隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，社區(qū)的功能不斷顯現(xiàn)。受到國外社區(qū)教育理論的影響，我國部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市及地區(qū)建立了社區(qū)學(xué)院或社區(qū)大學(xué)，并依托其開展社區(qū)教育或活動(dòng)。從全國范圍來看，實(shí)施社區(qū)教育工作的部門主要是各級(jí)的街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)。這些部門對(duì)社區(qū)教育活動(dòng)的開展進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索，同時(shí)也暴露出社區(qū)教育區(qū)域發(fā)展不 平衡、辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)不健全、社區(qū)教育內(nèi)容單一等問題。究其原因，各級(jí)街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)在全國范圍內(nèi)規(guī)模、數(shù)量有限，難以滿足大范圍的社區(qū)教育需求; 工作隊(duì)伍的素質(zhì)整體不高，難以提升社區(qū)教育內(nèi)容; 教育資源有限，難以豐富社區(qū)教育活動(dòng)。縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，要走出具有社區(qū)教育特色的路子，社區(qū)教育的發(fā)展除了各級(jí)政府的支持，必須依托一個(gè)相應(yīng)的實(shí)體，如美國的社區(qū)學(xué)院、北歐的民眾學(xué)校、日本的公民館等。另一方面，我國成人教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，無論是規(guī)模、數(shù)量，還是管理機(jī)制、管理隊(duì)伍、教學(xué)資源及師資等方面，都具備一定的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，成人教育院校普遍面臨生源萎縮的境地，要克服困境，必須拓寬辦學(xué)思路，謀求新的增長點(diǎn)。無疑，社區(qū)教育的發(fā)展為成人教育提供了廣闊的發(fā)展空間。成人教育與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展將是一條互利互補(bǔ)的發(fā)展之路。

　　一、成人教育與社區(qū)教育的內(nèi)涵

　　( 一) 成人教育 凡是面向成人的系統(tǒng)的教育活動(dòng)，都屬于成人教育。成人教育具有廣泛性、多元性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。有關(guān)成人教育的內(nèi)涵，國內(nèi)外從不同的研究視角進(jìn)行了闡述?？v觀這些含義，有以下幾點(diǎn)共識(shí): 第一，成人教育針對(duì)特定的對(duì)象，一般指離開傳統(tǒng)學(xué)校教育以后，或者是已經(jīng)過了學(xué)齡期而無法進(jìn)入傳統(tǒng)學(xué)校教育系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的人們; 第二，成人教育已成為一種制度，許多國家將成人教育作為一種制度執(zhí)行或是按照一定的法律或規(guī)則實(shí)施; 第三，成人教育包含寬泛的教育內(nèi)容，如聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會(huì)1972 年撰寫的《學(xué)會(huì)生存———教育世界的今天和明天》的報(bào)告書中所描述的成人教育，包括基礎(chǔ)教育、補(bǔ)充初等教育或職業(yè)教育、延長他們現(xiàn)有的教育、提供進(jìn)一步的教育; 第四，成人教育有著一定的目的和宗旨。1976 年聯(lián)合國教科文組織第19 屆教育大會(huì)和1985 年第四次 國際成人教育大會(huì)通過的最后報(bào)告中指出，成人教育主要在于“使社會(huì)成員中被視為成年的人增長能力、豐富知識(shí)、提高技術(shù)和專業(yè)資格，或使他們轉(zhuǎn)向新的方向……”。我國原國家教育委員會(huì)1987 年頒布的《關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》中則指出成人教育“能夠直接有效地提高勞動(dòng)者和工作人員的素質(zhì)，從而可以直接提高經(jīng)濟(jì)效益和工作效率……”。

　　( 二) 社區(qū)教育 社區(qū)教育最早源于20 世紀(jì)初美國學(xué)者杜威提出“學(xué)校是社會(huì)的基礎(chǔ)”的思想。隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)教育的內(nèi)涵被不斷地豐富和完善，不同的國家走過了不同的歷程，形成了對(duì)社區(qū)教育不同的理解?？v觀國外發(fā)達(dá)國家的觀點(diǎn)，具有代表性的主要有三種: 第一種是把社區(qū)教育界定為向社區(qū)提供教育服務(wù)的非正規(guī)教育，如美國、英國等; 第二種是把社區(qū)教育界定為社會(huì)教育，如日本; 第三種是把社區(qū)教育界定為民眾教育，如瑞典、丹麥、挪威等。在我國，20 世紀(jì)80 年代主要從學(xué)校( 中小學(xué)) 與社區(qū)聯(lián)系的角度去理解社區(qū)教育，把社區(qū)教育理解為通過社區(qū)教育委員會(huì)等組織形式的協(xié)調(diào)管理，以創(chuàng)造一種有利于青少年身心健康發(fā)展的宏觀教育環(huán)境為主要目的的新型教育模式。之后，社區(qū)教育的視角轉(zhuǎn)向大教育觀念的社區(qū)教育，對(duì)象被擴(kuò)大至社區(qū)的全體成員，而不僅僅是中小學(xué)青少年學(xué)生。社區(qū)教育是一個(gè)大教育概念，對(duì)于其內(nèi)涵的理解眾說不一。比較中外學(xué)者的研究成果，本文中社區(qū)教育是指以社區(qū)全體成員為對(duì)象，以提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為宗旨的社區(qū)性教育活動(dòng)過程。

