黨的十九大明確提出建設(shè)“交通強國”的宏偉目標(biāo)，吹響了“交通強國”建設(shè)的號角，為我國今后一段時間的交通建設(shè)與管理奠定了總的基調(diào)。而要建設(shè)“交通強國”這一目標(biāo)，聯(lián)系到公路交通行業(yè)來講，當(dāng)前務(wù)必要提高公路交通人的素質(zhì)，只有交通人的現(xiàn)代化，才能有“交通強國”的現(xiàn)代化，只有交通人的與時俱進(jìn)，才能有交通運輸?shù)默F(xiàn)代化，管理能力的現(xiàn)代化。為此，面對新時期、新時代的改革與發(fā)展，抓好公路干部、職工教育，提升綜合素質(zhì)仍是當(dāng)前和今后一段時間十分緊迫且必要的重要工作。本人結(jié)合當(dāng)前基層公路部門職教工作的現(xiàn)狀，就如何做好新時期的公路職教作一淺薄的分析和探討，提出一些應(yīng)對之策與大家共勉。

公路職工教育的現(xiàn)狀

一、職工教育培訓(xùn)認(rèn)識不夠。目前，一些基層公路管理部門往往把干部、職工的教育培訓(xùn)看作是一種軟任務(wù)，看作是簡單的崗位技能培訓(xùn)，持證上崗前培訓(xùn)，應(yīng)對檢查培訓(xùn)，甚至是日常的政治理論學(xué)習(xí)等，缺少把職工教育培訓(xùn)作為單位人才長期培養(yǎng)，提升單位管理能力和服務(wù)社會水平的認(rèn)識，缺少職工教育與單位的可持續(xù)發(fā)展和職工的全面發(fā)展緊密聯(lián)系起來的意識。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。職教工作是一項系統(tǒng)工程，它是提升人的綜合能力的一種重要手段，以凝聚人心、提升能力、創(chuàng)新管理、與時俱進(jìn)為目標(biāo)。近年來，國家、各級地方政府都注重對高速公路、國省干線、農(nóng)村公路等設(shè)施的投入，建成一大批公路新改拓建工程，成績有目共睹，極大方便和改善了人們的出行和生活，取得了驕人的成績，贏得了社會的贊譽。然而在此時，一些基層公路部門卻忽視了對公路建管養(yǎng)人才的培養(yǎng)和教育，不愿意花費大量的人力、財力、物力搞職工教育，總認(rèn)為職教工作周期長、成本高、見效慢、費錢多；甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于自身文化素質(zhì)不高，總認(rèn)為公路建管養(yǎng)作業(yè)是簡單的體力勞動，不需要高深的理論知識和管理能力；還有人認(rèn)為，隨著公路部門工程建管養(yǎng)都實行了社會招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、審計結(jié)算制，學(xué)不學(xué)工程，會不會管理，無關(guān)緊要，只要把有限的公路建管養(yǎng)資金使用好，不貪腐、不受賄、不出責(zé)任事故，就算履職了、盡責(zé)了。

三、職教工作缺乏載體。由于認(rèn)識的不到位，加之一些基層領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視，導(dǎo)致在基層對待職教工作缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，缺乏有效的載體。以往干部職工教育僅停留在“聽聽講座、自辦培訓(xùn)班、讀讀文件、看看視頻、發(fā)發(fā)資料”等形式上，只重視應(yīng)對上級的一些檢查和考評，在學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的效果上沒有多大的創(chuàng)新與成效。廣大干部、職工急功近利思想普遍存在，為晉級職稱獲證而學(xué)習(xí)，為獲取更高學(xué)歷文憑而學(xué)習(xí)，已成為職工學(xué)習(xí)活動的主要目標(biāo)和導(dǎo)向。職教工作缺乏活力和創(chuàng)新，甚至缺乏兼職的從教人員，在技能比武提升、職教課件制作評比等方面，沒有舉措，沒有創(chuàng)新，更無突破，以致公路行業(yè)職教工作形同虛設(shè)，一紙空文。

