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規(guī)范化執(zhí)法、精細化監(jiān)管、專業(yè)化服務

來源: 東臺日報
發(fā)布時間:2016年02月02日

  今年以來,市環(huán)境監(jiān)察局堅持抓基礎、抓薄弱、抓規(guī)范的工作思路,堅持“規(guī)范化執(zhí)法、精細化監(jiān)管、專業(yè)化服務”的工作方向,堅持突出重點、重點重抓、有序推進的工作舉措,全力打造學習型、知識型、專業(yè)型、創(chuàng)新型的環(huán)境監(jiān)察隊伍,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。強化污染源監(jiān)管工作嚴厲打擊違法排污行為。

  今年以來,市環(huán)境監(jiān)察局大力推進污染源精細化監(jiān)管,推行分級監(jiān)察模式,重點加強對化工、印染、造紙、涉重金屬等企業(yè)的檢查。今年年初,在往年工作的基礎上對全市重點源進行摸排,對化工企業(yè)、涉重企業(yè)、造紙企業(yè)、印染企業(yè)、污水處理廠和部分國控企業(yè)建立一企一檔的臺賬。

  強化對基層中隊的督查,不定期派員暗訪檢查,每季下達環(huán)境監(jiān)察工作計劃及任務交辦單,同時組織人員每季分組開展飛行檢查,共檢查企業(yè)67家,采樣18家,其中對5家超標企業(yè)進行交辦查處,處罰2家。

  通過開展環(huán)境隱患和中秋、國慶兩節(jié)期間專項檢查,對“小塑料”、“熱鍍鋅”、“化工、印染、造紙、電鍍”、“不銹鋼”等行業(yè)進行專項整治行動,嚴厲打擊違法排污行為。通過整治,東華印染、舒美制絨、華信亞麻、大洋印染、南豐線業(yè)、祥鑫染整等企業(yè)均加大投入對廢物處理設施進行升級改造。

  強化環(huán)境信訪工作,解決環(huán)境熱點難點問題

  市環(huán)境監(jiān)察局實行全員參與,多措并舉,壓降信訪。成立了環(huán)境信訪受理中心,實行信訪24小時全天候值班。做到環(huán)境信訪及應急處置工作快速、及時、有效,按序時辦結(jié)和結(jié)案。對敷衍塞責造成重復訪越級訪的嚴格責任追究。

  在環(huán)境信訪處理過程中,始終堅持群眾利益高于一切,力求“及時,公平,公正”,嚴格依法辦事,深入實地調(diào)查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,嚴格按照《信訪條例》及中央、省、鹽城市、我市關于加強信訪工作的一系列精神要求,依據(jù)國家相關環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策進行處理或答復,基本做到了使領導放心,使信訪人滿意。

  加強環(huán)境應急能力建設,變被動處置為常態(tài)管理

  抓好對企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立環(huán)境風險源檔案和數(shù)據(jù)庫,指導并幫助重點企業(yè)制定環(huán)境應急預案,做到“一廠一預案”。形成了重點企業(yè)環(huán)境風險電子文檔,落實專門的監(jiān)察人員負責監(jiān)管,編制環(huán)境應急操作手冊,進一步提高對常見污染事件的應對處理能力。對存在環(huán)境安全隱患的企業(yè),及時督促整改,確保環(huán)境隱患及時消除。

  強化飲用水源保護,確保飲用水安全

  市環(huán)境監(jiān)察局高度重視飲用水源保護工作,今年以來,開展飲用水源上游不銹鋼企業(yè)整治專項行動,對市區(qū)飲用水源上游的不銹鋼企業(yè)進行了一次拉網(wǎng)式的專項檢查行動,切實查清我市飲用水源保護區(qū)及其上游腹地直接或間接向泰東河排放重金屬污染物數(shù)量、種類及區(qū)域、流域、行業(yè)分布特征,查清了不銹鋼企業(yè)污水治理和排放的真實情況以及部分支流可能存在的污染隱患,并督促企業(yè)建立了相應的環(huán)境管理臺賬。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為一律按規(guī)定實施行政處罰,有效地打擊了污染飲用水源的違法行為,保證了我市及下游飲用水源的安全。

  全面推進“清水走廊”建設和城市河道整治工作。今年鹽城市政府下發(fā)了《深入推進鹽城“清水走廊”三年行動方案(2013-2015)》,根據(jù)行動方案要求,逐條對照并進行分工落實,明確各部門職責,確保方案落實到位;按照城市河道整治意見,對城區(qū)內(nèi)黑臭河流進行了一次排查,將突出隱患上報市政府,以交辦單的形式落實相關部門責任,對城市河道進行疏浚,建設沿河綠化帶,真正提高了河道水質(zhì),改善了人居環(huán)境。

  堅持開展飲用水源巡查、采樣制度。為切實掌握兩河水質(zhì)及上游污染源情況,堅持開展飲用水源日巡查制度和每月2次6個斷面29個監(jiān)測項目的采樣制度。有效監(jiān)控上游各類污染源動態(tài)和上游來水水質(zhì)情況。為及時打擊非法排污、消除污染隱患、鎖定污染因子、掌握來水水質(zhì)狀況起到積極作用。

  強化監(jiān)察隊伍建設,打造服務型的執(zhí)法隊伍

  市環(huán)境監(jiān)察局黨支部定期組織支部黨員學習上級黨委的各項指示和精神,并以個別和集中相結(jié)合的形式穿插領導點評,激勵黨員同志保持黨員先進性,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,以黨員同志帶動其他同志,以黨支部的建設帶動監(jiān)察隊伍的建設。集中組織開展了精細化監(jiān)管和信訪調(diào)處培訓班。將培訓學習情況納入季度和年度考核。開展個別談心活動,把握思想脈搏,點評工作不足,提高工作水平。