　　二、成人教育與社區(qū)教育的協(xié)同關(guān)系

　　( 一) 歷史關(guān)聯(lián)性 從歷史淵源的角度分析，社區(qū)教育起源于成人教育。社區(qū)教育運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地———北歐，其民眾教育可以追溯到19 世紀(jì)中葉的群眾運(yùn)動(dòng)，在工業(yè)化、人口增長和移民為特征的社會(huì)變化大環(huán)境下產(chǎn)生。群眾運(yùn)動(dòng)提高了人民群眾的政治意識(shí)及其對(duì)知識(shí)的渴望，進(jìn)而推動(dòng)了為大批成年人創(chuàng)辦的教育和教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)成了民眾教育興起的背景。社區(qū)教育發(fā)展水平較高的美國，最初的社區(qū)教育發(fā)端于“美國化”教育，即通過一系列民眾教育、成人教育對(duì)大批移民實(shí)行“美國化”教育，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人完善，鞏固國家政權(quán)。隨后進(jìn)行的社區(qū)教育便植根于成人教育，其對(duì)象都是成人。我國早期影響較大的社區(qū)教育則可以追溯到20 世紀(jì)2030 年代的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)，其典型的代表如晏陽初的“平民教育”實(shí)驗(yàn)、梁漱溟的“鄉(xiāng)村建設(shè)”實(shí)驗(yàn)、陶行知的“生活教育”實(shí)驗(yàn)等。這些鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)的教育對(duì)象都是成人，涉及教育、文化、生活等領(lǐng)域的農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)容，主要目的在于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步。因此，無論是國外的民眾教育、“美國化”教育，還是國內(nèi)的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)，雖然與現(xiàn)代意義的社區(qū)教育存在一定差距，但毫無疑問是現(xiàn)代社區(qū)教育的發(fā)展源頭，同時(shí)也揭示了成人教育與社區(qū)教育的歷史關(guān)聯(lián)性。

　　( 二) 教育對(duì)象交叉性

　　從教育對(duì)象的角度分析，成人教育與社區(qū)教育存在交叉。社區(qū)教育的對(duì)象是社區(qū)的全體成員。成人是社區(qū)成員的主體，針對(duì)這些成人的教育是社區(qū)教育的主干部分。社區(qū)文明程度的提高，主要取決于成人。成人是社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者，同時(shí)也是人力資源的主體。從根本上說，國家的發(fā)展，學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)及終身教育體系的構(gòu)建，在一定程度上取決于以成人為主體的 全民素質(zhì)的提高和人力資源的開發(fā)。顯然，在某一社區(qū)范圍內(nèi)，針對(duì)社區(qū)成人居民的成人教育與社區(qū)教育在教育對(duì)象上存在重合、交叉。社區(qū)教育與成人教育相結(jié)合，便產(chǎn)生了社區(qū)成人教育。換言之，社區(qū)成人教育就是面向成人的社區(qū)教育，是同社區(qū)的建設(shè)發(fā)展緊密相連，為滿足社區(qū)成人不斷產(chǎn)生的新的學(xué)習(xí)需求而組織的教育活動(dòng)。

