民政部基層政權和社區(qū)建設司

　　黨的十八大以來，我國城鄉(xiāng)社區(qū)建設進入跨越式發(fā)展的新階段。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會先后對推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設、促進社區(qū)治理法治化、增強社區(qū)服務功能做出重要部署;習近平總書記多次對城鄉(xiāng)社區(qū)建設做出重要論述。民政部作為指導全國社區(qū)建設的職能部門，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，以群眾需求為導向、以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展目標，切實加強城鄉(xiāng)社區(qū)基礎平臺、基層組織和基本能力建設，有力推動我國城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體水平持續(xù)提高，為發(fā)展社區(qū)教育創(chuàng)造了有利條件、營造了良好環(huán)境、打下了堅實基礎。

　　一是形成了黨政主導，多方參與的社區(qū)治理體制。發(fā)揮基層黨組織領導核心作用，推進基層服務型政府建設，推動政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。截至2015年底，全國共有社區(qū)居委會10萬個，村委會58.1萬個，基本實現(xiàn)了社區(qū)黨組織和群眾自治組織全覆蓋。支持群團組織結合自身優(yōu)勢開展社區(qū)居民自治和服務活動，提升村級集體經濟組織支持農村社區(qū)建設能力，大力培育發(fā)展服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，夯實了社區(qū)教育發(fā)展的組織基礎。

　　二是形成了設施完備、體系健全的社區(qū)服務體系。大力推進社區(qū)基礎設施和服務設施建設，截至2015年底，全國共有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施15.3萬個，城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達82%，社區(qū)公共服務綜合信息平臺覆蓋面達到10%。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施和綜合信息平臺，社區(qū)公共服務項目更加豐富、便民利民服務機制不斷創(chuàng)新、志愿服務常態(tài)化機制初步形成，社區(qū)服務水平和質量顯著提升，夯實了社區(qū)教育發(fā)展的硬件基礎。

　　三是形成了專兼結合、量質并重的社區(qū)工作隊伍。加強社區(qū)工作者培養(yǎng)、選拔、評價、使用、激勵機制建設，初步建立了以社區(qū)黨組織、群眾自治組織成員為骨干，社區(qū)專職工作者為支撐、其他社區(qū)服務從業(yè)人員和社區(qū)志愿者為補充的社區(qū)工作者隊伍。截至2015年底，全國共有社區(qū)居委會成員51.2萬人，村委會成員229.7萬人，社區(qū)服務志愿者組織9.6萬個，一大批思想好、作風正、能力強的干部走上了社區(qū)工作崗位，夯實了社區(qū)教育發(fā)展的人才基礎。

　　四是形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進的社區(qū)發(fā)展格局。認真貫徹落實中辦、國辦《關于深入推進農村社區(qū)建設試點工作的指導意見》和《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施建設和社區(qū)建設。指導各地因地制宜編制農村社區(qū)建設規(guī)劃，加快農村社區(qū)綜合服務平臺建設、完善多元主體共同治理的農村社區(qū)治理結構，健全利益相關方共同參與的農村社區(qū)協(xié)商機制，夯實了社區(qū)教育發(fā)展的制度基礎。

　　社區(qū)教育是一項幫助人、提升人、發(fā)展人的事業(yè)，發(fā)展社區(qū)教育對于滿足群眾需求、擴大群眾參與、凝聚群眾認同具有重要意義。昨天下午，全國社區(qū)建設部際聯(lián)席會議第二次全體會議在京召開，就推進當前和今后一個時期城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作，包括社區(qū)教育工作作出總體部署。下一步，我們將認真貫徹落實部際聯(lián)席會議第二次全體會議精神、認真貫徹落實《教育部等九部門關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》，切實加強與教育部等部門的協(xié)同配合，合力推動我國社區(qū)教育工作再上新的臺階，為全面建成小康社會作出新的貢獻!（教育部新聞發(fā)布會散發(fā)材料）