摘要：

　　新密市按照黨的十八大提報(bào)告提出的：“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系”精神，緊緊圍繞新密發(fā)展大局和群眾需求，通過(guò)建立健全社區(qū)教育管理體制機(jī)制，整合各類教育資源，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展多種多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)等途徑，多措并舉，完善終身教育體系,扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)教育工作，加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：因地制宜 完善 終身教育體系 社區(qū)教育

　　正文

　　近年來(lái)，新密市按照黨的十八大提報(bào)告提出的：“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系”精神，緊緊圍繞新密發(fā)展大局和群眾需求，通過(guò)建立健全社區(qū)教育管理體制機(jī)制，整合各類教育資源，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展多種多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)等途徑，多措并舉，完善終身教育體系,扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)教育工作，加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

　　一、建立健全社區(qū)教育工作體制機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　一是出臺(tái)文件，指導(dǎo)全市全面開(kāi)展社區(qū)教育工作。為了堅(jiān)強(qiáng)社區(qū)教育工作全面收入開(kāi)展，明確全市各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處、各行政村(社區(qū)居委會(huì))、各級(jí)社區(qū)學(xué)校的責(zé)任義務(wù)， 2016年11月3日，印發(fā)了《新密市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展社區(qū)教育加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見(jiàn)》(新密政辦〔2016〕58號(hào))。二是成立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)教育工作。通過(guò)建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度、成立新密市社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心、實(shí)行社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制將社區(qū)教育工作納入教育督導(dǎo)體系等制度，形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、教育主管、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、全民參與”的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。三是采取“政府撥一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法，建立了以政府投入為主，多渠道籌措社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。四是根據(jù)社區(qū)教育工作需要，建立了以專職人員為骨干、由離退休干部、專家學(xué)者、職業(yè)學(xué)校教師、企業(yè)技術(shù)人員、行業(yè)領(lǐng)軍人物等人員組成的兼職教師和由大中專學(xué)生、熱心公益事業(yè)者等有一技之長(zhǎng)人員組成的志愿者為主體的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。

　　二、整合各類資源，建立健全社區(qū)教育辦學(xué)體系

　　通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類教育培訓(xùn)資源與社區(qū)教育整合共享，將各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處以及企事業(yè)單位開(kāi)展的面向居民群眾、干部職工的各類培訓(xùn)、宣傳、教育等活動(dòng)，交由社區(qū)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)辦或承辦;有序開(kāi)放青少年活動(dòng)中心、圖書館、文化館、體育場(chǎng)、老干部大學(xué)、文化大院等公共設(shè)施，為群眾提供教育活動(dòng)的必要條件;充分利用現(xiàn)代化教育技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)資源，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育”發(fā)展模式，形成容量豐富、方便快捷、城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育資源體系，為全民終身學(xué)習(xí)搭建較為完善的公共服務(wù)平臺(tái)。依托現(xiàn)有資源，通過(guò)整合現(xiàn)有的成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站、文化大院、便民服務(wù)中心、義務(wù)教育布局調(diào)整撤點(diǎn)并校后閑置校舍等場(chǎng)所，建立了社區(qū)學(xué)?；?qū)W習(xí)點(diǎn)，初步形成了以新密市社區(qū)學(xué)院為龍頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處社區(qū)學(xué)校為骨干，各行政村、居委會(huì)社區(qū)學(xué)校(學(xué)習(xí)點(diǎn))為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級(jí)辦學(xué)體系。

　　三、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，實(shí)施典型示范帶動(dòng)工程

　　一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)型組織建設(shè)作為豐富社區(qū)教育內(nèi)涵、推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展的重要形式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。通過(guò)將該項(xiàng)工作納入到年度目標(biāo)考核，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各單位按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定創(chuàng)建方案，明確目標(biāo)和措施，充分發(fā)揮各方面參與全民終身教育的積極性，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的比例不斷提高。二是積極創(chuàng)新社區(qū)教育工作載體和形式，著力打造亮點(diǎn)、培育特色、形成品牌，培養(yǎng)和選樹(shù)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每年舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，評(píng)選表彰“百姓學(xué)習(xí)之星”、“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)品牌”等先進(jìn)典型，展示成果，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展社區(qū)教育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、示范性社區(qū)學(xué)校、特色培訓(xùn)項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、優(yōu)秀論文、名師工作室、實(shí)驗(yàn)基地等評(píng)選表彰活動(dòng)，并對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)先進(jìn)單位的給予政策傾斜和資金支持;通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)社區(qū)教育水平的整體提升。2014年新密市被中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)授予全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，市政協(xié)退休職工、80歲高齡的王衍村老人獲得全國(guó)“百姓學(xué)習(xí)之星”榮譽(yù)稱號(hào);2015年“超化吹歌”被評(píng)為河南省“終身學(xué)習(xí)活動(dòng)品牌”，大隗村戲曲工作室、新密市經(jīng)典幼兒園全民讀經(jīng)大課堂被評(píng)為鄭州市“終身學(xué)習(xí)活動(dòng)品牌”，先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，大大激發(fā)了全民終身學(xué)習(xí)的積極性，大力推進(jìn)了社區(qū)教育工作開(kāi)展的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