　　( 三) 資源互補(bǔ)性 從教育資源的角度分析，成人教育與社區(qū)教育互為補(bǔ)充。教育資源包含多種類型，主要有文化資源、人力資源、物力資源和信息資源。成人人教育院?，F(xiàn)有的部分有形資源，如教師、管理人員、教室、圖書資源等，除了完成傳統(tǒng)教學(xué)任務(wù)外，富余部分可以為社區(qū)教育提供支持; 而具更大價(jià)值的無形資源如文化資源、成人教育管理經(jīng)驗(yàn)、數(shù)字化教育資源等，則并不會(huì)因?yàn)橐欢ǚ秶鷥?nèi)使用量的增加而帶來負(fù)擔(dān)，相反，會(huì)帶來價(jià)值的增值。另一方面，城市化帶來的一個(gè)結(jié)果———社區(qū)，無論是規(guī)模還是數(shù)量，都在不斷刷新以往的記錄。社區(qū)內(nèi)集中了形形色色的受教育程度不同的居民，并且相當(dāng)大一部分既有豐富的閑暇時(shí)間，又具一定的經(jīng)濟(jì)能力，如離退休人員、以照顧第三代為責(zé)的無職人員、待業(yè)人員等。新型社區(qū)雖提供了越來越好的硬件配套設(shè)施，但尚無力顧及這部分居民的精神與文化生活，他們有接受再教育的需求與能力。社區(qū)掌握著轄區(qū)內(nèi)人員豐富的信息，如家庭、就業(yè)狀況、受教育程度等，并與之有相對(duì)較密切的接觸。因此，社區(qū)具有一定的組織與管理基礎(chǔ)，為教育的開展提供了前提條件。而所有這些無疑為漸陷于困境的、以學(xué)歷教育為主的傳統(tǒng)成人 教育領(lǐng)域提供了發(fā)展與研究的新空間。我國的成人教育與社區(qū)教育具有天然互補(bǔ)性，它們之間的協(xié)同發(fā)展，勢(shì)必使教育資源在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展的新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，產(chǎn)生1 +1 >2 的倍增效應(yīng)，并成為我國未來終生教育理論與實(shí)踐研究的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　三、成人教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的有利條件

　　( 一) 終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì) 自1993 年中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《中國教育改革與發(fā)展綱要》中首次提出“終身教育”的概念以來，終身教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)已作為我國的一項(xiàng)教育政策實(shí)行，并且不斷深化、細(xì)化、實(shí)踐化。1999 年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《面向21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出，建立“終身學(xué)習(xí)體系的目標(biāo)”問題，指出“開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質(zhì)”; 2007 年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中明確指出: “加快構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。( 1) 完善終身教 育體系。……( 2) 積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。……構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念和良好社會(huì)風(fēng)尚。……改革成人教育辦學(xué)模式，大力發(fā)展多樣化的繼續(xù)教育和社區(qū)教育……”。因此，從近十幾年我國的教育政策、黨政報(bào)告可以看出，終身學(xué)習(xí)、終身教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)已從一種思潮理念逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)。成人教育、社區(qū)教育被認(rèn)為是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，構(gòu)建終身教育體系的重要途徑，越來越受到各級(jí)政府及相關(guān)部門的重視。成人教育與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展是國家的需要。

　　(二) 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的共識(shí)社區(qū)作為特定地域空間的人的社會(huì)共同體，將成為人們終身學(xué)習(xí)的重要載體。一方面，經(jīng)濟(jì)體制的改革，改變了原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單位辦社會(huì)的狀況，城市職工由“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)移，社區(qū)的功能不斷被放大。社區(qū)不再只是人們居住的場(chǎng)所，而且還要承擔(dān)起教育功能、服務(wù)功能、文化娛樂功能、交往功能等; 另一方面，社會(huì)轉(zhuǎn)型引起城市結(jié)構(gòu)變化，衍生出大量的單位以外的群體，如個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、打工從業(yè)人員、退休人員、待業(yè)人員等，他們對(duì)社區(qū)產(chǎn)生了新的需求。社區(qū)是社會(huì)的基本單位，學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)最終應(yīng)落實(shí)到學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建。社區(qū)教育作為社區(qū)可持續(xù)性發(fā)展的核心因素，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要途徑和內(nèi)容。只有大力發(fā)展面向社區(qū)的教育，特別是社區(qū)成人教育，才能滿足社會(huì)發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的終 身學(xué)習(xí)需求。社區(qū)教育要發(fā)展，社區(qū)教育的理念要推 廣落實(shí)，必須依靠一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)。成人教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，無論是規(guī)模、數(shù)量，還是管理機(jī)制、管理隊(duì)伍及師資等，都具備了相應(yīng)的條件。因此，無論從理論層面還是實(shí)踐層面，成人教育與社區(qū)相結(jié)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然選擇。成人教育與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展是社會(huì)的需要。

