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民間社團組織參與社區(qū)教育的意義與策略

作者:杭州市蕭山社區(qū)學院 施國強   來源: 《中國成人教育》2016年第5期    發(fā)布時間:2016年04月12日

   【內(nèi)容摘要】民間社團組織與社區(qū)教育在組織屬性上有著天然的聯(lián)系,培育民間社團,利用民間力量開展社區(qū)教育、豐富社區(qū)教育的形式是十分必要的,也是十分可行的。蕭山區(qū)創(chuàng)造以培訓班為基礎(chǔ)創(chuàng)建民間社團(協(xié)會),利用民間社團組織教育培訓,并引導其發(fā)展為學習型社團。這些經(jīng)驗是值思考和研究的。

  【關(guān) 鍵 詞】民間社團 社區(qū)教育 農(nóng)村 組織

  民間社團組織的稱謂對應于國際上的“非政府組織”,是指不以營利為目的、主要開展公益性或互益性活動、獨立于黨政體系之外的正式的社會組織。民間社團組織的發(fā)育是與社區(qū)公共生活的存在有著十分密切的關(guān)系。社區(qū)教育是社區(qū)公共生活的重要組織部分,利用民間社團組織,開展社區(qū)教育不僅是可能的,也是可行的,而且是十分必要的。

  一、民間社團組織與社區(qū)教育的天然聯(lián)系

  考察我國社區(qū)教育的發(fā)展情況,社區(qū)教育從組織形式上來講,其內(nèi)涵包含有三大屬性:行政性、社會性和中介性。從我國民間社團組織形成、發(fā)展的過程看,自下而上自發(fā)形成是其基本的生成途徑;產(chǎn)生于民間,服務(wù)于民間,活動于民間是其必要條件和基本要求;正式登記與備案管理是存在形式與其法律地位的保證;社區(qū)性、自發(fā)性、群眾性、獨立性、志愿性、非營利性是其典型特征,作為區(qū)域性社會中介,充當社區(qū)居民與政府的橋梁是其產(chǎn)生和存在的理由。由此,我們通過比較,可以發(fā)現(xiàn)民間社團組織與社區(qū)教育的組織形式具有以下共性:

  1.社會化特征

  現(xiàn)代社區(qū)教育是一種區(qū)域性的教育社會一體化的大教育模式。其教育模式的形式表現(xiàn),呈現(xiàn)著三個相關(guān)聯(lián)的社會特性:生活學習化,學習生活化;工作學習化,學習工作化;學習社會化,社會學習化。盡管從目前社區(qū)的開展情況來看,社會力量在社區(qū)教育組織體系還處于一種非主流狀態(tài),但是正因為其廣泛的社會參與性,決定著他們有可能成為社區(qū)教育發(fā)展的主體性力量,越來越發(fā)揮著社會主體性的功能作用。同樣,民間社團組織產(chǎn)生于民間,服務(wù)于民間,活動于民間,其社會屬性已經(jīng)為學術(shù)界所認可。從我們浙江省社區(qū)教育管理機構(gòu)的組成來看,其成員不僅包括教育、文化、科技、體育、衛(wèi)生、工商、財貿(mào)、城建、公安、司法等各部門,還包括像工青婦、科協(xié)、關(guān)工委等群團組織,使之成為一種社會化的組織。并且,這樣的機構(gòu)往往不屬于行政序列的范疇,在某種意義上說,更具民間色彩。

  2.公益性特征

  關(guān)于民間社團組織的定義,有些資料上是這樣表述的:是指不以營利為目的,主要開展公益性活動或互益性活動,獨立于黨政系列之外的正式社會組織。公益性是民間社團組織一個十分突出的特征。而社區(qū)教育的宗旨是,提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進社區(qū)建設(shè),其公益性特征也是顯而易見的。所以,借助民間社團組織的力量,發(fā)動、組織農(nóng)民參與社區(qū)教育,更能獲得農(nóng)民們的認同。

