三年改造,上海街鎮(zhèn)老年學校呈現(xiàn)“新氣象”
老年教育“一座難求”的狀況如何解決?據(jù)了解,隨著上海老齡化社會的不斷深入,本市現(xiàn)有的老年教育辦學機構容積已無法滿足老年人日益增長的學習需求。為了進一步緩解優(yōu)質老年教育資源優(yōu)質,尤其是滿足本市幾十萬老人就近、便捷,不出社區(qū)即可入學的要求,本市將“提升老年學校辦學水平”納入了《上海老年教育“十二五”規(guī)劃》,從2013年起,連續(xù)三年在本市全面開展街鎮(zhèn)老年學校標準化建設,并全部納入當年度市政府實事項目。
通過新增或改擴建功能教室,添置為老服務設施設備,改善校舍裝修和校園環(huán)境提升等舉措,全面改善、提升基層老年學校辦學水平,使街鎮(zhèn)級老年學校在建設標準上達到市級老年學校的條件,在內(nèi)涵建設上逐步向市級老年學校靠攏,以達到市委、市政府提出的“就近、便捷、快樂”老年教育工作要求,方便并吸引老年人就近入學。
老年學校標準化建設的“三大任務
(一)建設一批老年學校專用教室。結合老年教育課程要求和學科特點,專門為老年學校制定了30種老年學校功能教室的建設標準,從基礎設施到設備配置,要求學校結合區(qū)域特色及課程設置特點,每所學校新建或改擴建3—6個老年教育功能教室,以適應鋼琴、民樂器、烹飪、攝影、書畫、語言等學科教學的特殊需求。
(二)改善老年學校的設施設備。根據(jù)老年人的生理特點和心理特點,完善相關的配套設施,按需增設廁所、樓梯、走道的無障礙設施和地面的防滑措施,建設并完善網(wǎng)絡配套設施等;添置和改善一批老年教育和為老年人服務的設施設備,為老年學員營造更為安全、衛(wèi)生、舒適的教學環(huán)境;配備具有接待、報名、咨詢、交流等多重功能的老年學校大廳,為老年人提供更親切、便捷的人性化服務。
(三)統(tǒng)一老年教育機構的標識。為了實現(xiàn)“就近、便捷、快樂”的老年教育目標,方便老年人辨識身邊的老年教育機構,吸引更多老年人入學就讀。設計老年教育專用LOGO標識及色系,并在校園環(huán)境改造,新建或改擴建專用教室等方面,使用和凸顯上海老年教育標準色系。
市、區(qū)、街鎮(zhèn)層層推進實事項目落地
(一)建立切實可行的工作運行機制。各區(qū)縣教育行政部門牽頭統(tǒng)籌,全面謀劃,積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌街鎮(zhèn)主管部門落實項目,統(tǒng)籌基建、裝備、財務、審計等各相關職能部門,合理分工,完善進度督導。建立反饋統(tǒng)計、跟蹤上報制度,各區(qū)縣明確專人負責每月匯總、上報建設進度及各類動態(tài)信息,并在“上海市學習型社會建設網(wǎng)”上進行公示,適時向市民公布實事項目有關文件材料及各區(qū)進展情況。
(二)加強過程指導和項目規(guī)范有序。街鎮(zhèn)老年學校標準化建設項目連續(xù)三年納入市政府實事項目,市教委每年下發(fā)工作文件,并連續(xù)三年制作了《實事項目工作指導光盤》。組建實事項目專家組,全程跟蹤指導項目建設,同時落實專人做好項目建設推進每月統(tǒng)計及進度跟蹤。
(三)擴大老年學校標準化建設的社會影響力。各區(qū)縣教育行政部門、各街鎮(zhèn)在建設過程中充分利用宣傳欄、電子屏、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳途徑,加強了對實事項目的宣傳報道,引導廣大社區(qū)老年人就近、便捷入學。市教委則于2013、2014年在解放日報、新民晚報等于頭版作了相關報道,其他網(wǎng)絡媒體、電視媒體和平面媒體均作大量報道。
標準化建設初現(xiàn)成效
市教委通過三年標準化建設項目,已全面覆蓋全市93%的街鎮(zhèn)老年學校,扶持196所有條件的老年學校開展了標準化建設,共計投入建設資金1.96億元(每所學校投入100萬)。各相關主辦單位均按要求進行了一比一配套投入,該項目建設經(jīng)費整體超過4個億。
經(jīng)過三年建設,全市街鎮(zhèn)老年學?;緦崿F(xiàn)了“標識清晰、功能完善、環(huán)境優(yōu)化、內(nèi)涵提升”等四大目標。與2012年項目實施前相比,項目實施后街鎮(zhèn)老年學校的功能教室總數(shù)可達1554個,比建設之前增長905個,增長率將達到58%;街鎮(zhèn)老年學校座位數(shù)達到11.3萬個,增加了1.6萬個,比建設前增長了16%。老年學校在學人數(shù)從2012年的50萬增長至2014年73萬人次,增加率46%;老年教育的專職教師人數(shù)與開設課程數(shù)都在原有基礎上翻了一番。
據(jù)了解,市教委在推進過程中,還關注了標準化建設之后各校在辦學能力提升、功能教室使用等方面的成效。重點推進了老年人普遍喜愛的“科普保健教室”、“遠程移動教室”和“團隊沙龍教師”等四大功能教室的建設。在配套課程的開發(fā)、師資隊伍的培訓方面開展了專門指導。