　　( 三) 成人教育發(fā)展的內(nèi)在需求 我國成人教育幾乎是學(xué)歷教育的代名詞，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生有其歷史原因。1977 年我國恢復(fù)高考后，為解決“文革”積壓十年而突然崩發(fā)的求學(xué)需求，大批普通高校開始舉辦夜大、函大、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式的成人教育，為數(shù)以千萬計(jì)的成人提供了在職取得學(xué)歷的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，1986 年成人教育實(shí)行全國統(tǒng)考以來的20年中就招生2400 萬人。目前，我國成人教育已經(jīng)完成了“補(bǔ)償性學(xué)歷教育”的特殊歷史使命。隨著高等教育大眾化的發(fā)展，普通高校不斷擴(kuò)招，高職院校、獨(dú)立學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院迅速增加，成人教育正面臨前所未有的挑戰(zhàn)和危機(jī)。我國成人教育必須走出以學(xué)歷教育為主的固有模式，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)定位和發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展學(xué)歷教育以外的社區(qū)教育、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等。如上所述，社區(qū)內(nèi)富足的，且有終身學(xué)習(xí)需求的成人群體為成人教育提供了廣闊的發(fā)展空間。成人教育與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展是成人教育的內(nèi)在需求。

　　四、成人教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的策略

　　( 一) 在理念上樹立協(xié)同發(fā)展 當(dāng)前，我國成人教育系統(tǒng)主要有函授、夜大、自考、電大、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，不管是脫產(chǎn)還是全日制，大部分都以學(xué)歷補(bǔ)償為最終目的。由于歷史及體制等方面的原因，成人教育院校大多各自為政，較少與周邊的企業(yè)和社區(qū)產(chǎn)生聯(lián)系，“關(guān)起門來辦學(xué)”。成人教育與社區(qū)教育要實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，必須從思想理念入手。首先，成人教育院校應(yīng)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念和思路，突破封閉性和自守性，增強(qiáng)開放性和實(shí)用性，重視社會(huì)服務(wù)功能，特別是為周邊社區(qū)服務(wù)的功能。學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員再到教師，從上至下，都應(yīng)樹立服務(wù)社區(qū)的意識(shí)，從思想上建立學(xué)校與社區(qū)的鏈接和互動(dòng)。其次，成人教育院校應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)教育理論研究，厘清社區(qū)教育的內(nèi)涵、形式及管理模式，并從中尋找兩者的契合點(diǎn)，從聯(lián)合到整合再到融合，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。再次，廣開渠道，加強(qiáng)宣傳。成人教育院校應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)，利用各種媒體及載體宣傳終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念，構(gòu)建社區(qū)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供教育、培訓(xùn)及咨詢服務(wù)，形成“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”的學(xué)習(xí)氛圍，使社區(qū)居 民認(rèn)識(shí)到終身接受教育的重要性，激發(fā)社區(qū)居民內(nèi)在的自主性和積極性。

　　( 二) 在機(jī)制上保障協(xié)同發(fā)展 一是建立社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成人教育院校應(yīng)立足社區(qū)，組建專門的社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)，以此作為鏈接社區(qū)和成人教育院校的橋梁，開通信息溝通渠道，搭建社區(qū)教育的服務(wù)管理平臺(tái)。該機(jī)構(gòu)主要職能: 負(fù)責(zé)收集社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求，受教育程度，學(xué)習(xí)時(shí)間等情況，并進(jìn)行整理分類，向成人教育院校的相關(guān)部門提供信息反饋，協(xié)助其制定辦班計(jì)劃和規(guī)模，同時(shí)向社區(qū)成員發(fā)布辦班信息; 負(fù)責(zé)接受社區(qū)成員的信息咨詢和反 饋，定期開展社區(qū)教育活動(dòng)的檢查、總結(jié)和評(píng)價(jià)工作，做好社區(qū)成員與成人教育院校間的溝通協(xié)調(diào)，為教育活動(dòng)的正常開展提供保障; 負(fù)責(zé)調(diào)查社區(qū)的教育資源及資源開發(fā)利用的情況，并提供歸類匯總及實(shí)施建議，以便成人教育院校充分合理地利用現(xiàn)有教育資源; 負(fù)責(zé)開展公益性的社區(qū)文化、娛樂休閑活動(dòng)。二是建立社會(huì)多方參與、合作機(jī)制。社區(qū)教育是具有區(qū)域規(guī)定性的大教育，它的發(fā)展需要多部門的參與。成人教育院校應(yīng)走出校門，建立與社區(qū)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)的合作渠道，如企業(yè)、機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)組織等。美國社區(qū)學(xué)院在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)美國社區(qū)和初級(jí)學(xué)院協(xié)會(huì)( AACJC) 1978 年一項(xiàng)終身教育政策計(jì)劃的研究表明，美國社區(qū)學(xué)院的合作單位非常廣泛，包括當(dāng)?shù)睾椭莸木銟凡?、州和市政府機(jī)構(gòu)、私人企業(yè)、其他教育機(jī)構(gòu)及其他組織等; 合作內(nèi)容包括分享設(shè)備和提供相互支持和贊助的課程; 合作形式以簽訂合約最為常見。走出學(xué)校直接到企業(yè)所在地開展培訓(xùn)活動(dòng)是美國社區(qū)學(xué)院很重要的一項(xiàng)內(nèi)容。我國成人教育院校應(yīng)突破封閉性和自守性，積極開展與其他機(jī)構(gòu)的合作，開拓“合約”服務(wù)的市場(chǎng)。三是建立評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。社區(qū)教育的發(fā)展需要科學(xué)、完善的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)，需要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制作為動(dòng)力。成人教育院校應(yīng)根據(jù)社區(qū)教育的實(shí)施對(duì)象、內(nèi)容等要素，建立一套評(píng)價(jià)體系，由社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)牽頭，成立社區(qū)教育評(píng)估小組，建立半年或一年的評(píng)估制度。在激勵(lì)機(jī)制方面，應(yīng)廣泛開展針對(duì)社區(qū)教育的課題研究、合作項(xiàng)目等形式，并提供經(jīng)費(fèi)保障。此外，應(yīng)將社區(qū)教育的工作量列入管理人員、教師的考核體系，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，以激發(fā)教職員工的內(nèi)在動(dòng)力，通過行政推動(dòng)的手段將其個(gè)人目標(biāo)與工作目標(biāo)結(jié)合起來，最終推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展。