  3.自發(fā)性特征

  雖然在目前情況下,我國的社區(qū)教育還是以行政推動為主,但從社區(qū)教育的發(fā)展趨勢和價值取向來看,最終還是要形成社區(qū)居民的自發(fā)性活動,使學習或教育成為人們的自覺要求。即使在現(xiàn)階段社區(qū)教育的發(fā)展情況下,許多社區(qū)教育活動也不可能全部由政府來組織,還需要社會各方面的參與,而民間社團組織作為一種自發(fā)性的群眾組織,由它出面來組織一些社區(qū)教育活動更能獲得社區(qū)居民,尤其是組織成員的支持和參與。因此,無論是民間社團組織,還是社區(qū)教育組織,都必須依靠大量的志愿者,靠他們的熱情和智慧,組織開展各類活動,提高組織的存在價值和活力。

  4.中介性特征

  民間社團組織無疑是介于政府與公民、政府與企業(yè)之的橋梁和紐帶。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,“小政府,大社會”勢將日益地被確立為新的社會管理理念;管理行為的重心自然下移,政府承擔的社會公共事務(wù)管理職能,必將是把一些社會服務(wù)性和一部分執(zhí)行性、操作性職能授權(quán)或委托轉(zhuǎn)移給社會中介組織承擔。社會中介組織的發(fā)育及其組織程度、管理能力和權(quán)威的不斷提高,正是社會走向成熟化的一個重要標志。社區(qū)教育作為社會化教育事業(yè),其組織模式的中介性,正是體現(xiàn)著社會化教育的良好趨向;我國社區(qū)教育管理組織接受了政府的授權(quán),承擔了對本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)教育事務(wù)的管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任,日益地體現(xiàn)著中介性管理的權(quán)威。社區(qū)教育管理部門正是通過自身特有的中介組織功能,將政府介入(主導作用)與社會參與(主體作用),將學校教育與家庭教育、社會教育,將普通教育、職業(yè)教育、成人教育等溝通聯(lián)接在一起,使之相關(guān)融合為一體,實現(xiàn)教育社會一體化。

  二、民間社團組織發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的蕭山案例

  蕭山區(qū)在城鎮(zhèn)化進程中,大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),形成了特色鮮明的塊狀產(chǎn)業(yè),如新街鎮(zhèn)的花木種植、新灣鎮(zhèn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖和蔬菜種植、進化鎮(zhèn)的青梅種植、戴村鎮(zhèn)的茶葉生產(chǎn)等。一些鎮(zhèn)(街)成校(社區(qū)教育中心)就根據(jù)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要組織培訓,然后這些培訓班的學員自主建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會,如新街鎮(zhèn)的花木協(xié)會、戴村鎮(zhèn)的“三清茶”協(xié)會、南陽的制傘協(xié)會等。這些協(xié)會又在政府的扶持下,不斷發(fā)展會員,成為推動本鎮(zhèn)(街)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。成校利用這些協(xié)會組織相關(guān)的科技培訓,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和協(xié)會成員提高增收致富能力提供了人力資源支持和智力幫助,很受歡迎。因此,成校就因勢利導,利用這些民間社團組織擴大教育培訓內(nèi)容、豐富教育培訓形式,使其產(chǎn)生帶動效應,從而推動本鎮(zhèn)社區(qū)教育的發(fā)展。從而形成了社區(qū)教育的“社團活動模式”。

