人民網(wǎng)太原1月26日電(李夢文) 近日從太原市教育局了解到，在過去的一年中，太原市教育局以“促進均衡，全力規(guī)范，聚焦質(zhì)量，維護公平”為宗旨，在深化招生改革、完善教育體系、堅持立德樹人等方面取得突出成績，有力的促進了全市教育事業(yè)的發(fā)展，為富民強市提供了人才保障和智力支持。

　　招生改革，保障公平公正

　　2015年，太原市教育局對各項招生政策進行了重大改革，其中幼兒園入園辦法為：統(tǒng)一招生時間、統(tǒng)一招生辦法、統(tǒng)一工作流程，堅持招生計劃公開、招生辦法公開、招生結(jié)果公開，全市29所公辦幼兒園共招收101個班、2525名幼兒;小學入學辦法改為：堅持免試就近入學，嚴格劃分學區(qū)，認真登記信息，嚴格審查資格，完全公開信息。全市小學入學率達到100%，就近入學率達到95%以上;“小升初”辦法為：公辦初中首次實行“多校劃片”電腦派位入學，民辦初中30%的名額用來電腦派位。全市72.3%的學生實現(xiàn)對口直升，95%以上的學生實現(xiàn)就近入學;中考招生辦法為：所有公辦高中停止招收擇校生，中考統(tǒng)一網(wǎng)上報名、擇優(yōu)錄取，錄取率達96.15%，嚴格禁止“搶生源”。

　　太原市教育局局長馬兆興介紹說，在以上工作中，人大代表、政協(xié)委員、家長代表、新聞媒體積極參與監(jiān)督，堵住了工作漏洞，維護了社會公平，受到了社會各界的一致好評。“權力關進了籠子，確保權力在陽光下運行。”

　　落小落細，堅持立德樹人

　　“立德樹人是學校的基本任務”，太原市教育局從小處著手，狠抓學校德育工作，建立德育“六化”校級協(xié)作機制，舉辦太原市德育“六化”工作成果博覽，分享典型經(jīng)驗。積極建設太原市社會實踐育人共同體，融合20個社會場所，協(xié)調(diào)各方力量，為學生創(chuàng)設更多的實踐平臺。舉辦家庭教育公益報告會185場，暢通家校聯(lián)系，形成教育合力。

　　為引導教師愛崗敬業(yè)，太原市教育局在全市教育系統(tǒng)開展了以“規(guī)范從教行為，弘揚高尚師德”為主題的系列教育活動;組織師德師風宣講團赴各縣(市、區(qū))宣講，用身邊的人教育和感染人，努力營造爭做人民滿意教師的熱烈氛圍。小店區(qū)開展了“學生與家長對教師的期望、教師對學生及家長的寄語”的問卷征集活動，努力構(gòu)建和諧教育生態(tài)環(huán)境;陽曲縣組織了師德師風評議工作，對各學校的師德工作進行考核。學為人師、行為世范，正在成為全市教師的行為準則。

　　狠抓落實，做好民生工程

　　“學校好不好，校長和老師是關鍵。”2015年，太原市交流教師兩千多名，交流校級干部81名，有力的促進了全市薄弱學校的均衡發(fā)展。小店區(qū)、杏花嶺區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、古交市順利通過國家均衡縣評估認定。全市19所公辦省級示范高中學校計劃招收定向生4944名，覆蓋全市所有普通初中學校，向農(nóng)村、薄弱初中學校傾斜，實際招收4913名，完成率達99.37%。

　　2015年，太原市教育重大民生項目涉及16所學校，總建筑面積67.72萬平方米，已累計投資10.9億元。目前，完工3所，正開工建設13所。全市新改擴建公辦幼兒園建設任務為28所。其中，新建9所、改擴建19所，總建筑面積24961.9平方米,投入資金3806.68萬元。目前，22所幼兒園已全部完工，6所主體完工，待全部投入使用，可新增學位5040個。完成了16所農(nóng)村幼兒園改造任務，其中全面完工12所，主體完工4所。

