資源共享對(duì)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市非常重要
在過去的20多年時(shí)間里,中國取得了令人印象深刻的GDP的高速增長。然而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型,正在搬離大城市,而城市現(xiàn)在必須要找到其它可持續(xù)的方式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,確保經(jīng)濟(jì)“軟著陸”,這也是當(dāng)前我國大城市所要面對(duì)的首要挑戰(zhàn)。第二個(gè)挑戰(zhàn)是尋求城市環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的解決方案。第三個(gè)重大挑戰(zhàn)涉及人口增長的管理,以及找到城市中因人口過剩而引起的諸多問題的解決方案。為解決我國上述城市發(fā)展問題,有必要借鑒其它學(xué)習(xí)型城市的經(jīng)驗(yàn)。
首先,加強(qiáng)與其它學(xué)習(xí)型城市的溝通交流是極其重要的?;谒型苿?dòng)終身學(xué)習(xí)的城市都是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力、社會(huì)融入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮以及可持續(xù)發(fā)展,因而加強(qiáng)與其它學(xué)習(xí)型城市的溝通學(xué)習(xí)顯得十分重要。
比如墨西哥城之所以要成為一個(gè)學(xué)習(xí)型城市有兩個(gè)主要的原因:一是使城市現(xiàn)有學(xué)習(xí)政策和計(jì)劃更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的觀念,確保其成為其它公共政策和政府行動(dòng)的重要組成部分,包括那些與城市發(fā)展、環(huán)境和健康相關(guān)的政策行動(dòng)。希望貫徹于所有這些領(lǐng)域的終身學(xué)習(xí)行動(dòng)將會(huì)促成一個(gè)更多參與的成熟社會(huì)。墨西哥城學(xué)習(xí)型城市的發(fā)展已經(jīng)從分享想法和其它城市最佳實(shí)踐中獲益良多。因此,我國城市也應(yīng)重視擴(kuò)大和增進(jìn)與全球其它學(xué)習(xí)型城市相互之間的溝通交流,吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好地促進(jìn)發(fā)展我國城市公民終身學(xué)習(xí)的理念。
其次,協(xié)同增效,政府應(yīng)加強(qiáng)與其它社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的合作。我國城市政府在發(fā)展和實(shí)施學(xué)習(xí)型城市戰(zhàn)略中往往扮演著主要的角色,而忽視了與其它社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的協(xié)作關(guān)系。墨西哥城發(fā)現(xiàn),雖然市政府應(yīng)該在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,然而建立協(xié)同效應(yīng),以及與私營和非政府組織部門共享資源也是非常重要的。
再次,評(píng)估是維持學(xué)習(xí)型城市高品質(zhì)的關(guān)鍵,為確保實(shí)踐者都能理解學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo),學(xué)習(xí)型城市的關(guān)鍵特征應(yīng)當(dāng)盡快被編入我國城市的評(píng)估指標(biāo)體系。
最后,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型城市,有助于推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),以及減少增長的社會(huì)貧富差距。
目前我國正在大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市是助推創(chuàng)新型城市建設(shè)的一個(gè)極其重要有效的途徑。并且對(duì)于緩解因城市快速增長而正在加劇的社會(huì)貧富差距,對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平將起到積極作用。
(作者系上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副研究員)