  1.民間社團組織參與社區(qū)教育的過程

  成功的民間行業(yè)社團機構(gòu),在介于政府部門和農(nóng)戶(或企業(yè))之間的特殊位置,它一方面是行業(yè)企業(yè)和會員單位利益的維護者和服務(wù)者,能夠與農(nóng)戶(或企業(yè))面對面零距離保持接觸,比政府更了解農(nóng)民和企業(yè)的實際情況和迫切需要,能及時想農(nóng)民(企業(yè))之所想,急農(nóng)民(企業(yè))之所急,在幫農(nóng)民(企業(yè))之所需的過程中,充當了“娘家人”的身份與形象;另一方面,它能始終保持與政府部門的密切關(guān)系,不失時機地向政府部門提供行業(yè)有效綜合資料,成為及時反饋信息的有效渠道,客觀上拉近了政府與農(nóng)民(企業(yè))的距離,能使協(xié)會成員和會員單位及時獲得政府部門的產(chǎn)業(yè)政策支持,充當了政府部門智囊團成員的角色,積極有效地發(fā)揮參謀職能作用。至于,民間行業(yè)社團與社區(qū)教育的關(guān)系,主要是基于鎮(zhèn)成校在蕭山民間行業(yè)社團建立中的作用。

  (1)基于培訓班。本著服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民增收致富能力的宗旨,鎮(zhèn)(街)成校就組織了為發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)的實用技術(shù)培訓班,隨著培訓的不斷擴大,培訓班學員形成了一個比較大的群體,于是,戴村成校就首創(chuàng)性地建立了以“三清茶”制作技術(shù)培訓班為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會——“三清茶”技術(shù)協(xié)會。以后許多成校也紛紛效仿,建立了民間行業(yè)社團組織——產(chǎn)業(yè)協(xié)會。因此,與成校(社區(qū)教育中心)都有密切的關(guān)系,成校校長一般都擔任協(xié)會秘書長。

  (2)基于民間協(xié)會組織的凝聚力。由于,這些民間社團組織是基于團體學習,共同致富理想建立起來的自發(fā)性組織,會員不僅能通過社團組織維護自身權(quán)益,還能從社團組織中獲得信息、學習技能、交流切磋,所以,社團組織對于他們,就是代言人、就是娘家人,具有很強的凝聚力,由社團出面組織活動,比較有號召力,是社區(qū)教育活動的很有力的推動者。

  (3)基于民間社團組織的開放性特點。這些民間社團組織是一種松散性的團體,入會手續(xù)簡單,因此,成員不斷增多,學習需求不斷增加,也會使社團活動更加豐富多彩。

  (4)基于培訓的拓展。協(xié)會建立起來后,成校又幫助制定了協(xié)會章程,章程中明確了“培訓建協(xié)會、協(xié)會傳技能、技能富會員、會員帶一方”的協(xié)會發(fā)展思路。因此,除了不斷通過培訓發(fā)展新會員外,還通過協(xié)會組織開展各種活動,如技術(shù)比武、經(jīng)驗交流、信息發(fā)布等活動。像戴村“三清茶”協(xié)會,為了保持三清茶的生態(tài)品質(zhì),組織了大規(guī)模的生態(tài)宣傳教育活動,還編印了《生態(tài)保護》讀本,作為校本教材,供中小學使用。

  (5)基于成校校長的領(lǐng)袖作用。由成校組織的培訓,興了產(chǎn)業(yè),富了農(nóng)民,成校在農(nóng)民眼里就是“財神菩薩”。因此,成校校長盡管在協(xié)會中只是秘書長,但他卻是組織的實際領(lǐng)袖。這在戴村成校校長吳建民身上表現(xiàn)尤為突出。在戴村,三清茶協(xié)會的活動已大大走出了茶葉培訓和技術(shù)交流的范圍,已經(jīng)發(fā)展成為很有影響的學習型社團組織。

  2.民間社團組織參與社區(qū)教育的形式

  民間社團組織,成員行業(yè)性強,人員分布較廣,對于本行業(yè)的信息,掌握比較快,更重要的是它的組織能力。民間社團組織學習的形式,主要是利用它的幾大優(yōu)勢:組織優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、開放性優(yōu)勢,開展實用技術(shù)培訓,幫助解決開展社區(qū)教育的幾個難題。

