gòu)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”教育體系作業(yè)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的依托，在繼承中不斷充實其內(nèi)容體系，才能實現(xiàn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第五，要堅持吸收最新的信息化發(fā)展成果，不斷運用于服務(wù)體系手段的建設(shè)，才能為廣大居民提供便捷的學(xué)習(xí)服務(wù)成果。

　　第六，要堅持發(fā)揮各類群團(tuán)組織在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的作用，暢通獨有的工作渠道，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)向深度發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是一項系統(tǒng)工程，需要在建設(shè)理念、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作管理、激勵機(jī)制、服務(wù)保障等方面形成長效機(jī)制，才能常抓常新、學(xué)有成效。

　　回顧一年來的工作，我們感到與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求以及從全市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展需求來看還存在以下問題：

　　一是各城區(qū)、各類組織在發(fā)展不平衡。

　　二是建設(shè)工作與城市發(fā)展還有差距。

　　三是理論研究滯后于實際工作。

　　四是資源整合和機(jī)制形成上缺少新舉措。(完)