　　( 三) 在資源上支撐協(xié)同發(fā)展 教育資源是成人教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和力量源泉。如上所述，成人教育院校與社區(qū)之間在教育資源上存在互補(bǔ)性。如何利用現(xiàn)有資源、開發(fā)實(shí)用性資源，是兩者協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵所在。第一，建立共享機(jī)制，相互開放現(xiàn)有的教育資源。對(duì)成人教育院校而言，可以為社區(qū)提供: 硬件資源的開放，如教室、機(jī)房、語音室、圖書館、球場(chǎng)等; 軟件資源的開放，如網(wǎng)絡(luò)課程、學(xué)習(xí)手冊(cè)等。對(duì)社區(qū)而言，則可以為成人教育院校提供社區(qū)居民的需求信息，就業(yè)情況等。第二，整合現(xiàn)有教育資源。成人教育院校原有的教育資源都是學(xué)歷補(bǔ)償教育模式下的產(chǎn)物，如果將其死搬硬套在社區(qū)成人教育中，顯然是不合適的。成人教育院校應(yīng)針對(duì)社區(qū)居民的需求，將這些資源加以分類，有選擇性地整合、使用。社區(qū)中的現(xiàn)有資源往往種類繁多，而且以分散的形式存在。這些資源的利用，更加需要科學(xué)地整合。第三，開發(fā)專門的社區(qū)教育課程。課程是社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的核心領(lǐng)域，是開展社區(qū)教育教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)。社區(qū)教育課程應(yīng)以滿足社區(qū)居民的需要及實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育目的為宗旨，重視理論性、知識(shí)性，同時(shí)更應(yīng)重視技術(shù)性、實(shí)用性及活動(dòng)性。第四，組建專業(yè)化教師隊(duì)伍。社區(qū)教育的發(fā)展，除了要有豐富、專門的教育資源，還要有專業(yè)的人員去實(shí)施。成人教育院校應(yīng)針對(duì)社區(qū)的需求，在充分利用自身教師資源的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)內(nèi)其他專業(yè)人士如企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)專家等作為兼職教師，組建一支專業(yè)化的專、兼職教師 隊(duì)伍。社區(qū)教育的研究與理論主要來源于歐美等發(fā)達(dá)國家，以職后學(xué)歷教育為主的成人教育則是新中國成立后在我國教育大環(huán)境下發(fā)展起來的，兩者在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全球化的背景下產(chǎn)生碰撞，必將共同擔(dān)負(fù)起構(gòu)建我國學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系的重任。成人教育與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展，是國家的需要，社會(huì)的需要，更是教育改革與發(fā)展的內(nèi)在需要。社區(qū)為成人教育提供了廣闊的發(fā)展空間，反之，成人教育也為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。二者相輔相成，互利互補(bǔ)，共同發(fā)展。值得指出的是，成人教育與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展，還須在實(shí)踐中經(jīng)歷磨合、整合、融合，最終在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系的過程中發(fā)揮重要作用。