  (1)利用組織優(yōu)勢,解決社區(qū)教育組織生源的難題。社區(qū)教育是從組織的角度來講是開放型、松散型的,因此,組織培訓生源一直是困擾社區(qū)教育工作者的一個大難題。而民間社團組織由同行業(yè)人員自發(fā)組建,章程由組織成員同意產(chǎn)生,因此,社團組織對它的成員有一定的約束力,組織教育培訓相對容易,同時,也減輕了成校(社區(qū)教育中心)的工作壓力。

  (2)利用信息優(yōu)勢,解決社區(qū)教育培訓什么的難題。社區(qū)教育必須滿足群眾的需求,尤其是農(nóng)村社區(qū)教育,更需要從解決農(nóng)民的實際問題出發(fā),“農(nóng)民需要什么就培訓什么”。民間社團組織,由于它的專業(yè)性,對本行業(yè)的發(fā)展趨勢、供求行情了解十分清楚,由民間社團組織提供信息最準確。所以,由民間社團組織提供信息,成校(社區(qū)教育中心)根據(jù)信息,邀請專家、組織培訓,這就是所謂的“協(xié)會出單、成校填單”的培訓模式。

  (3)利用人力資源優(yōu)勢,解決社區(qū)教育師資短缺的難題。民間社團組織與行業(yè)相關(guān)的科研院所、專家教授都有一定的聯(lián)系,組織內(nèi)部也往往聚集了一些專業(yè)性人才。一些成校就通過民間社團組織,邀請有關(guān)專家、專業(yè)人員擔任社區(qū)教育兼職教師或志愿者,進行科技進村、送教下鄉(xiāng)活動,很受農(nóng)民歡迎。

  (4)利用開放性優(yōu)勢,帶動本地社區(qū)教育活動的開展。由于它的開放性特點,民間社團組織成員人數(shù)眾多、分布很廣;組織活動范圍也隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成員的增加不斷擴大,像“三清茶”協(xié)會,就從原來單一的制茶向上游拓展到茶樹種植、生態(tài)保護,向下游延伸到茶葉包裝、茶葉營銷、茶文化以及以茶為主題的文學創(chuàng)作、書畫創(chuàng)作、藝術(shù)表演、學生實踐活動等,形成了具有本土特色的社區(qū)教育系列活動。

  3.民間社團組織向?qū)W習型組織的發(fā)展

  在協(xié)會活動中,由于成校校長的正確引領(lǐng),協(xié)會活動逐漸形成了“以提高技能為核心,以教育培訓和技術(shù)交流為平臺,輔之以社交聚會、技術(shù)沙龍、技術(shù)協(xié)作等會員自主活動”的協(xié)會活動形式,這種活動形式,其顯著特點就是呈現(xiàn)出“交流——互補——發(fā)展”的團體學習形式。最典型的是戴村的“三清茶協(xié)會”。他們通過舉辦茶葉炒制技術(shù)培訓班,由培訓班發(fā)展成為“三清茶”技術(shù)協(xié)會,協(xié)會經(jīng)常組織會員開展各種形式的交流,如切磋種茶炒茶技術(shù)、舉行“斗茶會”等,吸引了越來越多的茶農(nóng)參加協(xié)會。這個協(xié)會成為了一個典型的學習型組織,受到了領(lǐng)導和專家的廣泛關(guān)注,戴村社區(qū)分院于2005年被聯(lián)合國科教文組織確定為“農(nóng)村社區(qū)學習能力實驗點”。 作為學習型組織的民間社團組織,呈現(xiàn)了以下特點:

