強(qiáng)國尚能——寫在2016年全國職教活動(dòng)周開幕之際
2016年春節(jié)過后,廣州某制衣廠日工資400元招工卻遭受冷遇。無獨(dú)有偶,福建泉州某工藝品公司雖然給出月薪4000元并包食宿的優(yōu)厚招工待遇,但也無人問津。
曾經(jīng)被老百姓認(rèn)為“低人一頭”的職校生,如今成了就業(yè)市場的“新寵”。一組數(shù)據(jù)讓職業(yè)教育再次引人關(guān)注——今年2月,教育部部長袁貴仁向全國人大常委會(huì)所作的報(bào)告中提到,我國中職畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)9年超過95%,高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率連續(xù)3年超過90%。職校生已然成為搶手的熱門人才。
職校生就業(yè)率的連年走高,是職業(yè)教育為制造業(yè)強(qiáng)國奠定人才基座的真實(shí)寫照。
職教的重要性怎么說都不為過
2015年全國職業(yè)院校技能大賽上,當(dāng)徐貝貝為確保兩塊磚頭之間5至13毫米的縫隙,一遍遍把墻推倒重來時(shí),這位來自南京高職校的男生臉上流露出的專注和嚴(yán)謹(jǐn),讓人們看到,當(dāng)下社會(huì)熱議的“工匠精神”已在年輕一代勞動(dòng)者身上落地生根。
工匠精神,自今年被寫入政府工作報(bào)告,隨即成為社會(huì)“熱詞”。它體現(xiàn)了國家發(fā)展到今天,對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的急切需求。
的確,經(jīng)過30多年的飛速發(fā)展,當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)正面臨新的挑戰(zhàn)——轉(zhuǎn)型升級,而這最終要?dú)w結(jié)到技術(shù)技能人才培養(yǎng)上。與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展同步,是職業(yè)教育的新使命。
服務(wù)中國制造2025。數(shù)據(jù)顯示,近10年中,職業(yè)院校共培養(yǎng)近8000萬名技術(shù)技能人才。加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、現(xiàn)代物流、電子信息等行業(yè)中,新增人員有70%以上由職業(yè)教育培養(yǎng)。
服務(wù)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。職業(yè)教育使新增勞動(dòng)力走上職業(yè)崗位時(shí)擁有一技之長,幫助農(nóng)村青年獲得就業(yè)技能和穩(wěn)定工作,融入城市生活。
服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省份將職業(yè)院校辦到海外。配合中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”,天津市的職業(yè)院校探索建立“魯班工坊”,用中國的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)工人。
“職業(yè)教育的發(fā)展,大大加快了我國人力資源開發(fā)速度,為全面建成小康社會(huì)奠定了人力資本積累的基礎(chǔ)。”國家教育咨詢委員會(huì)委員、中國職教學(xué)會(huì)副會(huì)長周稽裘說。
“現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,職教的重要性怎么說都不為過,黨和國家對職業(yè)教育的重視也確實(shí)提升到了前所未有的高度。”這幾乎是職教界的普遍共識。
2015年,習(xí)近平總書記在貴州視察時(shí)指出,要上下共同努力進(jìn)一步辦好職業(yè)教育。國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出要推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。劉延?xùn)|副總理多次就職業(yè)教育做出批示、開展調(diào)研、發(fā)表講話。全國人大常委會(huì)首次開展《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查,創(chuàng)造了多個(gè)“第一次”。
自2014年國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以來,對職業(yè)教育的投入和保障力度不斷加大。目前,已有19個(gè)省份、4個(gè)計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定了中等職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),22個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺了高等職業(yè)教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。
國家“十三五”規(guī)劃中明確提出,“逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)”。
近年來,中央財(cái)政投入700多億元,實(shí)施一系列固本強(qiáng)基的重大工程項(xiàng)目,重點(diǎn)支持建設(shè)1000所國家中職示范校、200所示范和骨干高職校,支持2000多所學(xué)校改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)訓(xùn)條件,支持2000多所實(shí)訓(xùn)基地,支持建設(shè)1812個(gè)高職特色專業(yè),培訓(xùn)國家和省級職業(yè)學(xué)校骨干教師45萬名。
在全社會(huì)倡導(dǎo)“工匠精神”的當(dāng)下,職業(yè)教育迎來新一輪大發(fā)展的春天。
技術(shù)工人的時(shí)代正迎面走來
“我再也不后悔女兒的選擇。”在北京市職業(yè)教育宣傳月期間,北京市黃莊職業(yè)高中學(xué)生王婷的媽媽,看到女兒在臺上落落大方、口齒伶俐地主持節(jié)目,留下激動(dòng)的眼淚。當(dāng)初,王婷的媽媽曾反對女兒報(bào)考職校。
現(xiàn)在,越來越多的人意識到,職業(yè)教育是一條通過動(dòng)手實(shí)踐、了解社會(huì),激發(fā)孩子們興趣,提供多種發(fā)展渠道,最終引導(dǎo)他們找到適合自己發(fā)展的人生通途。
在人們越來越重視素質(zhì)教育的今天,職業(yè)教育的影響力也開始向普通教育滲透。中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)在北京、上海等地蓬勃開展。
同吃、同住、同勞動(dòng),北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院承接北京城六區(qū)初二年級學(xué)生的學(xué)農(nóng)教育,將職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)與普通中學(xué)教育的課堂知識點(diǎn)緊密對接,開設(shè)了91門課程。
從黨的十八屆五中全會(huì)提出“提高技術(shù)工人待遇”,到今年的政府工作報(bào)告寫入“工匠精神”,職業(yè)教育正在迎來一個(gè)全社會(huì)共襄盛舉的好時(shí)期。