四、職工教育措施不力，重形式，輕結(jié)果。當(dāng)前，在一些基層公路部門，幾乎沒有適用的培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，尤其電教設(shè)備都達(dá)不到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要求，軟件配套相對滯后。職工培訓(xùn)在很大程度上依賴于上級的行政安排，在實際操作上往往是上級定指示，下級按部就班，生搬硬套，只注重教育培訓(xùn)的次數(shù)、參與的人數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，忽視質(zhì)量和效果，甚至主要為了完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和應(yīng)付檢查考評。有的單位年度開展培訓(xùn)出了一套試卷，不注考試培訓(xùn)日期，連續(xù)多年只是把原有的試卷進(jìn)行復(fù)制，以假亂真，蒙混過關(guān)。有的職教培訓(xùn)，只是領(lǐng)導(dǎo)作作報告、談?wù)劰ぷ?，沒有教材，講解內(nèi)容隨意性較大，有的是大話、套話，脫離實際，很難達(dá)到應(yīng)有的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)效果。

改變當(dāng)前公路職教工作之對策

一、轉(zhuǎn)變職工教育觀念，注重職教工作投入。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息時代的快速發(fā)展，知識、技術(shù)、管理、創(chuàng)新可謂是日新月異。同樣，對于公路行業(yè)來講，如何順應(yīng)時代的發(fā)展、變化要求，不斷提高公路行業(yè)從業(yè)人員的知識技能，提升公路從業(yè)人員的管理能力和水平，也就成了當(dāng)前公路部門一項緊迫的任務(wù)。為此，作為公路部門主抓職教的職能科室，辦公室或宣教科更應(yīng)增強責(zé)任感、使命感。在思想上首先要提高認(rèn)識，樹立職教投入是最具經(jīng)濟(jì)效益和社會綜合效益的觀念，使職教在公路事業(yè)發(fā)展中始終立于不敗之地。在職教的投入上，堅持抓好“三個舍得”，即：舍得拿出精力抓培訓(xùn)，解決“無規(guī)畫圓”的問題；舍得資金搞陣地，解決“無米下鍋”的問題，保證職工教育經(jīng)費年有計劃、用有方向、花有成效；舍得抽人建隊伍，解決無人辦學(xué)的問題。堅持自辦培訓(xùn)和外送培訓(xùn)相結(jié)合，拓展渠道和深度。職工教育其實質(zhì)也是一種投資，經(jīng)營管理得好，還是一種回報長效的投資，它可讓人增長才干，提升工作能力，減少和避免錯誤的發(fā)生。高素質(zhì)的職工隊伍，需要有人牽頭、引導(dǎo)，需要人力、物力、財力的支撐，只有營造好一定的環(huán)境，才能營造好尊重知識、尊重人才的氛圍。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)職教觀念，一方面要讓職工感到學(xué)習(xí)的壓力，由單位組織逼我學(xué)，轉(zhuǎn)為適應(yīng)時代、適應(yīng)崗位的我要學(xué)。另一方面，要樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，真正把“學(xué)無止境”貫穿于我們的日常行為之中。

二、創(chuàng)新職教的方法，注重教育的內(nèi)容和方向。職教的方法和手段是搞好職教工作的有效途徑，要根據(jù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、職工興趣愛好、單位條件和硬件設(shè)施，確定多種方式和方法，把教育寓于服務(wù)、娛樂、工作和單位發(fā)展之中，除了傳統(tǒng)培訓(xùn)形式方法，還應(yīng)探索崗位技術(shù)比武，有針對性的職業(yè)需求教育、有獎助學(xué)等職業(yè)教育；結(jié)合技術(shù)攻關(guān)項目開展培訓(xùn)，建立流動課堂，將培訓(xùn)老師請到單位進(jìn)行互動式教學(xué)，不斷探索利用計算機(jī)、多媒體技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育等迅捷、信息量大、主觀生動的現(xiàn)代傳媒技術(shù)，加強多媒體教學(xué)課件學(xué)習(xí)，通過不同崗位實用性培訓(xùn)，采取微機(jī)自動抽考等方式方法，確保在職干部、職工轉(zhuǎn)變思想，由不想學(xué)變?yōu)橹鲃訉W(xué)和必須學(xué)。