  (1)具備學習型組織的基礎(chǔ)——愿景、團結(jié)、協(xié)調(diào)及和諧。組織學習普遍存在“學習智障”,個體自我保護心理必然造成團體成員間相互猜忌,這種所謂的“辦公室政治”導致高智商個體,組織群體反而效率低下。從這個意義上說,班子的團結(jié),組織上下協(xié)調(diào)以及群體環(huán)境的民主、和諧是建構(gòu)學習型組織的基礎(chǔ)。而“云石三清茶”協(xié)會起源于農(nóng)民對于技術(shù)、對致富的渴求,誕生于民風淳厚的云石山鄉(xiāng),維系于他們共同擁有的品牌,作用于技術(shù)的提高、品牌的樹立和會員素質(zhì)的進步。他們對于家鄉(xiāng)的熱愛和對于致富的渴望形成會員的共同愿景,因此,會員之間相互協(xié)作、相互交流,協(xié)會像一個大家庭,充滿和諧。

  (2)具備學習型組織核心——在組織內(nèi)部建立完善的“自主學習機制”。組織成員在工作中學習,在學習中工作,學習成為工作的新形式。種茶、炒茶,本身就是會員們維系生活的來源之一;種茶、炒茶技術(shù),又是他們追求富裕生活的資本。他們在不斷地種植、炒制過程中發(fā)現(xiàn)知識與能力的不足,促使自己學習。比如,當他們炒出了好茶,卻不被人們認可,于是,他們發(fā)現(xiàn)了必須樹立品牌意識,他們就去學習、去研究,找到了帶有濃郁云石人文色彩的品牌——“云石三清”。在這個過程中,會員不僅學到了商品、品牌方面的知識,也同時學習云石的人文歷史知識。這些都不是學校學習,而是基于工作場所的學習;也不是有組織的學習,完全是自發(fā)的學習。

  (3)基于組織文化——崇尚學習、渴望變革與追求生態(tài)。云石山區(qū)民風淳樸,崇尚文化,有較多的歷史古跡和民間傳說,具有較為深厚的歷史文化底蘊。在如此文化背景,當學習的情境出現(xiàn),自然而然地,學習就成為了山民們的自覺行動,他們渴望通過學習實現(xiàn)變革,以此改變云石茶葉“云深不知處”的尷尬境地。同時出于對“云石三清”這個品牌的保護,更出于他們固有的對于自然生態(tài)的虔誠和敬畏,生態(tài)文化必然通過協(xié)會的學習得到加強。

  (4)體現(xiàn)學習型組織精神——學習、思考和創(chuàng)新。 學習型組織中的學習是團體學習、全員學習,思考是系統(tǒng)、非線性的思考,創(chuàng)新是觀念、制度、方法及管理等多方面的更新。“云石三清茶”協(xié)會有章程,他們的學習有基本明確而統(tǒng)一的目標??少F的是他們的學習不是就事論事,而通過制茶,保證茶葉的綠色、生態(tài)特征,從而延伸到生態(tài)保護,引發(fā)到生態(tài)知識的學習。

  (5)初顯學習型組織的關(guān)鍵特征——系統(tǒng)思考。 只有站在系統(tǒng)的角度認識系統(tǒng),認識系統(tǒng)的環(huán)境,才能避免陷入系統(tǒng)動力的旋渦里去。認為“云石三清茶”協(xié)會只是“初顯”,說明它做得不夠。“云石三清茶”協(xié)會在學員的學習活動中,已經(jīng)體現(xiàn)了系統(tǒng)思考的某些特征。比如,“產(chǎn)生——培訓——交流——比武——生產(chǎn)”的活動體系具有系統(tǒng)的特點;它的學習內(nèi)容不僅僅是炒制技術(shù)的學習,還包含了種植標準的學習,生態(tài)知識的學習,也具有系統(tǒng)的特點。然而,我們深入?yún)f(xié)會內(nèi)部發(fā)現(xiàn),這個系統(tǒng)比較脆弱,會員們的學習帶有季節(jié)性的特點。

