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  • 中華人民共和國(guó)教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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  • 中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)主辦

廣東發(fā)布全國(guó)首個(gè)終身教育資歷框架等級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

作者:沈洪   來(lái)源: 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)疫總局    發(fā)布時(shí)間:2017年05月26日

  近日,由廣東省教育廳提出,廣東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)的《廣東終身教育資歷框架等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布。這一地方標(biāo)準(zhǔn)旨在促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育之間的溝通與銜接,助力教育教學(xué)改革,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。據(jù)悉,該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)具有先進(jìn)性和可行性,填補(bǔ)了我國(guó)教育領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。

  在我國(guó)現(xiàn)行教育管理體制下,存在三大突出問(wèn)題:學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育多頭管理,條塊分割;多種教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并存,水平參差不齊;教育市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)脫節(jié),教育成果難銜接。迄今,尚無(wú)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范。

  為此,廣東開(kāi)放大學(xué)、廣東省教育研究院等9個(gè)起草單位通力合作,通過(guò)開(kāi)展大量研究工作,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料,提出制定《廣東終身教育資歷框架等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。自2016年6月標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成立以來(lái),經(jīng)過(guò)半年時(shí)間研制,征求了廣東省內(nèi)45個(gè)相關(guān)單位的意見(jiàn),經(jīng)反復(fù)討論研究,修改文本,成為全國(guó)首個(gè)終身教育資歷框架等級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

  該地方標(biāo)準(zhǔn)將廣東終身教育資歷分成普通教育、職業(yè)教育、培訓(xùn)及業(yè)績(jī)3種類(lèi)型;資歷等級(jí)則分為7級(jí),從第1級(jí)至第7級(jí),第1級(jí)為最低級(jí),第7級(jí)為最高級(jí);每個(gè)資歷框架等級(jí)均采用知識(shí)、技能、能力3個(gè)維度進(jìn)行具體描述。

  標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將對(duì)教育教學(xué)改革起到重要推動(dòng)作用。首先,該標(biāo)準(zhǔn)為各級(jí)各類(lèi)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換提供了共同參照,普通教育、職業(yè)教育、培訓(xùn)及業(yè)績(jī)成果間可依據(jù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)互認(rèn),各級(jí)各類(lèi)教育實(shí)現(xiàn)縱橫貫通和銜接。其次,該標(biāo)準(zhǔn)2——6級(jí)內(nèi)容與現(xiàn)行國(guó)家職業(yè)資格證體系能力逐級(jí)進(jìn)行比對(duì)和調(diào)整,融合了教育和勞動(dòng)力兩個(gè)市場(chǎng)的相關(guān)要求,且在所有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè))細(xì)化后,可實(shí)現(xiàn)在兩個(gè)市場(chǎng)間的銜接和互認(rèn),搭建教育與人力市場(chǎng)互通橋梁。再次,該標(biāo)準(zhǔn)搭建了終身教育資歷標(biāo)準(zhǔn)的總體框架,在此框架下,再根據(jù)各領(lǐng)域的專業(yè)特點(diǎn)制定相應(yīng)的“子標(biāo)準(zhǔn)”以細(xì)化,從而確保了標(biāo)準(zhǔn)體系自上而下的指導(dǎo)性和連貫性。最后,該標(biāo)準(zhǔn)為各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)成果提供了可比性和轉(zhuǎn)換性,以往獲得的學(xué)習(xí)成果和工作經(jīng)歷等均可認(rèn)定折算為學(xué)歷課程學(xué)分,學(xué)習(xí)者不必從零開(kāi)始學(xué)習(xí),避免了重復(fù)學(xué)習(xí),有助于降低學(xué)習(xí)成本,提高學(xué)習(xí)效率。

  廣東省質(zhì)監(jiān)部門(mén)將積極支持教育等部門(mén)對(duì)照該標(biāo)準(zhǔn)第4級(jí)要求,對(duì)職業(yè)教育74個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理調(diào)整;安排6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研制單位結(jié)合各校實(shí)際情況制定相關(guān)制度,作為首批試點(diǎn)單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);組織各行業(yè)(專業(yè))專家研制以該標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的行業(yè)(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn),并納入教育教學(xué)改革范疇。以此為契機(jī),在廣東省內(nèi)啟動(dòng)新一輪的教育教學(xué)改革,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。