　　四、因地制宜，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)

　　一是以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，開(kāi)展了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德、公共文明素養(yǎng)提升教育以及文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等全民性精神文明創(chuàng)建、社會(huì)主義民主法制教育等社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。二是以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職工職業(yè)技能提高培訓(xùn)、殘疾人和失業(yè)人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。三是以引領(lǐng)群眾幸福生活和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，開(kāi)展了對(duì)外來(lái)人群適應(yīng)社區(qū)生活培訓(xùn)、對(duì)弱勢(shì)人群提高生存技能培訓(xùn)、對(duì)青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育和法制科普活動(dòng)以及面向社區(qū)老年人群養(yǎng)生保健等培訓(xùn);開(kāi)設(shè)了戲曲、舞蹈、太極、書畫、合唱、器樂(lè)等培訓(xùn)班，舉辦了營(yíng)養(yǎng)烹飪、手工制作、養(yǎng)生保健、疾病防治、安全防騙、親子教育、社交禮儀、國(guó)學(xué)經(jīng)典等公益性講座，努力讓人民群眾享受更多的發(fā)展成果;開(kāi)展了“百姓大舞臺(tái)”、公益電影放映等豐富群眾精神生活形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化藝術(shù)體育運(yùn)動(dòng)等社區(qū)教育培訓(xùn)和活動(dòng)。

　　五、創(chuàng)新載體，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　近年來(lái)，該市通過(guò)報(bào)刊廣播、互聯(lián)網(wǎng)等載體廣泛宣傳社區(qū)教育工作，在全市營(yíng)造“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的濃厚氛圍。社區(qū)教育工作者深入基層一線，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作，撰寫了大量信息、論文和經(jīng)驗(yàn)材料，先后被《鄭州日?qǐng)?bào)》《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)資訊周刊》《教育時(shí)報(bào)》《河南教育(職成教)》《河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》雜志、人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、享學(xué)網(wǎng)(中國(guó)社區(qū)教育信息平臺(tái))等媒體刊載，提高了新密市社區(qū)教育工作的知曉度和影響力。對(duì)于實(shí)施“融入鄭州、對(duì)接空港、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、持續(xù)轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“富裕文明、綠色生態(tài)、平安和諧、公平有序”的新密和最終實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)，人人充分發(fā)展，群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定的學(xué)習(xí)型城市目標(biāo)具有重要意義。

　　參考文獻(xiàn)：

　　1.《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展社區(qū)教育加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見(jiàn)》(鄭政辦文【2013】13號(hào))

　　2.《依托地域特色文化 扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)教育培訓(xùn)》(郭衛(wèi)民《河南教育(職成教版)》2015年第7期)

　　3.《如何因地制宜扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育工作》(郭衛(wèi)民《中國(guó)社區(qū)教育》雜志2016年第3期)

　　4.《由新密市農(nóng)村社區(qū)教育工作所想到的》(郭衛(wèi)民《河南教育：職成教版》2016年第5期)

　　5.《深入挖掘文化資源優(yōu)勢(shì) 努力打造社區(qū)教育特色品牌以新密市為例》(郭衛(wèi)民《河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第3期)

　　(作者簡(jiǎn)介：郭衛(wèi)民，男，本科學(xué)歷，中學(xué)一級(jí)教師，河南省淮陽(yáng)縣人，1995年6月畢業(yè)于南陽(yáng)師專地理系，曾任中小學(xué)語(yǔ)文、地理、政治等學(xué)科教師，2008年公開(kāi)考錄大學(xué)生村干部任職村委會(huì)，2010-2013年供職于新密市超化鎮(zhèn)人民政府，現(xiàn)供職于新密市教育體育局，研究方向：成人教育、社區(qū)教育、校園食品安全監(jiān)管、新聞宣傳等。有新聞通訊、詩(shī)歌、散文等作品公開(kāi)發(fā)表。