從1866年福建馬尾船政學(xué)堂算起,我國的職業(yè)教育到今天正好走過150年。職業(yè)教育一直以來被寄予富國強(qiáng)民的厚望。歷史上,由于列強(qiáng)侵略,中國民族工業(yè)羸弱,實(shí)業(yè)教育興國夙愿未嘗。今天,中國經(jīng)濟(jì)已然屹立于世界舞臺,職業(yè)教育當(dāng)不負(fù)眾望。
今年是“十三五”開局之年,未來5年職業(yè)教育的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。
今年“五一”國際勞動(dòng)節(jié)前夕,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在安徽合肥主持召開知識分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須依靠知識,必須依靠勞動(dòng),必須依靠廣大青年。
知識分子、勞動(dòng)群眾、青年,這三者結(jié)合起來,交集恰恰是職業(yè)院校的師生。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,要緊跟時(shí)代、肩負(fù)使命、銳意進(jìn)取,把自身的前途命運(yùn)同國家和民族的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,努力為共同理想和目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
職業(yè)教育正在向“手”的教育回歸
“我感覺,自己沒來錯(cuò)地方!”北京國際職業(yè)教育學(xué)校高三女生逯一陽自豪地說,“比起讀普高的同學(xué),我去過企業(yè)實(shí)踐,更加了解社會(huì)。”
從傳統(tǒng)的算盤到現(xiàn)代的軟件,從票據(jù)的處理到理財(cái)規(guī)劃,在這所職校里,逯一陽練就了金融事務(wù)的十八般武藝。
職業(yè)教育或許不能直接教出大國工匠,但它肩負(fù)著把工匠的技藝和精神傳遞給每個(gè)學(xué)生的責(zé)任。對于學(xué)生來說,最直接的精神源泉是教育本身,因此辦職業(yè)教育也需要傳承工匠精神。對于教育者來說,傳承工匠精神的落腳點(diǎn)是教育質(zhì)量。
過去很長時(shí)間,職業(yè)教育缺少自己的制度和標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)政策文件常見中等職業(yè)教育參照中小學(xué)執(zhí)行、高等職業(yè)院校參照本科學(xué)校執(zhí)行的說法。因此,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的打造,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
2014年職教會(huì)后,教育部會(huì)同各部門把中央加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定部署細(xì)化為64個(gè)改革點(diǎn),涉及招生、教學(xué)、師資、管理、投入、行業(yè)企業(yè)參與等各個(gè)方面,逐個(gè)擊破。
為了讓學(xué)生更加符合社會(huì)需求,職業(yè)教育積極推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。
為了給更多學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì),職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)快速推進(jìn),目前全國已建成1000多個(gè)職教集團(tuán),覆蓋60%以上的職業(yè)學(xué)校、近3萬家企業(yè)。開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),國家部署165家單位探索“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的培養(yǎng)模式。研究制定職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法,印發(fā)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定,破解阻礙校企合作的藩籬。
為了讓學(xué)生學(xué)到真本領(lǐng),國家建立職業(yè)學(xué)校質(zhì)量報(bào)告制度、中職就業(yè)報(bào)告制度、職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系。實(shí)施職業(yè)院校管理水平提升計(jì)劃,提高學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。
為了打破“玻璃天花板”,讓學(xué)生看到前途和希望,國家推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化機(jī)會(huì),引導(dǎo)地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革,真正搭建起人才培養(yǎng)的立交橋。
為了提高學(xué)生的綜合素質(zhì),讓未來的路更寬廣,國家近年來修訂《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》,每年舉辦中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng),加強(qiáng)師資培訓(xùn)和學(xué)校文化建設(shè),弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。
就業(yè)是檢驗(yàn)質(zhì)量的重要指標(biāo)。近幾年,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在95%以上,高等職業(yè)院校畢業(yè)生半年后就業(yè)率高于90%。
“職業(yè)教育的就業(yè)率高,早就不是新聞。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱說,“我們努力提高的是就業(yè)質(zhì)量。”
數(shù)據(jù)顯示,職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)需求的契合度、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)能力持續(xù)增強(qiáng)。以中職為例,2015年畢業(yè)生對口就業(yè)率達(dá)77.6%、滿意度達(dá)84.1%。本地就業(yè)占70.8%,進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占56.2%,加工制造、信息技術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域成為職業(yè)教育發(fā)展最快、畢業(yè)學(xué)生最多、就業(yè)率最高的專業(yè)。
崇尚技能、回歸“手”的教育,正在成為包括我國在內(nèi)的世界制造業(yè)強(qiáng)國不約而同的選擇。
為了對接“中國制造2025”的國家戰(zhàn)略、適應(yīng)“機(jī)器換人”催生的各種人才需求,全國各地正在開始迅速部署。我們相信,職業(yè)教育這朵曾經(jīng)的“野百合”,也會(huì)在原野的山頭上縱情綻放,為中國建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國培養(yǎng)更多的“能工巧匠”。