  (6)建立組織學習的基礎(chǔ)——社團學習。社團是現(xiàn)代組織中學習的基本單位。專家學者認為社團學習依靠的是深度匯談。深度匯談是一個團隊的所有成員,攤出心中的假設(shè),而進入真正一起思考的能力。深度匯談的目的是一起思考,得出比個人思考更正確、更好的結(jié)論;而辯論是每個人都試圖用自己的觀點說服別人同意的過程。 “云石三清茶”協(xié)會成員之間會經(jīng)常在勞作過程中交流,互通信息。但不是沙龍式的匯談,他們的交流,不是為了說服對方,而希望與對方共享技術(shù)與信息。我們認為從團體動力學的論理看,他們的這種交流是非常有效的,是可以在交流中相互影響,從而產(chǎn)生合力的。有個例子可以說明這一點:培訓班剛開設(shè)的時候,茶農(nóng)們并不十分看好,但當協(xié)會組織“斗茶會”時,就吸引了四村八方的許多村民。許多村民都要求參加培訓,參加協(xié)會。最有趣的是勤工村一位姓顧的老人,自己買了六斤青茶,堅決要求參加培訓。

  “云石三清茶”協(xié)會給我們印象最深的是:無論是培訓也好,交流也好,“云石三清茶”協(xié)會都采用了以學員為中心的行為學習法的方式來代替以教師為中心的傳統(tǒng)教育模式。這是一種通過個人在活動中的充分參與,獲得個人的體驗,然后在培訓師的指導下,團隊成員共同交流,分享個人體驗,提升認識的培訓方式。實踐證明,這種學習方法將學習變成學習者的樂趣和自覺追求而不是壓力,使學習者主動學習。同時,通過這種學習方法能促使學習者產(chǎn)生積極的學習動力,并讓學習者對團體產(chǎn)生參與感、認同感與歸屬感,這些需要與同伴相互作用才能夠產(chǎn)生的心理需求,是傳統(tǒng)教學模式與個別學習環(huán)境中所缺乏的。在行為學習的過程中,學習者常需要展示自己的觀點,試圖說服別人,這種對自己所學知識的邏輯組合和語言表達,會使新舊知識更加交融整合,擴大了新知識的應用層面,而且學習者還會根據(jù)別人的正確的觀點來檢驗和修正自己的觀點,有助于學習者認知能力的提高和發(fā)展。

  三、利用民間社團組織發(fā)展社區(qū)教育的思考

  1.重視領(lǐng)袖是民間社團組織建立和發(fā)展的必然選擇

  能人的個人能力可以彌補新建組織的制度化行動能力的不足,使得組織不至于剛剛建立就在社區(qū)原有制度化權(quán)威的壓力下趨于解體或低效率地運轉(zhuǎn)。戴村的“三清茶”協(xié)會并不是通過規(guī)范的選舉程序產(chǎn)生的,而是基于會長的威望和對“三清茶”發(fā)展的貢獻自然形成的。所以,他不是領(lǐng)導,而是領(lǐng)袖,在組織中更具有權(quán)威性。三清茶協(xié)會的會長與政府部門和行業(yè)精英人士個人關(guān)系密切,并且他能利用這些關(guān)系幫助其邀請經(jīng)驗豐富的專家、技術(shù)人員和政府部門相關(guān)領(lǐng)導人參與協(xié)會的活動。

  因此,協(xié)會的主要資源是人——成百上千的在本行業(yè)、本領(lǐng)域的實踐中經(jīng)驗豐富的人。協(xié)會領(lǐng)袖把這些專家和能工巧匠介紹給需要信息、指導和鼓勵的同行與分享經(jīng)驗,提供一系列的技術(shù)交流、教育培訓和比武活動。如果沒有領(lǐng)袖的作用,這些民間協(xié)會不要說參加社區(qū)教育活動,即使是維護自身的生存,也會存在問題。

  2.建立保障是農(nóng)村民間社團組織建立和發(fā)展的基礎(chǔ)