此外，還應(yīng)將激發(fā)職工的學(xué)習(xí)興趣作為教育培訓(xùn)改革的重要內(nèi)容，不斷嘗試新方式，給職工以新鮮感，開拓多元化教育培訓(xùn)方式，形成職工教育培訓(xùn)多層次、多形式、多功能的教學(xué)模式，讓職工培訓(xùn)成為公路行業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力，成為公路交通人的智力支持之源。

三、建立獎勵機(jī)制，保證職教的可持續(xù)發(fā)展。其一，制定教育培訓(xùn)考核責(zé)任制，把教育培訓(xùn)工作內(nèi)容細(xì)化、量化，變成看得見、摸得著的具體指標(biāo)，并且每個培訓(xùn)項目結(jié)束后，進(jìn)行嚴(yán)格考試，把考評結(jié)果納入各科室負(fù)責(zé)人的考核范圍，從而調(diào)動基層部門自我培訓(xùn)的積極性，增強主動性、責(zé)任性。其二，將職工薪酬、晉級、競聘與職教培訓(xùn)相掛鉤。實行先培訓(xùn)后上崗，先培訓(xùn)后使用，先培訓(xùn)后提拔，上崗靠競爭，競爭靠技能，以及讓“能者上，庸者下”的競爭觀念貫徹到用人制度的始終，使職工牢固樹立起危機(jī)意識，自覺主動提高思想覺悟和學(xué)技能的認(rèn)識。另外，對于職工經(jīng)單位同意參加各種形式學(xué)習(xí)取得畢業(yè)證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的，可按規(guī)定報銷相關(guān)學(xué)習(xí)費用，對通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)獲取初級、中級、高級職稱的員工，可及時提升相應(yīng)的崗位津貼，對各種培訓(xùn)取得優(yōu)異成績的職工給予一定的獎勵，或作為提拔重用的考慮條件。通過這些途徑和辦法，在單位形成人人求上進(jìn)，個個有夢想，階段有目標(biāo)的人生追求。其三，健全人才獎勵辦法，激勵能人自我革新。認(rèn)真做好職工教育培訓(xùn)，不僅可以提高職工素質(zhì)，還有助于單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。堅持有進(jìn)步必獎勵的機(jī)制，對一些不斷自我進(jìn)步的人進(jìn)行表彰，讓先進(jìn)帶動和影響后進(jìn)，這不僅是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，更是對職工的普遍激勵。只有這樣，才能使公路事業(yè)越來越好，通過激勵引導(dǎo)職工成為學(xué)習(xí)型人才，使單位成為學(xué)習(xí)型組織，保持和發(fā)展職教培訓(xùn)的生命力，做到可持續(xù)性發(fā)展，為公路事業(yè)提供可靠的不竭的智力支撐和保障。

當(dāng)前，我們交通人正處在綜合交通運輸管理改革的關(guān)鍵時期，對揚中而言，正擔(dān)負(fù)著全市“綜合改革促發(fā)展，兩個示范創(chuàng)佳績”的歷史重任，唯有主動改革，唯有創(chuàng)新提早改革，才會有新的出路，贏得新的機(jī)遇。同樣，對于新形勢下的公路職工教育也唯有改革與創(chuàng)新，唯有緊跟時代開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，才能順應(yīng)時代的發(fā)展潮流；唯有通過持久的職工教育，才能確保廣大公路干部、職工在思想上統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一目標(biāo)，在行動上步調(diào)一致，共同前行，共同為實現(xiàn)“交通夢、強國夢”貢獻(xiàn)公路交通人的智慧和力量。