　　馬兆興介紹說，2015年，太原市教育完成了3個重大民生事項：小學生放學后免費托管服務工作，3月份啟動試點，投入1999萬元，直接受益學校204所，受益家庭117158個;區(qū)屬學校直飲水工程，涉及4個縣區(qū)(小店區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū))，投資1140萬元，已全部完成招投標;義務教育階段學生投保綜合保險工作，投入702.88萬元，賠償限額由每人每年累計最多32萬元提高到60萬元。

　　改革創(chuàng)新，破解教育難題

　　2015年，太原市教育局從加大管理體制改革、加大辦學體制改革、加大課堂教學改革三個方面著手，探索破解教育難題的方法，持續(xù)推進義務教育“聯(lián)盟校”工作，全市城鄉(xiāng)教育一體化工作深入開展;積極推進課堂教學改革，把課堂教學質(zhì)量看成學校教育的生命線。

　　以杏花嶺區(qū)為代表的義務教育辦學體制改革取得新突破，新道街小學與國師街二小、后小河小學與西緝虎營小學、新建路小學與羊市街小學分別整合為大學區(qū)，帶動了薄弱學校，放大了優(yōu)質(zhì)資源。

　　11月23日，山西省第三屆小學課堂教學改革研討會在太原市新西小學召開了現(xiàn)場會，來自全省11個地市的領導和校長共同探討課堂教學改革。12月16日，山西省第四屆初中校長課堂教學改革研討會在太原市第三十七中舉行，來自全省的200余名初中校長集中研討新課改模式。

　　2015年，迎澤區(qū)還成為全省唯一通過省級評估認定的責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣(市、區(qū))。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升教育質(zhì)量

　　2015年，太原市高考一本、二本達線率和錄取率在全省繼續(xù)名列前茅，全市二本B類以上達線人數(shù)(不含特長生)10678人，占考生總?cè)藬?shù)的32.80%，比2008年提高了一倍;清華、北大在全省共錄取136人，太原市考生被錄取66人，占48.53%;中考600分以上學生分布在157所學校，占全市初中學校的80%。

　　2015年，太原市啟動了小學特色學校建設，命名首批“特色小學示范校”54所、“太原市特色小學項目學校”7所。全面啟動初中小班化教學試點，積極推進高中多樣化發(fā)展，38所學校初步確定了發(fā)展方向。

　　還有陽光體育一小時活動、提升職業(yè)教育辦學水平、積極推進學習型城市建設、強化校園安全等，一些列舉措有效提升了全市的教育質(zhì)量。

　　分類關注，保障困難群體

　　據(jù)了解，截至2015年9月，全市義務教育階段進城務工人員隨遷子女在校人數(shù)為94411名。2015年，全市普通高中招收隨遷子女2270名，各特殊教育學校繼續(xù)接收隨遷子女中的殘疾孩子入學。目前，全市接收隨遷子女在校生10萬余名，保障了進城務工人員子女接受教育的權利。全市特殊教育學校教職工特教津貼提高到位，特殊教育學校生均公用經(jīng)費得到有效保障。

　　2015年，太原市共下達下達學前幼兒家庭經(jīng)濟困難學生資助資金1375萬元，直接受益幼兒13750人;下達普通高中國家助學金3208.4萬元，直接受益學生16042人;下達中等職業(yè)學校國家助學金1062.16萬元，直接受助學生7081人;下達2015年普通高校國家資助經(jīng)費3786.67萬元，對就讀于本市普通本科高校和高等職業(yè)學校中的優(yōu)秀學生以及品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生進行資助;繼續(xù)實施普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學資助項目，發(fā)放資助金31.65萬元，資助家庭經(jīng)濟困難新生435人。此外，發(fā)放中央專項彩票公益金教育資助項目資金664.4萬元，惠及師生1378人;下達2015年地方高校學生應征入伍服義務兵役國家資助資金164.604萬元。