  成員間共同的利益基礎(chǔ),穩(wěn)定的經(jīng)費來源以及內(nèi)部組織機構(gòu)的民主化等都是民間社團組織建立和發(fā)展的基礎(chǔ)。要建立這些基礎(chǔ),并把它夯實,一是要通過政府的制度供給,確定其政治和法律地位,使在籌集經(jīng)費、開展活動等方面,有一個合法的途徑;二是要民政和社區(qū)教育管理部門提供智慧供給,幫助他們明確組織愿景,創(chuàng)新活動策略,提高組織的生存與發(fā)展能力。

  在社區(qū)教育資源稀缺的條件下推動民間社團組織參與社區(qū)教育,引導組織成員通過學習、交流通過形成提高自身素質(zhì),增強自我發(fā)展能力,再借助民間社團組織的力量重建社區(qū)生活,實現(xiàn)民間社團組織向?qū)W習型組織的轉(zhuǎn)變,最終確立社區(qū)教育與民間社團組織合作互動的善治格局是可能的。社區(qū)教育的管理體制與運行機制既有行政性的特點,又有社會性的特點,還有中介性的特點,民間社團組織作為第三方,是完全有可能與政府合作,向民眾(會員)傳達政府的意志,把政府的倡導活化為生動活潑的社區(qū)教育活動。撒拉蒙的委托政府理論就認為,政府為了實現(xiàn)自己的目標可以將提供公共服務(wù)的任務(wù)委托給民間社團組織來承擔,政府負責提供公共資金和掌握全局,民間社團組織負責提供服務(wù)。其實,社區(qū)教育重在提高老百姓的綜合素質(zhì),從而提高社區(qū)的組織化水平,建立社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在組織機制。為此,國家應當通過提供合法性支持和經(jīng)費支持,推動民間社團組織的建立和發(fā)展,提高社區(qū)自治能力,實現(xiàn)社區(qū)的和諧。

  3.搭建互動平臺是民間社團參與農(nóng)村社區(qū)教育的關(guān)鍵

  要使民間社團組織與社區(qū)教育產(chǎn)生互動,必須建立一種機制,搭建一個互動平臺。首先,社區(qū)教育工作者應主動參與民間社團組織的活動。要利用自身的優(yōu)勢,為社團組織的發(fā)展盡自己做能,通過自己的卓越工作,贏得組織成員的信任,建立威信。根據(jù)蕭山的經(jīng)驗,許多民間組織(特別是同業(yè)協(xié)會)其秘書長大多由成校校長擔任。這些校長大多是協(xié)會的創(chuàng)始人,同時,他們一般都具有豐富的組織工作經(jīng)驗、行政資源、教育資源等,而這些經(jīng)驗和資源又往往是其他組織成員所不具備的。因此,我們的成校校長在組織中的權(quán)威便由此得以體現(xiàn)。其次,社區(qū)教育機構(gòu)為民間社團組織的活動提供場地。在農(nóng)村,由于缺乏一定的公共設(shè)施,民間組織往往缺乏固定的活動場地,社區(qū)教育機構(gòu)可利用辦學設(shè)施,為社團的活動提供活動場地,讓社團組織把司令部建在社區(qū)教育中心。再次,建立促進社團組織及其成員發(fā)展的活動體系,比如信息發(fā)布、技術(shù)交流、專題講座、沙龍活動等,并不斷擴大活動范圍,吸引更多的農(nóng)民來關(guān)注和參與這些活動。

  由于民間社團組織與社區(qū)教育有著天然的聯(lián)系,它在引導、組織農(nóng)民參與社區(qū)教育活動,激發(fā)他們的學習積極性無疑是具有獨特優(yōu)勢的,它將日益成為推動社區(qū)教育發(fā)展和促進學習型社會形成的重要力量。培育民間社團組織,幫助其成為組織成員學習文化、交流思想、提高素質(zhì)的良好平臺,引導其按學習型組織的要求進行重構(gòu),還有很長的路要走,需要我們的社區(qū)教育工作者認真研究并積極實踐。

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