　　多措并舉，縮小城鄉(xiāng)差距

　　2015年，太原市教育局采取多項措施，努力縮小城鄉(xiāng)差距。在促進資源配置均衡方面，積極推進全市公辦義務教育學校標準化建設。截至2015年秋季，共評估驗收公辦中小學537所，合格學校517所，占96.3%，超額完成85%的目標任務。同時，全面啟動了全市民辦義務教育學校標準化建設，當年評估驗收學校30所，合格學校21所，合格率達70%。二期薄改工作扎實推進，古交市、清徐縣工作任務基本完成，學校辦學條件得到進一步改善;在促進生源配置均衡，嚴格執(zhí)行小學對口就近入學、初中電腦隨機派位、高中定向生名額分配、義務教育新生電腦統(tǒng)一分班等措施，有效緩解了“擇校熱”，徹底遏制了“擇班熱”，生源流動漸趨理性，生源配置漸趨均衡;在促進軟件配置均衡方面，完善名師工作站運行模式，將名師工作室建在薄弱學校，實現(xiàn)以強帶弱、以點帶面的輻射效果。

　　標本兼治，營造良好環(huán)境

　　2015年，太原市教育局認真落實黨中央、中央紀委和省、市關于反腐倡廉工作的新部署、新要求，對違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀律、“四風”問題、學校違規(guī)辦學、教師違規(guī)從教等行為嚴厲懲處。全年共立案查處12件，給予黨政紀處分20人。其中，自辦查處4件，給予黨政紀處分9人，誡勉談話12人，通報批評11人，書面檢查9人，辭退1人，約談10人。通過明察暗訪，對參與校外培訓機構(gòu)有償補課的3名教師，分別給予行政警告處分。以上舉措，警醒了干部教師，凈化了教育行風，形成了長效機制，在全市教育系統(tǒng)初步營造了弊革風清的良好環(huán)境。

　　德能雙升，提高隊伍素質(zhì)

　　為提高隊伍素質(zhì)，太原市于2015年實施了多項方案：持續(xù)開展了全市中小學校長“思考與實踐”主題交流活動，征集文章542篇;認真落實“國培計劃”，9000余人次參加各類培訓項目;開展第二屆“成長杯”競賽，563名選手進入決賽階段;引入免費師范生99人，充實優(yōu)秀教師隊伍;為婁煩縣、陽曲縣招聘農(nóng)村特崗教師49名，及時補充農(nóng)村師資;組織太原市教師心理健康麥田項目暨心理健康教育教師執(zhí)業(yè)能力培訓班，有效提升全市市專職心理教師、德育骨干教師和優(yōu)秀班主任的專業(yè)技術水平。

　　馬兆興局長還結(jié)合本市日常工作實際，先后撰寫了《專業(yè)引領·人本管理·規(guī)范實施》、《讓教育更有教育的味道》等文章，發(fā)表在《中小學心理健康教育》、《現(xiàn)代教育周刊》等刊物上，對教育工作和教育實踐進行了深入的思考。

　　依法行政，強化責任擔當

　　編制了太原市教育局權力清單、責任清單，制定了《全市教育系統(tǒng)領導干部和教職工學法計劃》，扎實推進“六權治本”工作;完成了“教育行政執(zhí)法風險防范”課題研究，開展了教育領域常見典型違法行為問卷調(diào)查，為依法行政奠定堅實基礎。理順干部管理體制，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，全年調(diào)整機關中層、校級干部24人，增強了干部隊伍活力。強化擔當意識，落實“立即就辦”要求，組織“四比四看”活動，整理登記檔案3800件，完成“十三五”教育規(guī)劃，提高了機關工作效能。全年組織15大類19項招生考試，涉及考生38萬余人，共設考點320個，考場9501個，全部安全有序進行，體現(xiàn)了公平和效率。

　　馬兆興表示，成績的取得，得益于全市上下的鼎力支持、得益于一個團結(jié)、務實、高效、廉潔的班子，得益于全系統(tǒng)團結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的工作作風。2016年，全市教育系統(tǒng)將緊緊圍繞“辦人民滿意的教育”的核心任務，以“六大發(fā)展”為目標，以“五個一批”為抓手，以“六權治本”為保障，用改革的思路、開拓的精神、創(chuàng)新的辦法推進各項工作，為太原市重塑“三個形象”、實現(xiàn)“六個表率”做出更大貢獻